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新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》八大亮點(diǎn)

時(shí)間:2024-07-17 14:21:24 學(xué)人智庫(kù) 我要投稿
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新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》八大亮點(diǎn)

  生活中,在我們消費(fèi)購(gòu)物的過(guò)程中,如果自己的合法權(quán)益受到侵害該如何維權(quán)呢?新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(后文簡(jiǎn)稱“消法”)又給我們帶來(lái)了哪些福音呢?請(qǐng)看下文對(duì)新消法亮點(diǎn)的解讀。

  新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》八大亮點(diǎn):

  亮點(diǎn)一:實(shí)行舉證責(zé)任倒置

  【法條】《消法》第23條增加了一款作為第3款,內(nèi)容為:“經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任!

  【案例】張先生在某商場(chǎng)促銷活動(dòng)中購(gòu)買了一臺(tái)迷你小冰箱,可使用兩個(gè)月后,小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場(chǎng),但商場(chǎng)認(rèn)為小冰箱系張先生人為損壞,不同意幫張先生免費(fèi)修理。張先生將商場(chǎng)告上了法庭,但最終因拿不出證據(jù)證明所購(gòu)小冰箱存在質(zhì)量問(wèn)題而被判敗訴。

  【解讀】“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”是我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費(fèi)者要想證明某個(gè)商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來(lái),但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息,消費(fèi)者舉證住往非常困難。此次《消法》修改,將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)者“自證清白”,實(shí)行舉證責(zé)任倒置,確解了消費(fèi)者舉證難問(wèn)題。根據(jù)修改后的《消法》,上述案例中,冰箱有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)由商家來(lái)舉證。

  【提醒】該規(guī)則僅適用于機(jī)動(dòng)車等耐用品和裝飾裝修等服務(wù),且僅限于購(gòu)買或者接受服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi),超過(guò)六個(gè)月后,不再適用。

  亮點(diǎn)二:賦予消費(fèi)者七日反悔權(quán)

  【法條】《消法》第25條第1款、第2款為新增法條,內(nèi)容為:“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:(一)消費(fèi)者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨!

  【案例】“雙十一”購(gòu)物節(jié)時(shí),王小姐在某大型購(gòu)物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋,款式新穎,價(jià)格也很便宜,王小姐毫不猶豫點(diǎn)擊了購(gòu)買,并支付了貨款。收到貨后,王小姐覺得這雙高跟鞋雖然新穎,但顏色跟網(wǎng)頁(yè)上的圖片出入很大,于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主,要求退貨,并愿意承擔(dān)來(lái)往的運(yùn)費(fèi),但遭到店主的拒絕。

  【解讀】近幾年,網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式逐漸成為人們購(gòu)物的主流方式之一。遠(yuǎn)程購(gòu)物的“非現(xiàn)場(chǎng)性”導(dǎo)致消費(fèi)者和商家的信息極不對(duì)稱,因?yàn)樯碳铱赡茈[瞞了商品的負(fù)面信息,但由于無(wú)法直接接觸商品,消費(fèi)者可能被蒙在鼓里而遭受損失。此次修改的《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán),旨在促進(jìn)買賣雙方的平等地位。根據(jù)修改后的《消法》,上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨。

  【提醒】反悔權(quán)僅適用于網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式,消費(fèi)者直接到商店購(gòu)買的物品,不適用該條規(guī)定。另外反悔權(quán)的期限是七日內(nèi),且根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品,不在此列。

  亮點(diǎn)三:新增網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物信息披露制度

  【法條】第28條為新增法條,內(nèi)容為:“采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息!

  【解讀】該制度的核心是保障消費(fèi)者的知情權(quán),有助于明確解決網(wǎng)購(gòu)等非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物面臨的突出問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)生活中,消協(xié)在解決網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中的爭(zhēng)議時(shí),經(jīng)常找不到相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體,而新《消法》的這項(xiàng)規(guī)定有助于幫助在發(fā)生問(wèn)題時(shí)查找相應(yīng)的責(zé)任方;而安全注意事項(xiàng)等,則可以對(duì)消費(fèi)者的安全形成保障,對(duì)產(chǎn)品的負(fù)面問(wèn)題做到全面、詳盡的了解;售后服務(wù)和民事責(zé)任事前需要明確,也有助于消費(fèi)者在事后發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)有據(jù)可查地解決問(wèn)題。

  亮點(diǎn)四:明確個(gè)人信息保護(hù)

  【法條】《消法》第29條為新增法條,內(nèi)容為:“經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施!

  【案例】吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴,并留了電話?墒遣痪茫閼c、旅游等公司的電話便接踵而至,吳先生不堪其擾。吳先生發(fā)覺,在婚禮操辦過(guò)程中,唯一留號(hào)碼的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店,但酒店告訴他,打電話的婚慶公司都是酒店的合作方,這是酒店為方便新人而免費(fèi)提供的一項(xiàng)增值服務(wù),新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽了后非常氣憤,但卻“走投無(wú)門”。

  【解讀】個(gè)人信息被隨意泄露或買賣,消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰(shuí)都知道是商家“出賣”了消費(fèi)者的個(gè)人信息,但卻沒人管也沒地方去投訴。修改后的《消法》首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái),是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。

