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危險作業(yè)許可規(guī)章制度范本
1危險作業(yè)許可管理規(guī)章制度
1、范圍
本規(guī)定明確了危險作業(yè)許可的類型、危險作業(yè)安全管理的策劃、危險作業(yè)許可的實施及關閉等要求。
本規(guī)定適用于公司各類危險作業(yè)許可的控制。
2、規(guī)范性引用標準
中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3、術語和定義
3.1危險作業(yè)
公司危險作業(yè)的范圍,包括但不限于:
3.1.1電網(wǎng)操作、維護和檢修;
3.1.2臨時接用電;
3.1.3登高(基準面2米以上);
3.1.4進入有限空間;
3.1.5動土開挖;
3.1.6易燃、易爆區(qū)域的動火;
3.1.7大型吊裝;
3.1.8季節(jié)性危險作業(yè)(防雷電、防風、防雨、防汛、防火、防中毒);
3.1.9公司確定的其他高風險作業(yè)等。
4、管理職責
4.1行政部是危險作業(yè)許可的歸口管理部門,負責確定公司危險作業(yè)許可類型;組織建立危險作業(yè)安全管理規(guī)定;負責危險作業(yè)許可的監(jiān)督。
4.2危險作業(yè)所屬公司負責危險作業(yè)實施方案和危險作業(yè)安全措施的審批,并對危險作業(yè)實施檢查。
4.3危險作業(yè)單位負責編制危險作業(yè)實施方案,填報危險作業(yè)安全措施票,并嚴格按規(guī)定執(zhí)行危險作業(yè)活動。
5、管理程序和方法
5.1危險作業(yè)許可的實施
5.1.1申報與審批
5.1.1.1需要進行危險作業(yè)單位(如在廠區(qū)內(nèi)使用明火作業(yè))應落實作業(yè)現(xiàn)場各項安全控制措施,編制作業(yè)方案,包括相應安全措施,報行政部書面核準,否則一律不準作業(yè)。
5.1.1.2行政部應到危險作業(yè)現(xiàn)場核實作業(yè)方案中安全措施的有關內(nèi)容,在各項安全措施滿足要求的前提下,報公司主管領導批準后予以批復。
5.1.2危險作業(yè)的實施
5.1.2.1作業(yè)單位接到經(jīng)批復的作業(yè)方案并履行告知后,方可進行危險作業(yè)。應嚴格遵守安全措施有關要求,在規(guī)定的區(qū)域、時間內(nèi)完成。嚴禁未經(jīng)許可擅自實施危險作業(yè)、擴大危險作業(yè)區(qū)域或私自延長危險作業(yè)許可時間。并在作業(yè)現(xiàn)場地面灑水,準備好滅火器材,做好應急措施。
5.1.2.2當危險作業(yè)過程中發(fā)生緊急情況時,應按各公司應急預案執(zhí)行。
5.1.3危險作業(yè)的檢查和監(jiān)督
5.1.3.1危險作業(yè)時限一次不得超過七天,危險作業(yè)未關閉前,作業(yè)單位安全主管負責人每天負責檢查危險作業(yè)實施情況和安全措施落實情況。發(fā)現(xiàn)違章或異常情況時,應立即勒令其停止危險作業(yè)。
5.1.3.2行政部負責監(jiān)督危險作業(yè)許可的實施,確定監(jiān)督頻次、方式。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定或措施要求時,有權勒令其停止危險作業(yè)并提出整改要求。5.1.4危險作業(yè)許可的關閉危險作業(yè)結束后,作業(yè)單位應清理作業(yè)現(xiàn)場,經(jīng)所在單位安全主管負責人簽字確認后,危險作業(yè)許可關閉。作業(yè)單位將作業(yè)記錄整理歸檔。
5.2危險作業(yè)安全措施的策劃
危險作業(yè)安全單位在實施前,應制定安全措施,明確如下要求:
5.2.1實施作業(yè)許可的對象、范圍和類別;
5.2.2具體的安全作業(yè)措施;
5.2.3風險分析;
5.2.4風險消減措施及現(xiàn)場確認;
5.2.5作業(yè)過程的監(jiān)督、監(jiān)控;
5.2.6危險作業(yè)結束的關閉等。
6、附則:
6.1本方案之制定改廢由行政部立案,經(jīng)總經(jīng)理批準后發(fā)布。
2危險作業(yè)許可管理規(guī)章制度
第一條為加強所屬單位動火作業(yè)安全管理,預防和控制火災事故發(fā)生,確保動火作業(yè)規(guī)范、有序、安全,特制定本規(guī)程。
第二條在施工、生產(chǎn)、檢修、維修中需動火作業(yè)的,適用于本規(guī)程。
