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學習《綱要》，貫徹《綱要》
伴隨著世界跨入新世紀的腳步，我國基礎教育改革也邁進了一個新階段。這兩件大事是值得記錄的——
2001年6月8日，經(jīng)國務院同意，教育部頒發(fā)《基礎教育課程改革綱要（試行）》；
2001年6月29日，教育部頒發(fā)《幼兒園教育指導綱要（試行）》。
我國基礎教育的這場改革不是偶然的。綜觀全球局勢，正如江澤民同志所說的那樣，科學技術迅猛發(fā)展，國際競爭日趨激烈，知識經(jīng)濟初露端倪。為適應新時期的需要，各國都高度重視教育改革，特別是基礎教育的改革。從來自各國的資料可以看到，沒有哪個國家天真地將教育改革僅僅當作某個部門、某一局部的工作，如何高效率地培養(yǎng)高素質的人，已成為世界各國共同的追求。在教育改革的進程中，各國共同致力于改革教與學的方式，以學生發(fā)展為本，致力于培養(yǎng)主動的學習者，培養(yǎng)富于創(chuàng)新精神和實踐能力的人。正是在這一背景下，為將我國巨大的人口負擔轉變?yōu)閷氋F的人力資源，提高全民族素質和綜合國力，我國加快了全面推進素質教育的步伐，在“科教興國”的戰(zhàn)略高度上，在建國以來先后七次課程改革的基礎上，從基礎教育課程改革入手，啟動了新一輪的教育改革。
幼兒園教育是我國基礎教育的重要一環(huán)，幼教改革理所當然地是這場意義深遠的改革的重要組成部分。可以說，《幼兒園教育指導綱要（試行）》是這場改革的重要標志，它的頒布無疑是我國幼教界的一件大事。《幼兒園教育指導綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）作為《基礎教育課程改革綱要（試行）》的下位文件，充分體現(xiàn)了我國基礎教育改革的基本精神和理念，它將指導我國幼教與中、小學一起，共同為振興中華，培養(yǎng)一代新人做出貢獻。
在今后相當長的一段時間內，學習和貫徹《綱要》將是我國幼教工作者的一項重要任務。而要貫徹《綱要》首先必須了解《綱要》，熟悉《綱要》。這里，僅就本人的理解，對《綱要》做一個簡單的分析。
從結構來看，《綱要》分四個部分，即總則、教育內容與要求、組織與實施、教育評價。第一部分總則中的5個條目分別明確了《綱要》的依據(jù)、原因和目的，我國幼兒園教育的性質、任務，幼兒園教育與家庭、社區(qū)等外部資源結合的原則，幼兒園教育自身的特點以及幼兒園教育內部的原則等。
在《綱要》的第二部分“教育內容與要求”中，《綱要》將幼兒學習的范疇按學習領域的維度，相對劃分為廣大教師所熟悉的健康、語言、社會、科學和藝術5個領域，并同時強調了“各領域的內容相互滲透，從不同的角度促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展”。
在每一領域中，均包含目標、內容與要求和指導要點三部分。各部分功能各有側重。
“目標”部分主要表明該領域重點追求什么，它主要的價值取向何在。所有領域的目標既比較集中地體現(xiàn)了該領域特有的價值，也共同體現(xiàn)了《綱要》的基本精神。在目標表述上較多地使用了“體驗”、“感受”、“喜歡”、“樂意”等詞匯，突出了情感、興趣、態(tài)度、個性等方面的價值取向，著眼于培養(yǎng)終身學習的基礎和動力。如“健康’”的目標在將幼兒身體健康放在首位的同時，也強調幼兒“情緒安定、愉快”，而且將“喜歡參加體育活動”放在了動作要求之前，并在“指導要點”中明確地指出要把“培養(yǎng)幼兒對體育活動的興趣”作為“幼兒園體育的重要目標”，這不僅僅是因為只有幼兒喜歡參加體育活動，才可能發(fā)展其體質和動作，還因為這一興趣和愉快體驗將推動他們今后積極地參與體育活動，這樣將有利于他們一生的健康和幸福生活。
“內容與要求”部分則在表明為實現(xiàn)目標教師應該做什么、該怎樣做，與此同時，將該領域教育的內容自然地負載其中�！毒V要》遵循基礎教育課程改革的精神，強調幼兒的主動學習，改革教學方式，希望教師不要把關注點過分集中在具體知識或技能的教學上，僅僅以固定的知識點的達成為目標來設計教學活動，而是著力組織適合幼兒的活動，創(chuàng)造適宜的教育環(huán)境，從幼兒的實際生活中去發(fā)現(xiàn)教學賴以展開的資源，通過作用于幼兒的活動來對幼兒發(fā)生影響，讓他們獲得一定的知識和技能。因此，《綱要》在每個領域中都沒有單獨列出一個知識點或技能要求的細目，而是從活動的角度附帶提出知識或技能要求。