上海市二○○五年（上半年）會(huì)計(jì)從業(yè)資格統(tǒng)一考試《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》科目會(huì)計(jì)職業(yè)道德參考材料

一、職業(yè)道德與會(huì)計(jì)職業(yè)道德　�。ㄒ唬┞殬I(yè)道德的概念和主要內(nèi)容　　1．職業(yè)道德的概念　　職業(yè)道德的概念有廣義和狹義之分。廣義的職業(yè)道德是指從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。狹義的職業(yè)道德是指在一定職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范�！　÷殬I(yè)道德的本質(zhì)主表現(xiàn)是：（1）職業(yè)道德是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。社會(huì)主義社會(huì)以公有制為主體，集體主義是社會(huì)主義職業(yè)道德的基本原則，強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)社會(huì)，把社會(huì)利益放在首位。（2）職業(yè)道德是職業(yè)活動(dòng)對(duì)職業(yè)行為的道德要求，與職業(yè)活動(dòng)的要求密切相關(guān)。針對(duì)從事不同職業(yè)的人們，對(duì)其職業(yè)行為提出的不同道德要求，形成了不同的職業(yè)道德規(guī)范。（3）職業(yè)道德是調(diào)節(jié)職業(yè)活動(dòng)形成的各種職業(yè)關(guān)系的手段。職業(yè)關(guān)系是一般社會(huì)關(guān)系在職業(yè)或行業(yè)方面的特定表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為從業(yè)人員之間、職業(yè)之間和職業(yè)與社會(huì)之間的各種關(guān)系�！　÷殬I(yè)道德具有以下三個(gè)特征：（1）職業(yè)性。每一種職業(yè)道德都只能規(guī)范本行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)行為，在特定的職業(yè)范圍內(nèi)發(fā)揮作用。（2）實(shí)踐性。職業(yè)道德總是與具體的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系，偏重于實(shí)用性，容易形成條文，有的甚至被納入法律規(guī)范。（3）繼承性。同一種職業(yè)因服務(wù)對(duì)象、服務(wù)手段、職業(yè)利益、職業(yè)責(zé)任和義務(wù)相對(duì)穩(wěn)定，職業(yè)行為的道德要求的核心內(nèi)容將被繼承和發(fā)揚(yáng)，從而形成了被不同社會(huì)發(fā)展階段普遍認(rèn)同的職業(yè)道德規(guī)范。　　2．職業(yè)道德的主要內(nèi)容　�。�1）愛崗敬業(yè)：是職業(yè)道德的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義職業(yè)道德所倡導(dǎo)的首要規(guī)范。愛崗敬業(yè)就是對(duì)自己的工作要專心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)上的奮斗目標(biāo)而不懈努力�！　。�2）誠(chéng)實(shí)守信：是做人的基本準(zhǔn)則，也是職業(yè)道德的精髓。誠(chéng)實(shí)就是實(shí)事求是地待人做事，不弄虛作假。守信就是講信用、重信譽(yù)、信守諾言，不搞坑蒙欺詐，不搞假冒偽劣。　�。�3）辦事公道：是指處理各種職業(yè)事務(wù)要公道正派、不偏不倚、客觀公正、公平公開�！　。�4）服務(wù)群眾：是指聽取群眾意見，了解群眾需要，端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量�！　。�5）奉獻(xiàn)社會(huì)：奉獻(xiàn)社會(huì)是職業(yè)道德的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。奉獻(xiàn)社會(huì)就是要履行對(duì)社會(huì)、對(duì)他人的義務(wù)，自覺地、努力地為社會(huì)、為他人做出貢獻(xiàn)。當(dāng)社會(huì)利益與局部利益、個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)，要求每一個(gè)從業(yè)人員把社會(huì)利益放在首位�！　。ǘ�）會(huì)計(jì)職業(yè)道德　　1．會(huì)計(jì)職業(yè)道德概念　　會(huì)計(jì)職業(yè)道德指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的含義包含以下幾個(gè)方面：　�。�1）會(huì)計(jì)職業(yè)道德是調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)利益關(guān)系的手段。也就是說(shuō)，會(huì)計(jì)職業(yè)道德可以配合國(guó)家法律制度，調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系中的各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)計(jì)職業(yè)道德允許個(gè)人和各經(jīng)濟(jì)主體獲取合法的自身利益，但反對(duì)通過(guò)損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益而獲取違法利益�！　。�2）會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有相對(duì)穩(wěn)定性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，作為對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)政策的制定、會(huì)計(jì)方法的選擇，都必須遵循其內(nèi)在的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求。沒(méi)有任何一個(gè)社會(huì)允許會(huì)計(jì)人員私自向外界提供或者泄露單位的商業(yè)秘密，誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正等是會(huì)計(jì)職業(yè)的普遍要求�！　。�3）會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有廣泛的社會(huì)性。會(huì)計(jì)目標(biāo)決定了會(huì)計(jì)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，會(huì)計(jì)不僅要為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理層、金融機(jī)構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會(huì)計(jì)信息，而且要為投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾服務(wù)。由于會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象涉及社會(huì)的方方面面，提供的會(huì)計(jì)信息是公共產(chǎn)品，所以會(huì)計(jì)職業(yè)道德的優(yōu)劣將直接或間接地影響國(guó)家和社會(huì)公眾利益�！　�2．會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容　　（1）愛崗敬業(yè)。