教育部等:鼓勵科研項目單位吸納穩(wěn)定學(xué)生就業(yè)
科技部教育部等五部委聯(lián)合發(fā)文要求:鼓勵科研項目單位吸納穩(wěn)定畢業(yè)生就業(yè)
名大學(xué)生正在排隊參加應(yīng)聘 新華社記者張建松攝(資料圖片)
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神,為進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作,促進科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策的貫徹實施,充分發(fā)揮科技工作培養(yǎng)人才、促進就業(yè)的作用,科技部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家自然科學(xué)基金委員會就承擔(dān)重大科研項目的單位(以下簡稱項目承擔(dān)單位)聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作提出如下意見。
一、項目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參加重大科研項目研究的重要意義。優(yōu)秀高校畢業(yè)生特別是研究生是國家科技創(chuàng)新的一支重要生力軍。項目承擔(dān)單位選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究工作,對加快科研項目實施,提高科研項目研究水平具有積極作用,對促進高校畢業(yè)生就業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、增強國家科技創(chuàng)新能力具有重要的意義,是推動建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國的一項重要舉措。
二、項目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參與重大科研項目研究的范圍。國家鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè),按照公開、自愿、雙向選擇的原則,在所承擔(dān)的民口科技重大專項、“973計劃”、“863計劃”、科技支撐計劃項目以及國家自然科學(xué)基金的重大重點項目實施過程中,聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),聘用對象主要以優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生為主,包括高校以及有學(xué)位授予權(quán)的科研機構(gòu)培養(yǎng)的博士研究生、碩士研究生和本科生。
三、項目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參與重大科研項目研究的經(jīng)費渠道。項目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中的“勞務(wù)費”科目列支。具體操作辦法如下:
在研項目在不改變研究目標和經(jīng)費預(yù)算的前提下,采用調(diào)整項目經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的辦法,統(tǒng)籌安排聘用高校畢業(yè)生需要支出的勞務(wù)性費和社會保險費補助。項目(課題)組根據(jù)聘用計劃提出預(yù)算調(diào)整意見,報項目承擔(dān)單位批準同意后,按照相關(guān)經(jīng)費管理制度規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。新立項目在編制預(yù)算前,要結(jié)合項目研究實際需求做好聘用計劃,認真測算相應(yīng)經(jīng)費需求并納入項目預(yù)算申請,按照相關(guān)經(jīng)費管理制度規(guī)定核批下達。
四、相關(guān)經(jīng)費的審核、管理和監(jiān)督。重大科研項目聘用高校畢業(yè)生作為研究助理和輔助人員參與研究,其勞務(wù)性費用和社會保險費補助開支標準,原則上按相應(yīng)崗位在當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況由項目承擔(dān)單位確定。項目承擔(dān)單位要加強對相關(guān)經(jīng)費的財務(wù)管理,各項費用必須納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算,并按照單位工資的發(fā)放程序和方法以及社會保險繳費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部財務(wù)(審計)和監(jiān)察部門要加強對相關(guān)經(jīng)費的日常監(jiān)督,確保資金支出的科學(xué)、合理和安全。
五、項目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生的相關(guān)就業(yè)政策。高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶口、檔案可存放在項目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限合并計算。
六、加強重大科研項目聘用高校畢業(yè)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國家鼓勵重大科研項目聘用優(yōu)秀的高校畢業(yè)生參與研究工作。項目承擔(dān)單位要結(jié)合項目研究工作需求,統(tǒng)籌安排,做好重大科研項目吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生工作,為聘用的高校畢業(yè)生提供良好的研究和生活保障。高校和有關(guān)科研機構(gòu)要加強宣傳和引導(dǎo),鼓勵優(yōu)秀的畢業(yè)生參與重大科研項目研究工作。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能,落實工作責(zé)任,確保相關(guān)就業(yè)政策的落實,解決畢業(yè)生的后顧之憂。
七、各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),加強對相關(guān)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,提高財政資金的使用效益。同時,加強對重大科研項目聘用高校畢業(yè)生工作進展情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督,認真研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,為相關(guān)工作的穩(wěn)步推進創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
八、各地方要積極鼓勵本地區(qū)設(shè)立的重大科研項目聘用高校畢業(yè)生參與研究工作,促進高校畢業(yè)生就業(yè)。具體措施辦法可結(jié)合各地方實際,參照本意見另行制定。