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最好的綠色通道車輛檢查系統(tǒng)設(shè)備TC-SCAN
“好的政策要想得到好地執(zhí)行，必須用好的手段�！焙颖笔「咚俟饭芾砭指本珠L(zhǎng)劉振維的這句話中，“好的政策”是指2005年1月國(guó)務(wù)院七部委聯(lián)合下發(fā)的《全國(guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案》，其中規(guī)定裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛享受國(guó)家優(yōu)惠政策，免收或減收通行費(fèi)，劉振維指的“好的手段”是應(yīng)用射線輻射透射成像技術(shù)對(duì)通過(guò)綠色通道的車輛進(jìn)行免開(kāi)廂檢測(cè)。而這樣做，用劉振維的話來(lái)說(shuō)是“不得已而為之”。
綠色通道車輛檢測(cè) 效率有待提高
據(jù)記者了解，自2005年實(shí)行“綠色通道”政策以來(lái)，全國(guó)“綠色通道”每年減免通行費(fèi)逐年增加。“綠色通道”政策確實(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，但在巨大利益誘惑面前，由于缺乏有效的檢測(cè)手段，開(kāi)始有部分運(yùn)輸業(yè)戶用假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛偷逃通行費(fèi)，而且這種現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛如何查，成為高速公路管理者們不得不面對(duì)的難題。
劉振維告訴記者，假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給高速公路管理帶來(lái)了諸多問(wèn)題，其中主要是影響道路運(yùn)輸秩序、影響高速公路通行效率。影響道路運(yùn)輸秩序自不必多說(shuō)，假冒綠通車不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失也妨礙了公平、公正的原則。而影響高速公路通行效率，則是由目前缺乏有效檢測(cè)手段引起的。
據(jù)了解，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛一般經(jīng)過(guò)層層包裝，尤其是蔬菜、水果類產(chǎn)品，外包裝更為緊密，收費(fèi)人員檢查時(shí)最多只能看到一小部分貨物，很難對(duì)整車進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。一些不法司機(jī)、車主利用綠色通道政策，對(duì)貨物進(jìn)行偽裝，而且方法層出不窮。有的在貨物表面覆蓋一層蔬菜進(jìn)行偽裝、有的空車返程運(yùn)輸很少一部分蔬菜，尤其是集裝箱車輛，自稱為鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，為防止貨物受損，個(gè)別車主還會(huì)進(jìn)行人為阻礙，拒絕檢查。
據(jù)介紹，一直以來(lái)，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的檢測(cè)只是靠收費(fèi)員通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷，這種方法很依賴人的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法推廣，而且準(zhǔn)確性不高。目前多數(shù)貨車是用苫布覆蓋、再用繩子緊固，收費(fèi)員要檢測(cè)這樣一輛車，要花費(fèi)大量時(shí)間。更有甚者，還有些假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛組成車隊(duì)，集中進(jìn)入收費(fèi)站，如果都靠人工對(duì)每輛車檢測(cè)的話，肯定會(huì)造成擁堵。
“現(xiàn)實(shí)情況使我們不得不下決心尋求更先進(jìn)的綠色通道檢測(cè)手段，來(lái)提升我們的管理水平和工作效率�！眲⒄窬S感慨地說(shuō)。為了破解鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛檢測(cè)的難題，河北省高速公路管理局開(kāi)始尋找適宜的檢測(cè)手段，他們了解到北京華力興科技發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“華力興公司”）及其在海關(guān)緝私、港口安檢等領(lǐng)域廣泛使用的車輛免開(kāi)廂檢測(cè)系統(tǒng)。
檢測(cè)一輛車只需五秒