要求會(huì)計(jì)人員正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)，樹立愛崗敬業(yè)的精神，戒懶、戒惰、戒拖；熱愛會(huì)計(jì)工作，敬重社會(huì)職業(yè)；安心工作，任勞任怨；嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍；忠于職守，盡職盡責(zé)，切實(shí)對(duì)單位、對(duì)社會(huì)公眾、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)�！　。�2）誠(chéng)實(shí)守信。要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，不搞虛假；保守秘密，不為利益所誘惑�！　。�3）廉潔自律。要求會(huì)計(jì)人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，自覺抵制享樂(lè)主義、個(gè)人主義、拜金主義；公私分明、不貪不占；遵紀(jì)守法、清正廉潔，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)�！　。�4）客觀公正。要求會(huì)計(jì)人員端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性。　�。�5）堅(jiān)持準(zhǔn)則。要求會(huì)計(jì)人員熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。　�。�6）提高技能。要求會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研；掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，向書本學(xué)、向社會(huì)學(xué)、向?qū)嶋H工作學(xué)，在學(xué)中思，在思中學(xué)，努力提高業(yè)務(wù)水平�！　。�7）參與管理。要求會(huì)計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí)，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，主動(dòng)提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參與管理�！　。�8）強(qiáng)化服務(wù)。要求會(huì)計(jì)人員樹立服務(wù)意識(shí)，擺正位置，文明服務(wù)；提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象�！　《�、會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的關(guān)系　�。ㄒ唬�會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的聯(lián)系　　會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象、承擔(dān)著同樣的職責(zé)。兩者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：　　1．二者在作用上相互補(bǔ)充、相互依托：基本的會(huì)計(jì)行為必須運(yùn)用會(huì)計(jì)法律制度強(qiáng)制遵守，但不需要或不宜用會(huì)計(jì)法律制度進(jìn)行規(guī)范的行為，可通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)�！　�2．二者在內(nèi)容上相互滲透、相互重疊：會(huì)計(jì)法律制度中含有會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中也包含會(huì)計(jì)法律制度的某些條款�！　�3．二者在地位上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收：最初的會(huì)計(jì)職業(yè)道德逐漸被吸收到會(huì)計(jì)法律制度中，會(huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最低要求�！　�4．二者在實(shí)施上相互作用、相互促進(jìn)：會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障�！　。ǘ�）會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的區(qū)別　　1．性質(zhì)不同。會(huì)計(jì)法律制度通過(guò)國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行，具有很強(qiáng)的他律性；會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺性，并依靠社會(huì)輿論和良心來(lái)實(shí)現(xiàn)，具有很強(qiáng)的自律性�！　�2．作用范圍不同。會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為和結(jié)果的合法化，具有較強(qiáng)的客觀性；會(huì)計(jì)職業(yè)道德則不僅要求調(diào)整會(huì)計(jì)人員的外在行為，還要調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的精神世界。違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為，不一定違反會(huì)計(jì)法律制度�！　�3．表現(xiàn)形式不同。會(huì)計(jì)法律制度是通過(guò)一定的程序由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或行政管理機(jī)關(guān)制定的，其表現(xiàn)形式是具體的、明確的、正式形成文字的成文規(guī)定；會(huì)計(jì)職業(yè)道德出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐，其表現(xiàn)形式既有明確的成文的規(guī)定，也有不成文的規(guī)范，存在于人們的意識(shí)和信念之中，并無(wú)具體的表現(xiàn)形式，它依靠社會(huì)輿論、道德教育、傳統(tǒng)習(xí)俗和道德評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)�！　�4．實(shí)施保障機(jī)制不同。會(huì)計(jì)法律制度由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施；會(huì)計(jì)職業(yè)道德既有國(guó)家法律的相應(yīng)要求，又需要會(huì)計(jì)人員的自覺遵守，缺乏權(quán)威機(jī)構(gòu)保障對(duì)裁定的執(zhí)行�！　∪�、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的檢查與獎(jiǎng)懲　　會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府部門、行業(yè)組織、有關(guān)單位的積極參與，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、自律等綜合治理手段予以實(shí)現(xiàn)�！　。ㄒ唬┴�(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的途徑主要有：　　1．將會(huì)計(jì)法執(zhí)法檢查與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。財(cái)政部門作為《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法主體，可以依法對(duì)社會(huì)各單位執(zhí)行會(huì)計(jì)法律制度情況及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。通過(guò)檢查，一方面督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)，另一方面也是對(duì)各單位會(huì)計(jì)人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況的檢查和檢驗(yàn)。