第三條由動火作業(yè)部門提出申請并填寫《動火證》,經(jīng)動火作業(yè)部門負責人審核確認后報安全管理部門審批,安全管理部門在接到申請后對動火作業(yè)現(xiàn)場進行勘查,符合動火作業(yè)安全條件后,簽署意見,并上報總經(jīng)理批準!秳踊鹱C》一式兩份,安全管理部門和作業(yè)部門各執(zhí)一份,存檔備查。
第四條安全管理部門在發(fā)放《動火證》時,要對參加動火作業(yè)的人員進行防火安全、生產(chǎn)安全教育。
第五條動火作業(yè)申請人是現(xiàn)場作業(yè)安全責任人,落實作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓;組織實施作業(yè)。
第六條安全管理部門指定專人對動火作業(yè)進行全程監(jiān)管。
第七條動火作業(yè)部門應做好動火前的準備工作,動火點與設備、容器、管道、儲存物資間須加堵盲板徹底隔離,避免任何易燃易爆及窒息性氣體的來源,四級風以上不準在室外動火作業(yè)。
第八條動火現(xiàn)場應配臵充足的消防設備、器材。
第九條動火作業(yè)時必須由安全監(jiān)管人員和動火作業(yè)安全責任人現(xiàn)場全程監(jiān)督,嚴禁離開動火作業(yè)現(xiàn)場。
第十條動火作業(yè)地點必須與《動火證》上的地點相符,嚴禁異地使用和任意擴大動火范圍。
第十一條嚴禁無證和動火審批程序不全動火作業(yè),嚴禁無安全措施動火和現(xiàn)場無監(jiān)管人員動火作業(yè)。
第十二條棉花儲存區(qū)10米以內(nèi)嚴禁動火。如確需動火時,必須嚴格清除易燃雜物,現(xiàn)場加強監(jiān)護,方可動火。
第十三條特殊情況下的動火作業(yè),如在配電房、水泵房等處進行動火作業(yè),必須采取安全可靠的防范措施。
第十四條高處或地面動火,嚴防火星飛濺,電焊時,接地線不得隨意亂接、亂扯,以防產(chǎn)生火花,而引起其它設備、管線起火或爆炸。
第十五條動火作業(yè)完成后,動火作業(yè)人員對現(xiàn)場進行清理和全面檢查,共同簽字確認無安全隱患后方可撤離動火作業(yè)現(xiàn)場,并將設備器材歸位。
3危險作業(yè)許可安全管理規(guī)章制度
1.目的
為使所有作業(yè)人員了解哪些類型的作業(yè)是相當危險或者具有重大環(huán)境影響的,并對此類作業(yè)予以有效控制,制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于公司管理范圍內(nèi)危險作業(yè)許可活動的安全管理。
3.職責
3.1安委會負責危險作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。
3.2進行危險作業(yè)的部負責危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。
3.3承包商負責其所屬工作范圍內(nèi)的危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。
4.工作程序
4.1危險作業(yè)活動及安全管理要求
4.1.1危險作業(yè)活動包括:
4.1.1.1高處作業(yè);
4.1.1.2動火作業(yè);
4.1.1.3限制空間作業(yè);
4.1.1.4電工作業(yè)(帶電作業(yè)、臨時接電);
4.1.2危險作業(yè)活動實行“作業(yè)許可審批單”制度。
4.1.3基本要求:
4.1.3.1任何危險作業(yè)活動,必須先申請辦理作業(yè)許可證,未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準前不得實施作業(yè);
4.1.3.2所有作業(yè)許可(包括承包商)都必須進行有針對性的安全教育和作業(yè)指導;
4.1.3.3在向承包商委托施工任務時,必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險作業(yè)活動;
4.1.3.4作業(yè)許可審批有時效限制,超過時效必須重新辦理。
4.1.4作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn),則許可視為無效:
4.1.4.1危險條件進一步惡化,許可證的措施無法有效控制時;
4.1.4.2主要作業(yè)人員發(fā)生變化時;
4.1.4.3發(fā)生險情需要撤離時。
4.2各類危險作業(yè)活動的適用范圍