“原來(lái)檢查一輛鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛需要5個(gè)人花半個(gè)小時(shí)的時(shí)間，有了這套設(shè)備，現(xiàn)在只需要兩個(gè)人，檢查時(shí)間只要5秒�！焙颖碧平蚋咚俟酚邢薰靖笨偨�(jīng)理金剛告訴記者，2009年，河北高速公路管理局、河北唐津高速公路有限公司和清華大學(xué)、北京華力興公司合作，研發(fā)出這套鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛檢測(cè)設(shè)備，并于2010年3月底開(kāi)始在唐津高速公路豐南西收費(fèi)口試運(yùn)行。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這套檢測(cè)設(shè)備安裝在收費(fèi)站廣場(chǎng)處，當(dāng)車輛申報(bào)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛時(shí)，如為封閉式車輛，則收費(fèi)站疏導(dǎo)員將該車引導(dǎo)至檢測(cè)設(shè)備處，車輛慢速行駛通過(guò)該設(shè)備，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)車輛所裝載貨物進(jìn)行射線掃描，車輛內(nèi)部貨物掃描圖像同步顯示在遠(yuǎn)端計(jì)算機(jī)屏幕上，整個(gè)檢測(cè)過(guò)程不超過(guò)5秒鐘。金剛指著圖像告訴記者，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)，檢查人員可通過(guò)查看圖像快速判斷是否假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，另外也可與系統(tǒng)自帶鮮活農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)中圖像進(jìn)行比對(duì)，來(lái)確定車內(nèi)所裝貨物種類，該設(shè)備操作簡(jiǎn)單，即使剛上崗的檢查人員也能很快上手。
據(jù)介紹，河北唐津高速公路豐南西收費(fèi)站自安裝上該檢測(cè)設(shè)備后，兩個(gè)月里從該收費(fèi)站通過(guò)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛流量與往年同比減少了57%�！斑@說(shuō)明了這套檢測(cè)設(shè)備的安裝對(duì)假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品
車輛起到了明顯的震懾作用�！苯饎偨榻B說(shuō)，設(shè)備運(yùn)行初期，在豐南西收費(fèi)站集中查獲了一批假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，設(shè)備的高效率、有效性對(duì)假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛起到了強(qiáng)大的震懾作用，使“李鬼”車主不敢存僥幸心里，必須如實(shí)進(jìn)行申報(bào)。
射線輻射透視成像 技術(shù)成熟可靠
“車輛免開(kāi)廂檢測(cè)技術(shù)以往廣泛應(yīng)用在海關(guān)緝私、港口安全、反恐領(lǐng)域，該技術(shù)主要依據(jù)射線輻射透視成像原理。”華力興公司副總經(jīng)理曲海波告訴記者，該技術(shù)原理是使用射線源發(fā)出扇形射線束，可穿透封閉車廂和內(nèi)部貨物，然后被另一側(cè)探測(cè)器接收。由于物品不同部位密度不同，對(duì)射線的吸收成度也不同，這樣探測(cè)器輸出的信號(hào)強(qiáng)弱也不同，將強(qiáng)弱不同的信號(hào)經(jīng)圖像處理后，就在計(jì)算機(jī)屏幕上顯示出車輛內(nèi)部物品的輪廓和形態(tài)，從而間接使人眼具備了對(duì)封閉車輛進(jìn)行“透視”的能力。目前世界上只有在中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)有6家公司掌握這項(xiàng)技術(shù)并擁有成熟的產(chǎn)品，華力興公司就是其中一個(gè)。中國(guó)擁有該技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也是國(guó)家“八五”科技攻關(guān)成果，最初用于海關(guān)集裝箱緝私檢查，在國(guó)內(nèi)外海關(guān)廣泛使用，自2005年又應(yīng)用于國(guó)內(nèi)港口滾裝車輛安檢，已在國(guó)內(nèi)渤海灣、瓊州海峽大規(guī)模應(yīng)用。基于這項(xiàng)技術(shù)的檢測(cè)設(shè)備也已走出國(guó)門，是一項(xiàng)應(yīng)用廣泛非常成熟的車輛免開(kāi)廂檢測(cè)技術(shù)。