檢查中發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)人員違反《會(huì)計(jì)法》的行為，同時(shí)也一定是違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為，會(huì)計(jì)人員不僅要承擔(dān)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任，受到相應(yīng)的行政處罰或刑事處罰，同時(shí)還必須接受相應(yīng)的道德制裁。道德制裁可以采取在會(huì)計(jì)行業(yè)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)、指令其參加一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育課程、暫停從業(yè)資格、在行業(yè)內(nèi)部的公開刊物上曝光等。法律懲罰和道德懲罰兩者并行不悖、不可替代，應(yīng)同時(shí)并舉�！　�2．將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記管理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合�！稌�(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》均規(guī)定會(huì)計(jì)人員必須遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，而且會(huì)計(jì)人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的情況還是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記管理的重要內(nèi)容。檢查的方式包括：　�。�1）考核評(píng)價(jià)方式：即將會(huì)計(jì)職業(yè)道德分為若干項(xiàng)目，通過(guò)一定的組織形式和組織程序，對(duì)會(huì)計(jì)人員的道德行為進(jìn)行百分制考核�？己说男问接凶詸z、互檢、明檢、暗檢等。　�。�2）建立持證人員誠(chéng)信檔案：通過(guò)會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)，將會(huì)計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的情況，以及受到的獎(jiǎng)懲情況記錄在案，形成會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信檔案，不僅作為財(cái)政部門監(jiān)管會(huì)計(jì)人員的依據(jù)，也可以向用人單位和社會(huì)公眾開放，從而督促、約束、激勵(lì)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格自律，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范�！　�3．將會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)、聘用與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。我國(guó)《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其實(shí)施辦法規(guī)定，報(bào)考初級(jí)資格、中級(jí)資格的人員，應(yīng)“堅(jiān)持原則，具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)”。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有不遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德記錄的報(bào)考人員，考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)取消其報(bào)名資格；高級(jí)會(huì)計(jì)師的考評(píng)不僅關(guān)注申報(bào)人員的學(xué)歷條件、工作成績(jī)及專業(yè)水平，會(huì)計(jì)職業(yè)道德考評(píng)也是一個(gè)重要內(nèi)容，考評(píng)的主要方式有：一是在考試時(shí)增加職業(yè)道德方面的內(nèi)容，二是在評(píng)審方面要對(duì)申報(bào)人的會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況嚴(yán)格審查，三是規(guī)定一些關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的否決條款�！　。ǘ�）會(huì)計(jì)行業(yè)組織對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行自律管理與約束。對(duì)于尚未違反會(huì)計(jì)法律制度，但違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為，在會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織比較健全的情況下，可以由職業(yè)團(tuán)體通過(guò)自律性監(jiān)管，根據(jù)情節(jié)輕重程度采取通報(bào)批評(píng)、罰款、支付費(fèi)用、取消其會(huì)員資格、警告、退回向客戶收取的費(fèi)用、參加后續(xù)教育等方式，對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的行為進(jìn)行相應(yīng)的懲罰�！　。ㄈ�）依據(jù)會(huì)計(jì)法等法律法規(guī)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)�！币虼�，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的貫徹與實(shí)施，既要對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為進(jìn)行懲戒，同時(shí)又要對(duì)自覺遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)會(huì)計(jì)人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)注意將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，具體可以采用給予一定數(shù)額獎(jiǎng)金、晉升工資、授予榮譽(yù)稱號(hào)（先進(jìn)財(cái)會(huì)工作集體、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者）、頒發(fā)榮譽(yù)證書等方式，并通過(guò)公開刊物等大眾媒體予以廣泛宣傳�！　。ㄋ模�會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書�！稌�(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定：　　1．參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績(jī)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其全部考試成績(jī)�！　�2．用假學(xué)歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格�！　�3．持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。　　4．持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。  會(huì)計(jì)

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