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民辦高校也應(yīng)有自己的“211”
在國家高等教育資源總量有限的前提下,嚴(yán)格選擇若干所誠信辦學(xué)、管理規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、基礎(chǔ)建設(shè)完備的民辦高校,進行“國家級示范性民辦高校工程”建設(shè),從而打造屬于民辦高校的“211”工程實屬必要。 民辦高等教育在數(shù)量增加、規(guī)模擴大的同時,各民辦高等學(xué)校的辦學(xué)活動也進一步規(guī)范,人才培養(yǎng)水平進一步提高,先后涌現(xiàn)出了一批辦學(xué)理念先進、社會聲譽良好、辦學(xué)條件優(yōu)異、綜合實力較強、教育教學(xué)質(zhì)量較高、具有探索和創(chuàng)新精神的優(yōu)秀民辦高校,這些高校成為了我國民辦高等教育的排頭兵。 就政府支持而言,自《民辦教育促進法》頒布實施以來,盡管部分省市及地方政府已經(jīng)開始設(shè)立了民辦教育發(fā)展基金,為民辦教育事業(yè)直接提供了獎勵性財政支持,但是政府至今還沒有為民辦教育提供專項發(fā)展基金。 因此,筆者認(rèn)為,民辦高等院校作為民辦教育系統(tǒng)中高端層次,在自身經(jīng)濟資源持續(xù)緊張的狀況下,承擔(dān)了為國家培養(yǎng)數(shù)以百萬計職業(yè)性、應(yīng)用性的本、專科人才的義務(wù),為國家的經(jīng)濟文化建設(shè)和高等教育大眾化做出了應(yīng)有的貢獻,因此應(yīng)該享有中央財政獎勵性資助的機會。 與此同時,近年來國家教育、財政主管部門針對高等教育及職業(yè)教育的現(xiàn)狀陸續(xù)設(shè)立了數(shù)額較大的專項發(fā)展基金。在相關(guān)政策的指導(dǎo)和實施過程中,雖然并沒有把民辦高校排除在外,但是也沒有與公辦高校分類進行立項審批,而是用同一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一申報、統(tǒng)一立項審批,在公平競爭的事實背后,實際上造成了對目前尚處于發(fā)展初期階段的民辦高校競標(biāo)不利的局勢,最終結(jié)果往往是民辦高校在競標(biāo)中被淘汰出局。 2006年,國家教育、財政主管部門啟動了“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”,由中央財政撥款至少20億元予以支持,在全國評審出100所左右的高等職業(yè)院校進行重點建設(shè),以帶動全國高職教育的發(fā)http://www.stanzs.com/news/55D2E49922FA464A.html展。 據(jù)悉,目前全國已有30所高職院校被列入第一批示范院校,但全部為公辦高職院校。事實上,截至2005年底,全國共有獨立設(shè)置的民辦高職院校250所,已占全國高職院�？倲�(shù)的21%。 眾所周知,公辦高校的“211工程”建設(shè)目前已經(jīng)取得了令人矚目的成就,在實現(xiàn)國內(nèi)高校向世界一流大學(xué)和高水平知名大學(xué)邁進過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)此,筆者認(rèn)為,在國家高等教育資源總量有限的前提下,嚴(yán)格選擇若干所誠信辦學(xué)、管理規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、基礎(chǔ)建設(shè)完備的民辦高校,進行“國家級示范性民辦高校工程”建設(shè),從而打造屬于民辦高校的“211”工程實有必要。如此一來,不僅可以充分調(diào)動地方政府、學(xué)校和社會力量各方面的辦學(xué)積極性,而且也將極大促進民辦高校辦學(xué)思想的深化。 總之,“國家級示范性民辦高校工程”建設(shè),既是中央財政的對民辦高等教育的直接投入,也是中央政府對優(yōu)秀民辦高校的榮譽性、獎勵性評價。因此,它既可以作為國家教育主管部門對于全國民辦高校辦學(xué)質(zhì)量評估與監(jiān)控的有效行政手段,還可以作為全國民辦高�！皠�(chuàng)優(yōu)評差”的目標(biāo)指標(biāo)體系。
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