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)有些高速公路公司、單位也曾對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行過(guò)探討，對(duì)背散射成像、雷達(dá)、超聲波探測(cè)等技術(shù)進(jìn)行研究，但效果都不理想。比如雷達(dá)穿透力非常有限，只能看到車廂表面一層的物品，且不能穿過(guò)金屬，因此面對(duì)眾多的集裝箱車、廂式貨車檢測(cè)時(shí)就變得束手無(wú)力，背散射成像技術(shù)也存在同樣的穿透能力弱的問(wèn)題，無(wú)法應(yīng)用到實(shí)踐中。曲海波介紹說(shuō)，其實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛檢測(cè)技術(shù)并不是一項(xiàng)新的技術(shù)，和在海關(guān)、港口普遍使用車輛免開(kāi)廂檢查產(chǎn)品技術(shù)原理、應(yīng)用方法一致，當(dāng)初在進(jìn)行免開(kāi)廂檢查技術(shù)研發(fā)時(shí)，也曾探討過(guò)背散射成像等多種技術(shù)，但目前最終只有射線輻射透視成像技術(shù)在國(guó)內(nèi)外多個(gè)領(lǐng)域廣泛使用，說(shuō)明這種技術(shù)是經(jīng)得住實(shí)踐考驗(yàn)的、成熟可靠的技術(shù)。
那么為什么這么成熟的技術(shù)到現(xiàn)在才應(yīng)用于鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的檢測(cè)？曲海波解釋說(shuō)，關(guān)鍵是成本問(wèn)題，該設(shè)備造價(jià)高昂，一套產(chǎn)品價(jià)格高達(dá)上千萬(wàn)，而和有限數(shù)量的海關(guān)口岸、港口不同，在高速公路領(lǐng)域只有普遍安裝才可徹底杜絕假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，因此整體造價(jià)是高速公路無(wú)法承擔(dān)的。據(jù)介紹，為了使高速公路綠色通道車輛檢測(cè)也能應(yīng)用這種成熟的先進(jìn)技術(shù)，河北最好的綠色通道車輛檢查系統(tǒng)設(shè)備TC-SCAN省高速公路管理局、清華大學(xué)、華力興公司和唐津高速公路有限公司基于高速公路收費(fèi)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛裝載貨物的特點(diǎn)，在原有成熟設(shè)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低成本，共同研發(fā)了適用于高速公路領(lǐng)域的綠色通道車輛檢測(cè)設(shè)備，并于今年3月底開(kāi)始在唐津高速公路豐南西收費(fèi)站進(jìn)行試運(yùn)行。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的試運(yùn)行，今年5月26日，河北省高速公路管理局聯(lián)合清華大學(xué)共同組織了以中國(guó)工程院院士為組長(zhǎng)的專家組對(duì)這套設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)論證，專家組聽(tīng)取了設(shè)備使用情況報(bào)告，并赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察，認(rèn)為這套設(shè)備技術(shù)方案合理，操作維護(hù)方便，檢查效率高，查驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步完善后，可以在高速公路大規(guī)模推廣應(yīng)用。
華力興公司總經(jīng)理薛江云告訴記者，華力興公司正在對(duì)這套設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步完善，開(kāi)發(fā)出系列化產(chǎn)品，以適應(yīng)高速公路領(lǐng)域不同需求。今后這套設(shè)備會(huì)更加自動(dòng)化，以減少人為的主觀因素，比如掃描圖像出來(lái)后，會(huì)自動(dòng)和系統(tǒng)內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，如果不相符，會(huì)自動(dòng)報(bào)警提示。薛江云表示，十幾年來(lái)，華力興公司射線輻射成像檢查產(chǎn)品已經(jīng)為海關(guān)緝私、港口的安全保障、反恐作出了巨大貢獻(xiàn)。該技術(shù)進(jìn)入綠色通道車輛檢測(cè)領(lǐng)域后，必將還會(huì)有一番作為。（7月19日，中國(guó)交通報(bào)）
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