  【提醒】雖然《消法》將消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)確認(rèn)下來(lái),但這一規(guī)定目前僅停留在文件上,具體操作性不強(qiáng)。如果個(gè)人信息被泄露,消費(fèi)者如何取證、維權(quán)?相關(guān)經(jīng)營(yíng)者將獲得怎樣的處罰,有待進(jìn)一步規(guī)定。

  亮點(diǎn)五:消協(xié)可提公益訴訟

  【法條】《消法》第37條第1款規(guī)定:消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)履行以下公益性職責(zé):……(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。

  【案例】杜先生請(qǐng)朋友到某餐館吃飯,結(jié)賬時(shí),發(fā)現(xiàn)餐館多收了24元錢。杜先生詢問(wèn)得知,這24元系杜先生和朋友就餐時(shí)使用的一次性餐具費(fèi)用,所有顧客都收了。杜先生認(rèn)為餐館這種強(qiáng)制性消費(fèi)違法,向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)投訴。但經(jīng)調(diào)解后,消協(xié)也表示愛莫能助,讓杜先生到法院起訴。為了24元錢到法院打官司太劃不來(lái)了,于是杜先生只得作罷。

  【解讀】近幾年來(lái),我國(guó)不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件,對(duì)于消費(fèi)糾紛數(shù)額較小的事件,相當(dāng)多的消費(fèi)者衡量維權(quán)成本后,出于各種原因不愿意維權(quán)。在諸如三鹿奶粉、問(wèn)題膠囊等群體性消費(fèi)事件中,消費(fèi)者往往勢(shì)單力薄,舉證困難,消費(fèi)維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位,對(duì)于群體性消費(fèi)事件,消費(fèi)者可以請(qǐng)求消協(xié)提起公益訴訟。上述案例中,根據(jù)修改后的《消法》,杜先生可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)氐南麉f(xié)提起公益訴訟。

  【提醒】公益訴訟針對(duì)的是群體性消費(fèi)事件,單一消費(fèi)事件,消費(fèi)者只能自行提起民事訴訟。

  亮點(diǎn)六:定位網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)責(zé)任

  【法條】《消法》第44條為新增法條,內(nèi)容為:“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

  網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任!

  【案例】吳女士在某大型網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上的一家手表網(wǎng)店中購(gòu)買了一款某知名進(jìn)口品牌手表。實(shí)際收到貨后,吳女士發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)買的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣家退貨,但通過(guò)網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無(wú)法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)工作人員反映,他們?cè)诤藢?shí)后表示,對(duì)方當(dāng)時(shí)提供驗(yàn)證的身份證件系假冒,目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉,吳女士所遭受的損失只能自己承擔(dān)。

  【解讀】網(wǎng)上購(gòu)物方式同普通的購(gòu)物不同,對(duì)于商家是否具經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)等情況,買家無(wú)從查證,這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)審查和監(jiān)管。但另一方面,由于賣家眾多,網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)只是提供一個(gè)交易平臺(tái),買賣自由,雙方自愿,要求網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行直接監(jiān)管也是不現(xiàn)實(shí)的。為此,此次修改后的《消法》對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位,即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,承擔(dān)先行賠償責(zé)任;且對(duì)于銷售者或服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為具有主觀過(guò)錯(cuò),未采取必要措施的,依法與銷售者或服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。上述案例中,根據(jù)修改后的《消法》,吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  【提醒】網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任有前提。

  亮點(diǎn)七:明確廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者、代言人、推銷人的連帶賠償責(zé)任

  【法條】新《消法》第45條增加了兩款,內(nèi)容為:“廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

  社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任!

  【解讀】針對(duì)大量虛假?gòu)V告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況,新消法強(qiáng)化了虛假?gòu)V告代言人及發(fā)布者的連帶責(zé)任。新消法規(guī)定,對(duì)于關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害的,廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者及代言人、推銷人與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。該規(guī)定對(duì)于影響我們生活質(zhì)量最深的虛假?gòu)V告及明星代言來(lái)說(shuō),意義非凡。其大大強(qiáng)化了商家制作廣告、廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告及明星選擇代言產(chǎn)品的謹(jǐn)慎度,對(duì)于遏制虛假?gòu)V告、問(wèn)題產(chǎn)品具有顯著作用。

  【提醒】連帶賠償責(zé)任僅僅適用于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)。

  亮點(diǎn)八:加大消費(fèi)欺詐賠償

  【法條】《消法》第55條修正為:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定!

  【案例】孫小姐在某超市購(gòu)物時(shí),看到一款促銷的泰國(guó)大米,原價(jià)10.5元/公斤,促銷價(jià)6.2元/公斤。孫小姐覺得挺便宜,便買了1公斤。后孫小姐又買了1公斤蘋果,蘋果原價(jià)15 .5元/公斤,促銷價(jià)10.1元/公斤。結(jié)賬回家后,孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時(shí),均是按大米和蘋果的原價(jià)進(jìn)行結(jié)算的,于是她找到超市要求賠償。

  【解讀】修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”,而且還對(duì)賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。上述案例中,超市的行為明顯構(gòu)成價(jià)格欺詐,根據(jù)修改后的《消法》,孫小姐可能獲得3倍賠償,由于該數(shù)額低于500元,因此孫小姐可以獲得500元的賠償。

  【提醒】此賠償原則僅針對(duì)經(jīng)營(yíng)者存在欺詐消費(fèi)者的行為。所謂欺詐消費(fèi)者的行為,是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)中,采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。

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