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以創(chuàng)新有效的方式傳遞審計(jì)信息
作者：劉家義
中國(guó)審計(jì)報(bào) 2015年05期
審計(jì)信息是最高審計(jì)機(jī)關(guān)工作成果的集中反映，也是審計(jì)發(fā)揮作用的重要途徑。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，代表納稅人監(jiān)督公共資金使用、公共權(quán)力行使和公職人員履職情況，及時(shí)查明情況、揭示問(wèn)題、提出建議，為國(guó)家治理決策提供及時(shí)、客觀、可靠的信息，促進(jìn)國(guó)家治理各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行，同時(shí)也為強(qiáng)化問(wèn)責(zé)提供了重要依據(jù)。當(dāng)前，面對(duì)信息化和全球化浪潮，面對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的緊迫要求，以創(chuàng)新有效的方式傳遞審計(jì)信息，是最高審計(jì)機(jī)關(guān)更好履職、創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。
立足于推動(dòng)完善國(guó)家治理，樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)信息理念。國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的基石和保障，國(guó)家治理的需求決定了國(guó)家審計(jì)的產(chǎn)生，國(guó)家治理的目標(biāo)決定了國(guó)家審計(jì)的方向，國(guó)家治理的模式?jīng)Q定了國(guó)家審計(jì)的制度形態(tài)，審計(jì)信息必須立足于推動(dòng)完善國(guó)家治理，立足于發(fā)揮國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性、專業(yè)性和經(jīng)常性的優(yōu)勢(shì)，確保傳遞權(quán)威和有公信力的信息。同時(shí)，適應(yīng)全球化要求，各國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)不僅應(yīng)及時(shí)有效地向國(guó)內(nèi)各方提供信息，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境；還應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)交流與知識(shí)共享，發(fā)出共同聲音，謀求共同發(fā)展。
不斷改進(jìn)審計(jì)方式，確保提供高質(zhì)量的審計(jì)信息。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。最高審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)，不受干擾和利益束縛，提供客觀公正的審計(jì)信息；堅(jiān)持依法審計(jì)，不斷規(guī)范審計(jì)行為，提供真實(shí)準(zhǔn)確的審計(jì)信息；堅(jiān)持合規(guī)性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)全程跟蹤審計(jì)，預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)，提供及時(shí)有效的審計(jì)信息；堅(jiān)持微觀查處與宏觀揭示相結(jié)合，揭露和查處重大違法問(wèn)題，并對(duì)制度完善提出建設(shè)性意見(jiàn)，提供高層次的審計(jì)信息。近年來(lái)，中國(guó)審計(jì)署對(duì)汶川地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、北京奧運(yùn)會(huì)工程建設(shè)、全國(guó)政府性債務(wù)等開(kāi)展跟蹤審計(jì)，適時(shí)公告審計(jì)結(jié)果，提出有價(jià)值的建設(shè)性審計(jì)建議，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了很多高質(zhì)量的審計(jì)信息。
創(chuàng)新審計(jì)信息技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字化審計(jì)信息傳遞體系。在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展和管理方式革新的背景下，就是要探索“大數(shù)據(jù)”環(huán)境下的“云計(jì)算”、模擬仿真、智能分析等新興技術(shù)的應(yīng)用和推廣，推進(jìn)審計(jì)信息傳遞數(shù)字化；創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目組織方式，縮短信息傳遞層級(jí)，提升傳遞時(shí)效性；擴(kuò)展審計(jì)信息傳遞載體，將傳統(tǒng)與新興媒體相結(jié)合，促進(jìn)傳遞廣覆蓋；加大審計(jì)信息的國(guó)際交流和分享力度，促進(jìn)對(duì)國(guó)家良治等問(wèn)題共同探討并發(fā)聲，實(shí)現(xiàn)傳遞國(guó)際化。
全球發(fā)展已步入信息時(shí)代，最高審計(jì)機(jī)關(guān)信息的高質(zhì)高效傳遞成為未來(lái)審計(jì)發(fā)展及促進(jìn)國(guó)家良治作用發(fā)揮的重要因素。中國(guó)審計(jì)署將致力于發(fā)揮世界審計(jì)組織主席國(guó)的作用，與各成員國(guó)共同努力，確保最高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)信息的高質(zhì)高效傳遞，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國(guó)家良治的共同目標(biāo)。
此文刊載于《歐洲審計(jì)組織雜志》（《EUROSAI Magazine》）第20期。
作者介紹：劉家義，世界審計(jì)組織主席、中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)
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