比如在“語言”的“內容與要求”中，要求教師“創(chuàng)造一個自由、寬松的語言交往環(huán)境……”，“鼓勵幼兒大膽、清楚地表達自己的想法和感受……”，“引導幼兒接觸優(yōu)秀的兒童文學作品……”，“利用……引發(fā)幼兒對書籍、閱讀和書寫的興趣……”等等。如果教師真正按這樣的要求去做了，其關注的重心的確放在創(chuàng)設這樣的環(huán)境和開展這樣的活動上了，那么，這一過程同時也就成為幼兒掌握語言的過程，其聽、說、讀、講所需詞匯和技能的學習就必然在其中了。當然，這一變化可能會使習慣于按具體知識內容來考慮教學的教師因“看不到”內容而不知所措，各地在貫徹《綱要》時是可以根據(jù)各地的情況列出領域的一些具體學習內容來供教師使用的，但是，一定要注意的是，這樣做的目的不是引導教師繼續(xù)以知識為中心組織教學，而應當有利于幫助教師更新教學觀念，在努力反思過去的教學、重視幼兒活動的基礎上，全面改革幼兒園的教學模式。
“指導要點”主要的功能有二：一是點明該領域教和學的特點。因為各領域的知識性質有所不同，使用其學習的方式也會隨之變化，教師必須根據(jù)這些特點來設計教學，以提高教與學的效果。如指出“社會”領域的學習具有潛移默化的特點，這就提醒了教師其主要的教學形式?jīng)Q不是轟轟烈烈的大活動，而要高度重視良好人際環(huán)境的創(chuàng)設，重視教師的言行舉止，重視幼兒平常生活的點點滴滴等。再如，社會領域中許多約定俗成的知識與科學領域中大量的物理知識、數(shù)理邏輯知識的性質不同，因此在兩種學習中，接受學習方式和直接體驗、動手操作方式的比例就會有所不同，教師如果能夠有意識地靈活轉換的話，教學就會更有效，更適合幼兒的學習特點。二是點明該領域特別應當注意的有普遍性的問題。比如，在“健康”領域中，較嚴重地存在不顧幼兒身體發(fā)育特點而濫施訓練、比賽的現(xiàn)象，因此在“指導要點”中就明文加以禁止；又如在藝術領域中，因為過分強調技能訓練而輕幼兒的情感體驗、遏制幼兒創(chuàng)造性的現(xiàn)象比較普遍，因此就有針對性地提出了相應的注意點，等等。
《綱要》的第三部分是組織與實施，在11個條目中貫穿著尊重幼兒的權利，尊重教師的創(chuàng)造，尊重幼兒在學習特點、發(fā)展水平、個性特征等方面的差異，尊重幼兒身心發(fā)展的客觀規(guī)律，尊重教育、教學的客觀規(guī)律等等理念與觀點，突出了幼兒園教育組織實施中的教育性、互動性、開放性、針對性、靈活性等原則。
《綱要》的第四部分圍繞幼兒園教育評價，提出了評價的發(fā)展性、合作性、標準的多元性以及多角度、多主體、多方法、重視過程、重視差異、重視質性研究等原則。明確規(guī)定了評價的目的是為了幼兒的發(fā)展、教師的反思性成長和提高教育質量。這就是說，幼兒園評價絕非用于篩選、排隊，更不是用于給幼兒貼標簽，傷害他們的自尊和自信，給他們的成長籠上陰影。《綱要》在這一基點上分別明確指出了評價教育工作和評價幼兒發(fā)展狀況的具體原則和注意事項。
不難看到，要完全實現(xiàn)《綱要》的目標和要求是非常困難而艱巨的任務。在迎來幼教改革的新階段的同時，我們也迎來了嚴峻的挑戰(zhàn)，如何積極而有效地落實《綱要》是擺在我國幼教工作者面前現(xiàn)實的、不可回避的問題。當然，各地幼教的情況不同，向《綱要》的目標邁進的途徑和方式也各有不同，但以下幾方面的工作看來是有必要投人時間和精力的：
轉變觀念，改革教與學的方式，建構學習共同體，促進有效互動，提高幼教質量；
倡導合作，鼓勵探索創(chuàng)新，支持自我學習與反思，培養(yǎng)一支高質量的教師隊伍；
探索與家庭、社區(qū)合作的各種模式，改革管理制度，建構優(yōu)質幼教的強大支持系統(tǒng)；
在全社會宣傳《綱要》的精神和理念，以此作用于家庭和社會的教育理念和教育方式，抵制一切危害幼兒身心發(fā)展的反科學、偽科學謬誤。
如果能在上述方面都獲得突破性進展，那么，《綱要》的貫徹將在實踐層面給我國幼教帶來巨大的影響，其強度也許會超過當年《幼兒園工作規(guī)程》所帶來的理論和觀念的震蕩。當然，最終的結果現(xiàn)在還難以準確地預料，但我們有理由相信，在艱苦的摸索和奮斗之后，我國幼兒園教育將會有本質性的進步和飛躍。衷心希望我國幼教工作者能夠在我國社會改革所筑造的堅實平臺上，依托十幾年幼教改革的碩果和經(jīng)驗，創(chuàng)造出新世紀更大的輝煌。
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