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APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主要?dú)v史成果
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議11月10日至11日在北京舉行。
自成立以來，特別是在領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成為固定機(jī)制以來，APEC秉持求同存異、開放包容的合作理念，與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化方面不斷取得進(jìn)展，在深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推動(dòng)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。其主要?dú)v史成果表現(xiàn)在：
APEC精神：1993年11月，美國(guó)西雅圖首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議承諾深化亞太大家庭“開放和伙伴的精神”。這是APEC精神首次登場(chǎng)，其后它不斷豐富，其主要特征表現(xiàn)為“開放、漸進(jìn)、自愿、協(xié)商、發(fā)展、互利和共同利益”。
兩個(gè)時(shí)間表：1994年11月，印度尼西亞茂物會(huì)議通過《茂物宣言》，確立了APEC實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員不遲于2010年、發(fā)展中成員不遲于2020年實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)時(shí)間表。
《大阪行動(dòng)議程》：1995年11月，日本大阪會(huì)議通過《大阪行動(dòng)議程》，規(guī)劃了貿(mào)易自由化的15個(gè)領(lǐng)域，標(biāo)志著APEC在貿(mào)易和投資自由化方面開始從意向規(guī)劃階段進(jìn)入實(shí)施行動(dòng)階段。
“APEC方式”：1996年11月，菲律賓蘇比克會(huì)議通過《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》，批準(zhǔn)APEC首個(gè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的指導(dǎo)性文件“經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作原則框架宣言”，并使工商界成為APEC發(fā)展進(jìn)程中的正式伙伴。在本次會(huì)議上，以“自主自愿、協(xié)商一致、承認(rèn)多樣性與靈活性”為主要原則的“APEC方式”得到了確認(rèn)。
商務(wù)旅行卡：1999年9月，新西蘭奧克蘭會(huì)議提出了發(fā)達(dá)成員在2005年、發(fā)展中成員在2010年實(shí)現(xiàn)無紙化貿(mào)易的目標(biāo)，批準(zhǔn)了APEC商務(wù)旅行卡計(jì)劃。
《上海共識(shí)》：2001年10月，上海會(huì)議通過《上海共識(shí)》，進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)“茂物目標(biāo)”的戰(zhàn)略，承諾在2006年前將交易成本削減5%。
APEC改革：2003年10月，泰國(guó)曼谷會(huì)議決定在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上對(duì)APEC進(jìn)行必要的改革，強(qiáng)調(diào)加大在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、金融體系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革等領(lǐng)域的投入，承諾在人類安全領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。
“釜山路線圖”：2005年11月，韓國(guó)釜山會(huì)議制定了旨在實(shí)現(xiàn)“茂物目標(biāo)”的“釜山路線圖”計(jì)劃，呼吁各成員在對(duì)“上海目標(biāo)”進(jìn)行積極評(píng)估的基礎(chǔ)上，在2010年前，將APEC地區(qū)的貿(mào)易交易成本再削減5%。
《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》：2006年11月，越南河內(nèi)會(huì)議通過《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》，將“釜山路線圖”進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，再次提出到2010年，將APEC地區(qū)的貿(mào)易交易成本在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少5%，進(jìn)一步促進(jìn)投資自由化和便利化等。
《利馬宣言》：2008年11月，秘魯利馬會(huì)議發(fā)表《利馬宣言》，承諾繼續(xù)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化議程，通過推進(jìn)“茂物目標(biāo)”促進(jìn)增長(zhǎng)和發(fā)展。宣言強(qiáng)調(diào)，各成員采取的單邊改革措施應(yīng)與雙邊、區(qū)域以及多邊自由化相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)自由開放的貿(mào)易投資目標(biāo)。
“橫濱愿景”：2010年11月，日本橫濱會(huì)議發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，通過了《領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于茂物目標(biāo)審評(píng)的政治聲明》《領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》《建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的可能途徑》3個(gè)成果文件，繪制橫濱愿景，為金融危機(jī)后亞太地區(qū)發(fā)展指明了新方向，確定了新指針，描繪了新藍(lán)圖。
“環(huán)境產(chǎn)品清單”：2012年9月，俄羅斯符拉迪沃斯托克會(huì)議就54類“環(huán)境產(chǎn)品清單”，即在低能耗、低碳綠色產(chǎn)品的關(guān)稅調(diào)降至5%或更低方面，達(dá)成重要共識(shí)。
“互聯(lián)互通”：2013年10月，印尼巴厘島會(huì)議發(fā)表《巴厘宣言》，把有效達(dá)成茂物目標(biāo)、追求公平可持續(xù)增長(zhǎng)、促進(jìn)域內(nèi)互聯(lián)互通確認(rèn)為激發(fā)亞太活力的三大源泉。會(huì)議提出建成一個(gè)“無縫、全面聯(lián)通和融合的亞太地區(qū)”，并通過了《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通框架》和《亞太經(jīng)合組織基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與投資多年計(jì)劃》兩個(gè)附件。
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