北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法試行
《北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法》已于2013年3月21日經(jīng)北京市衛(wèi)生局第3次局長(zhǎng)辦公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)，以指導(dǎo)北京市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展。以下是小編收集整理的北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法試行，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可行為，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)許可證發(fā)放工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《北京市食品安全條例》、原衛(wèi)生部頒布的《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第一條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、鄉(xiāng)村民俗旅游戶、夜市餐飲服務(wù)、餐飲具清洗消毒服務(wù)等業(yè)態(tài)方式從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的餐飲服務(wù)許可管理工作，但不包括食品攤販的經(jīng)營(yíng)行為。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得餐飲服務(wù)許可證后，方可從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二條 本市遵循公開(kāi)、公平、公正、便民的工作方針，按照屬地負(fù)責(zé)的原則，依法開(kāi)展餐飲服務(wù)許可工作。
第三條 市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)主管本市餐飲服務(wù)許可的管理工作，指導(dǎo)和督查各區(qū)縣局及各直屬分局餐飲服務(wù)許可工作。
市局、各區(qū)縣局及各直屬分局按照事權(quán)劃分，負(fù)責(zé)相應(yīng)餐飲服務(wù)許可工作。
第四條 餐飲服務(wù)提供者是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條 本市建立餐飲服務(wù)許可信息公示制度。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)公布其許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第六條 申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市食品安全法律法規(guī)的規(guī)定，具備與其從事的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的條件。
第七條 本市小吃店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積不得小于30平方米。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積30至100平方米的，其餐廳、廚房、庫(kù)房面積的比例宜為1:0、8:0、2;經(jīng)營(yíng)涼菜的，涼菜間面積不小于4平方米。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積30至50平方米的，只能經(jīng)營(yíng)以煎、炸、烙、烤、蒸、煮、涮等簡(jiǎn)單方法制作的食品。
第八條 本市小型餐館的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積不得小于50平方米。50至100平方米的，其餐廳、廚房、庫(kù)房面積的比例宜為1:0、8:0、2;經(jīng)營(yíng)涼菜的，涼菜間面積不小于4平方米。
第九條 食堂每餐供應(yīng)量應(yīng)與其加工面積相適應(yīng)，供餐人數(shù)100人以下的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂食品處理區(qū)面積不小于50平方米，其它食堂食品處理區(qū)面積不小于30平方米。100人以上每增加100人增加25平方米(0、25平方米/人)。
集中備餐的食堂應(yīng)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的相關(guān)要求。
第十條 職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的學(xué)生食堂不得制售涼菜、裱花蛋糕和生食水產(chǎn)品。
工地食堂和集體用餐配送單位不得制售涼菜、裱花蛋糕和生食水產(chǎn)品。
中央廚房不得制售冷加工制作的即食食品、乳及乳制品和生食水產(chǎn)品。
第十一條 鄉(xiāng)村民俗旅游戶和現(xiàn)場(chǎng)制售從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的具體條件，由市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。
第十二條 餐飲服務(wù)提供者申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定提交相應(yīng)材料，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書(shū)》及受委托人身份證復(fù)印件。
同一餐飲服務(wù)提供者在兩個(gè)以上地點(diǎn)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定分別向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證。
餐飲服務(wù)提供者改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址(地點(diǎn))的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證。
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照原衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別做出相應(yīng)處理。
第十四條 餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)受理后至行政許可決定作出前，申請(qǐng)人書(shū)面要求撤回餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)自收到撤回申請(qǐng)之日起終止辦理。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)提供者提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)，依法對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局流程、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并制作相應(yīng)的行政許可文書(shū)。
上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)，可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的申請(qǐng)符合法定條件準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的餐飲服務(wù)許可證。不予許可的，應(yīng)當(dāng)做出不予行政許可的決定并書(shū)面說(shuō)明理由;制作《不予行政許可決定書(shū)》并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十七條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、地址門(mén)牌號(hào)改變(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)的，或者許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的，應(yīng)當(dāng)按照原衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十八條的規(guī)定辦理。