4.2.1高處作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.1.1廠房結構安裝及拆除作業(yè);
4.2.1.2離基準面2米及其以上高度的其它作業(yè)。
4.2.2工業(yè)動火作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.2.1氣焊、割作業(yè);
4.2.2.2電焊作業(yè);
4.2.2.5在油罐(箱)等易燃易爆場所或附近進行產(chǎn)生火花的作業(yè)。
4.2.3限制空間作業(yè)許可的適用范圍:
進入其他空間狹窄或活動受限的作業(yè)場所。
4.2.4帶電作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.4.1在低壓配電盤、控制柜、配電箱、電源干線上進行的一般帶電維護作業(yè);
4.2.4.2在400V以上高壓用電設備、配電系統(tǒng)上進行帶電或不帶電的安裝或維護作業(yè);
4.2.4.3其他可能導致觸電傷害的帶電作業(yè)。
4.3危險作業(yè)許可證的簽發(fā):
4.3.1安委會負責危險作業(yè)活動的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險作業(yè)活動包括:
4.3.1.1級動火作業(yè);
4.3.1.2帶電作業(yè);
4.3.1.3級高處作業(yè);
4.3.1.4限制空間作業(yè)
4.3.1.5其他危險性較大的作業(yè)活動。
4.4危險作業(yè)許可的相關職責
4.4.1本著“誰主管,誰負責”和“管理者管安全”的原則,確定許可證的審批簽發(fā)人及相關人員,并落實其職責。
4.4.2作業(yè)許可證簽發(fā)人職責:
4.4.2.1負責管理范圍內(nèi)作業(yè)許可證制度的落實;
4.4.2.2指定一名安全監(jiān)護人員,負責現(xiàn)場具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督;
4.4.2.3負責對作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進行審查;
4.4.2.4負責對作業(yè)負責人和監(jiān)護人員提出具體安全要求。
4.4.3現(xiàn)場安全監(jiān)督職責:
4.4.3.1負責對作業(yè)設備、設施及作業(yè)人員進行檢查,落實許可證上的各項工作要求和安全措施;
4.4.3.2指定作業(yè)監(jiān)護人,并對其進行必要指導和培訓,確保監(jiān)護人對設施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實施全程監(jiān)控;
4.4.3.3每次作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的各項準備工作落實情況進行檢查確認;需要檢測時,達到作業(yè)要求后,向作業(yè)申請人發(fā)出作業(yè)指令;
4.4.3.4對作業(yè)現(xiàn)場進行巡回檢查,對不符合健康安全環(huán)境要求的情況有權要求作業(yè)人員立即整改;當作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時,有權終止或暫停作業(yè),并收回作業(yè)許可審批單;
4.4.3.5定期向簽發(fā)人報告作業(yè)的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)危急情況時,按規(guī)定的應急程序指揮應急處理。
4.4.3.8作業(yè)完成后負責對作業(yè)區(qū)域進行全面檢查。
4.4.4作業(yè)負責人(作業(yè)許可申請人)職責:
4.4.4.1根據(jù)作業(yè)危險程度,申請辦理作業(yè)許可證;
4.4.4.2對作業(yè)活動的安全負責,負責落實施工輔助機具、材料、設備、人員,按許可證的要求做好作業(yè)前的各項準備工作;
4.4.4.3把所有的危險及安全預防措施告知所有與此項作業(yè)相關的員工,負責向作業(yè)人員進行安全教育和安全交底;
4.4.4.4督促、檢查、指導相關作業(yè)人員嚴格按照許可證要求進行作業(yè);
4.4.5作業(yè)監(jiān)護人職責:
4.4.5.1熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材,熟悉報警和緊急關斷要求;