許可類別、備注項(xiàng)目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更餐飲服務(wù)許可證，并按照新辦許可的規(guī)定提交相應(yīng)材料。
第十八條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)餐飲服務(wù)許可證的，應(yīng)當(dāng)按照原衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。
第十九條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門(mén)存檔備查。
第二十條 餐飲服務(wù)提供者遺失損毀《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當(dāng)按照原衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十四條的規(guī)定辦理。
第二十一條 有原衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十五條規(guī)定情形的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷餐飲服務(wù)許可證。
第二十二條 餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當(dāng)載明：?jiǎn)挝幻Q、法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、地址、類別、備注、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋行政機(jī)關(guān)印章)及發(fā)證日期等內(nèi)容，具體要求如下：
(一)單位名稱
餐飲服務(wù)許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與相關(guān)資質(zhì)證明一致。
(二)法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)
根據(jù)餐飲服務(wù)提供者的性質(zhì)，在“法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”欄后填寫(xiě)法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名，其中屬法人的，填寫(xiě)法定代表人姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的，填寫(xiě)負(fù)責(zé)人姓名;屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的，填寫(xiě)負(fù)責(zé)人或者業(yè)主姓名。
(三)地址
按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)地址填寫(xiě)，與相關(guān)證明一致。
(四)類別
1、特大型餐館;
2、大型餐館;
3、中型餐館;
4、小型餐館;
5、快餐店;
6、小吃店、小吃店(現(xiàn)場(chǎng)制售);
7、飲品店、飲品店(甜品站)、飲品店(現(xiàn)場(chǎng)制售);
8、食堂;
9、集體用餐配送單位;
10、中央廚房;
11、夜市餐飲服務(wù);
12、鄉(xiāng)村民俗旅游戶;
13、餐飲具清洗消毒服務(wù)。
(五)備注
1、上述13個(gè)類別中除第7類的飲品店、飲品店(甜品站)、飲品店(現(xiàn)場(chǎng)制售)、小吃店(現(xiàn)場(chǎng)制售)、第9類集體用餐配送單位、第10類的中央廚房、第11類的夜市餐飲服務(wù)、第12類的鄉(xiāng)村民俗旅游戶、第13類的餐飲具清洗消毒服務(wù)外，按照以下規(guī)定予以標(biāo)注：
(1)供應(yīng)涼菜的標(biāo)注“含涼菜”，不供應(yīng)的標(biāo)注“不含涼菜”。
(2)供應(yīng)自制裱花蛋糕的標(biāo)注“含裱花蛋糕”，不供應(yīng)的標(biāo)注“不含裱花蛋糕”。
(3)供應(yīng)生食水產(chǎn)品或海產(chǎn)品的標(biāo)注“含生食水(海)產(chǎn)品”，不供應(yīng)的標(biāo)注“不含生食水產(chǎn)品”。
2、餐館、快餐店按照以下規(guī)定予以標(biāo)注：
(1)單純經(jīng)營(yíng)火鍋或者燒烤的.，標(biāo)注“單純火鍋”或者“單純燒烤”。
(2)全部使用半成品加工的，標(biāo)注“全部使用半成品加工”。
3、食堂按照以下規(guī)定予以標(biāo)注：
(1)屬于工地食堂的，標(biāo)注“工地食堂”。
(2)屬于學(xué)生食堂的，標(biāo)注“學(xué)生食堂”。
4、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“不含涼菜、不含裱花蛋糕、不含生食水產(chǎn)品，單班最大生產(chǎn)份數(shù)×××份”。
5、中央廚房標(biāo)注“制售熱加工即食食品、半成品(熱加工、生制)“;“不含冷加工制作的即食食品，不含生食水產(chǎn)品，不含乳及乳制品”。
6、飲品店(甜品站)標(biāo)注“餐飲主店位于××××(具體地址)”。其餐飲主店的《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“含×個(gè)甜品站”(店內(nèi)×個(gè))。
7、鄉(xiāng)村民俗旅游戶標(biāo)注“農(nóng)家飯(含或不含冷加工動(dòng)物性即食食品)”。
8、飲品店(現(xiàn)場(chǎng)制售)、小吃店(現(xiàn)場(chǎng)制售)標(biāo)注“現(xiàn)場(chǎng)制售***”。
9、夜市餐飲服務(wù)標(biāo)注“不含涼菜、不含裱花蛋糕、不含生食水產(chǎn)品“。
10、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)備注的其他內(nèi)容。
(六)餐飲服務(wù)許可證編號(hào)格式
京食藥餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。
(七)發(fā)證機(jī)關(guān)
1、加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章;
2、發(fā)證日期應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定填寫(xiě)：
(1)新發(fā)和延續(xù)的，填寫(xiě)簽發(fā)日期。
(2)變更的，填寫(xiě)變更后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣。
(3)補(bǔ)發(fā)的，填寫(xiě)補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
(八)有效期限
餐飲服務(wù)許可證有效期限為3年。
1、起始日期按照以下規(guī)定填寫(xiě)：
(1)新發(fā)、延續(xù)的，填寫(xiě)簽發(fā)日期。
(2)變更、補(bǔ)發(fā)的，填寫(xiě)原證的簽發(fā)日期。
2、到期日期按照以下規(guī)定填寫(xiě)：
(1)新發(fā)、延續(xù)的，填寫(xiě)簽發(fā)日期3年后對(duì)應(yīng)日的前1天。
(2)變更、補(bǔ)發(fā)的，填寫(xiě)原證的到期日期。
第二十三條 餐飲服務(wù)提供者取得餐飲服務(wù)許可證后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其他非法形式轉(zhuǎn)讓。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證，方便消費(fèi)者監(jiān)督。
第二十四條 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)限期糾正。
第二十五條 區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及各直屬分局應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可證的登記、行政許可檔案的整理和歸檔。
第二十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，按照原衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條規(guī)定處理。
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