4.4.5.2準備應急器材,對作業(yè)現(xiàn)場進行不間斷的守護和監(jiān)視;
4.4.5.3對作業(yè)現(xiàn)場周圍至少5m范圍內(nèi)(包括任何隔墻或障礙物的另一邊)進行檢查;
4.4.5.4及時糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;
4.4.5.5發(fā)現(xiàn)異常情況時要求施工人員立即停止作業(yè);
4.4.5.6提醒進入作業(yè)現(xiàn)場的人員注意存在的風險或環(huán)境影響。
4.4.6作業(yè)人員職責:
4.4.6.1具有相關的資格證書(特種作業(yè)人員)和技術素質;
4.4.6.2懂得使用現(xiàn)場防護和必要的應急設備,掌握安全環(huán)保措施;
4.4.6.3對作業(yè)場地進行檢查,確保安全良好的工作環(huán)境;
4.4.6.4密切注意作業(yè)場地的周圍情況,做到“四不傷害”,如條件發(fā)生變化,隨時準備停止工作,并向現(xiàn)場負責人匯報;
4.4.6.5每天工作完成后,及時清理好工作現(xiàn)場。
4.5作業(yè)許可審批單申請、審查和簽發(fā)的辦理
4.5.1提出申請:
4.5.1.1需要辦理作業(yè)許可證的危險作業(yè),在進行作業(yè)前,作業(yè)負責人應查看現(xiàn)場和環(huán)境狀況,確認進行何種許可作業(yè)后,填寫《作業(yè)許可審批單》,提出作業(yè)許可申請;
4.5.1.2根據(jù)作業(yè)許可的類型,填寫《作業(yè)許可審批單》內(nèi)容;
4.5.1.3作業(yè)許可證上應明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)起止時間、作業(yè)地點、直接作業(yè)人員、監(jiān)護人、作業(yè)負責人、簽發(fā)人等內(nèi)容。
4.5.1.4申請者應在“作業(yè)起止時限”欄內(nèi)注明作業(yè)的大致起止時間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時限要求(特殊情況具體確定),若超過時限,作業(yè)許可證自動作廢,應重新辦理。
4.5.2作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)
4.5.2.1作業(yè)許可審批單由安委會簽發(fā),安全工程師負責對許可證進行審查;
4.5.2.2審查者接到申請人的作業(yè)許可證申請后,應對所申請的作業(yè)許可內(nèi)容和安安全措施進行審查和確認(包括到現(xiàn)場察看),有問題時,及時提出并整改;
4.5.2.3審查者在確認符合要求后,交相應的領導簽發(fā)。
4.6.5危險作業(yè)許可的具體實施,按照相應的“作業(yè)控制程序”執(zhí)行。
4.相關文件
動火作業(yè)安全控制程序
高處作業(yè)安全控制程序
帶電作業(yè)安全控制程序
限制空間作業(yè)安全控制程序
5.相關記錄
作業(yè)許可審批單
4船舶及海工建造危險作業(yè)許可證規(guī)章制度
1、目的
為使造船及海工(以下統(tǒng)稱船舶)建造期間各種容易造成事故的危險作業(yè)得到有效控制,規(guī)范危險作業(yè)的許可范圍、程序和要求,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于企業(yè)船舶建造進行的相關危險作業(yè)。
3、需審批危險作業(yè)項目
按照施工過程中的風險等級,船舶建造危險作業(yè)分為一般危險作業(yè)和重點危險作業(yè)。各企業(yè)根據(jù)實際情況制定具體審批要求及表格。
3.1一般危險作業(yè)項目
3.1.1220V以上臨時接電作業(yè)
3.1.2開/關艙室出入孔蓋作業(yè)
3.1.3腳手架搭(拆)作業(yè)
3.1.4狹小空間或密閉艙室氣體保護焊作業(yè)
3.1.5射線拍片作業(yè)
3.1.6化學制劑/易燃易爆等危險品上船作業(yè)
3.1.7鍋爐點火試驗作業(yè)
3.1.8壓載/去除壓載作業(yè)
3.1.9救生艇(架)負荷/收放試驗作業(yè)
3.1.10艙口蓋啟閉試驗作業(yè)
3.2重點危險作業(yè)項目
3.2.1熱工作業(yè)(根據(jù)《船舶及海工建造熱工作業(yè)審批制度》執(zhí)行)
3.2.2大件吊裝作業(yè)(根據(jù)《船舶及海工建造大件吊裝安全管理規(guī)定》執(zhí)行)
3.2.3密閉艙室油漆作業(yè)(根據(jù)《船舶及海工建造涂裝作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行)
3.2.4船舶液壓管試驗及管系串柴油作業(yè)(根據(jù)《船舶及海工建造管系試驗安全管理規(guī)定》執(zhí)行)
3.2.5二氧化碳間作業(yè)(氣瓶已經(jīng)進入二氧化碳間以后)
3.2.6加油、駁油作業(yè)
3.2.7電氣設備初次送電及高壓電氣作業(yè)
3.2.8主機試車試驗作業(yè)
3.2.9傾斜試驗作業(yè)
3.2.10重吊負荷試驗作業(yè)
以上需審批的危險作業(yè)項目當中已有具體管理規(guī)定明確申報審批流程的項目,按照規(guī)定要求執(zhí)行。沒有明確規(guī)定的,按以下審批程序執(zhí)行。
4、審批程序
4.1審批責任劃分
4.1.1一般危險作業(yè)
a.施工隊班組長/負責人負責申請。
b.作業(yè)長/工程主管負責審核驗證、簽字。
c.安全員/安全主管負責安全檢查和審批、簽字。
4.1.2重點危險作業(yè)
a.作業(yè)長/工程主管負責申請。
b.項目負責人負責審核驗證、簽字。
c.安全主管負責安全檢查和審批、簽字。
4.2審批流程
4.2.1作業(yè)申請
a.按審批表要求檢查和落實安全措施,在確認各項安全措施得到落實后方可提出申請;
b.申請人填寫相應作業(yè)審批表;將具體情況填寫清楚,包括項目名稱、作業(yè)的位置、作業(yè)開始及預計完成時間等,并簽字確認。
4.2.2審核驗證
a.驗證審批表上填報的內(nèi)容真實可靠,確認現(xiàn)場采取的安全防范措施有效,可以保證作業(yè)安全;
b.確認在申請的危險作業(yè)區(qū)域附近沒有不相容的作業(yè)將要同時進行。
4.2.3安全檢查和審批
在熟悉作業(yè)流程、作業(yè)性質及作業(yè)風險的基礎上,會同相關人員在現(xiàn)場對進行作業(yè)人員、設備及周圍環(huán)境進行檢查確認;
4.2.4安全教育和施工
分承包方帶班/施工負責人接到已審批的許可證后,要對施工人員進行現(xiàn)場安全教育和安全交底,然后按要求施工。
4.3審批基本要求
4.3.1提交作業(yè)申請前,危險作業(yè)項目應在單船安全協(xié)調會(VSCC)上進行通報,或采取其它方式通知施工區(qū)域內(nèi)的其他施工方,工程主管或項目負責人負責做好整體施工安排和協(xié)調。
4.3.2在申請許可證前,審批人員應熟悉作業(yè)流程、性質,并了解作業(yè)風險及附近區(qū)域是否有其它不相容作業(yè)將要同時進行。
4.3.3各審批責任人必須落實好施工安全要求后,方可履行簽字手續(xù)。
4.3.4只有在許可證正式完成并由有關人員簽字后作業(yè)才能開始。
4.3.5同一施工區(qū)域、同一作業(yè)性質、同時作業(yè)的項目,工程主管人員應事先協(xié)調,盡可能同時審批,以提高審批效率。
4.3.6對于準備工作不充分或其他人為原因造成審批不合格的,審批人員應在審批表的空白處注明原因,并對責任人進行教育、警告或按規(guī)定處罰。
5、許可證的分發(fā)及時效
5.1作業(yè)許可證的分發(fā)
5.1.1安全員/安全主管一份
保留第一聯(lián)許可證備案存檔。
5.1.2分承包方帶班/施工負責人一份
分承包方帶班/施工負責人在施工結束前保留第二聯(lián)備查。熱工作業(yè)和密閉艙室涂裝作業(yè)時,應將許可證懸掛在施工現(xiàn)場。
5.2許可證的時效
各項危險作業(yè)必須在許可證有效的情況下進行作業(yè),當許可證失效后,禁止進行作業(yè),需重新進行審批。
5.2.1單項工程單次連續(xù)作業(yè)期間內(nèi),許可證有效。
5.2.2許可證審批24小時內(nèi)未進行作業(yè)時,則許可證失效。
5.2.3當作業(yè)場地條件發(fā)生變化或發(fā)生不相容作業(yè)時,則許可證失效。
5.2.4當作業(yè)人員未按規(guī)定要求進行作業(yè)時,檢查人員有權取消許可證,并對責任人進行處理。
6、安全策劃
6.1船舶建造危險作業(yè)項目開工前,由項目組(建造組)負責對船舶建造進行整體安全分析和策劃,制定施工安全要求和措施。
6.2特殊及危險性大的作業(yè)項目由企業(yè)項目組(建造組)或安監(jiān)部指定責任部門在施工前進行專項安全策劃并報備。
7本規(guī)定由安監(jiān)部負責解釋。
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