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市級資源配置規(guī)則2篇
市級資源配置規(guī)則2篇1
在投資實踐中，很多投資者都有一個為之頭疼的問題，那就是應(yīng)該購買多少只股票才最合適。針對這個問題，一直以來，在投資界都存在著兩種截然不同的答案：集中投資和分散投資。
集中投資者主張把所有的雞蛋放在一個籃子里，而分散投資者主張把雞蛋放在不同的籃子里。到底哪種更具優(yōu)勢呢？
其實，“不要把雞蛋放在一個籃子里”是很多專家對廣大投資者的忠告，專家給出如此建議是因為分散投資可以起到分散風(fēng)險的作用，而且在對股票的后市走勢拿不準(zhǔn)的情況下可以做到東方不亮西方亮。但這種不把雞蛋放在一個籃子里的做法，對每一位投資者都適合嗎？
首先要看投資者的資金量，如果資金量很大，那么就必須分散投資。證券投資組合理論就是針對大資金的，如果有幾個億的資金當(dāng)然得分散投資。證券投資基金就是這樣的。但對于一些資金量很小的散戶投資者來講，這種策略就不一定適用。
其次，要看個人的投資風(fēng)格，有的投資者喜歡投資一種股票，而且做得很好；有的投資者喜歡做幾只股票，也會有較好的收益。
在日常的操作中，經(jīng)常會有這樣一些散戶投資者，總共只有幾萬元的資金，卻買了十幾種股票，每種股票只一手或者兩手，這樣風(fēng)險是在一定程度上避免了，但是收益水平卻提高不起來了。出現(xiàn)這種情況的一個原因是投資者對所買的股票沒有信心，不敢多買，所以抱著試一試的想法每樣都買點兒。還有一個原因就是屢買屢套型投資者在買股票之前沒有經(jīng)過仔細(xì)的研究分析，就貿(mào)然買入，或者在高位沒來得及出貨被重新套住，而又不舍得割肉，所以就再買別的股票，這樣越買越多，直到?jīng)]有資金為止……
其實，與分散投資相比，筆者更青睞于集中投資策略，即盡可能地把所有的雞蛋放在一個籃子里。當(dāng)然這里所說的并非只購買一只股票，而是說要盡可能地減少購買股票的種類，即只選擇幾種最適合自己的股票。
巴菲特就是一個堅持集中投資的人，他曾說：“我不會同時投資50或70種企業(yè)，那是諾亞方舟的傳統(tǒng)投資法。我喜歡以適當(dāng)?shù)馁Y金集中投資于少數(shù)優(yōu)秀企業(yè)�！迸c其將你的錢分成若干小份頻繁操作，不如集中力量做幾個大的投資。
巴菲特一直將自己的投資方略歸納為集中投資，他在投資機(jī)會沒有出現(xiàn)時，往往選擇按兵不動，不過，一旦那種可能而不可及的絕好機(jī)會來臨時，他會選擇進(jìn)行大量集中投資。而且他從來不關(guān)注股價的短期變化，不管股市短期跌升，堅持持股�？梢哉f，集中投資策略是巴菲特取得巨大成功的最大原因之一。
無獨有偶，世界級投資大師彼得·林奇也是一位集中投資的擁護(hù)者。他曾說：“一般情況下，普通投資者大約有時間跟蹤8～12個公司即可，但是在有條件買賣股票時，同一時間的投資組合最好不要超過5只�！睂Υ耍说谩ち制娉３４蛉さ乇扔鞯溃簱碛泄善本拖駬狃B(yǎng)自己的孩子，如果需要關(guān)心的孩子太多，很可能因為家長精力有限，而使得每個孩子都不能得到充分的關(guān)心，最終導(dǎo)致他們的成長和發(fā)育受到一定的影響。所以彼得·林奇告誡說，一般投資者所投資的股票只數(shù)一般不能超過5只，而花時間去關(guān)心和考察的股票不能超過10只，否則他們很可能因為精力不足而導(dǎo)致投資決策質(zhì)量不高，影響他們的投資收益，甚至致使他們的投資遭受損失。
巴菲特和彼得·林奇的例子都向我們傳達(dá)出了這樣一種信息，即在個人有限的知識與經(jīng)驗之下，與其多而廣地選股，不如選擇少數(shù)幾只你了解并對它們十分有信心的股票，這樣你投資成功的可能性才會更高。
資源配置方式1：三角型投資組合
作為一名投資者，如果你打算長期在股市中獲利，不是來賭一把就走，而你又是個理性的投資者，那么你最好采取一種穩(wěn)健的組合方式。其中三角型投資組合最為合適。
三角形是最穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，為達(dá)到穩(wěn)定的收益投資者可以搭配出三角型投資組合。
所謂三角型投資組合是將自己的資金四等分，為什么是四等分？不是三角嗎？以下會說明原因。具體操作步驟如下：
1.布局
�。�1）將第一份挑選短線最有上漲可能的股票購入，這只股票可以在各個機(jī)構(gòu)的薦股榜上找，結(jié)合自己的看法來挑選，一般來說是盤子比較小、少許資金即可推動上漲、活性比較好的股票。
�。�2）將第二份資金挑選中線上漲的股票購入，這只股票可以是自己觀察過的，具備良好業(yè)績支撐的，但一直在盤整未大量上漲而后期會穩(wěn)定上漲的股票。這只股票一定要對公司的大致情況要了解，對于自己不了解的公司不能放在第二筆資金來購買。一般推薦紅藍(lán)籌股。
（3）將第三份資金挑選穩(wěn)定性最高的股票購入，這只股票漲不漲是次要的，穩(wěn)定性一定要高，一般挑選大盤股、指標(biāo)股，如銀行股或國家大型工程項目的股票。當(dāng)然在合理的情況下，根據(jù)自己能接受的風(fēng)險高低可以自由選擇，但是一定要注意和前兩份資金的股票區(qū)分開來。
�。�4）第四份資金持幣備用。
2.操作
基本的操作思路是在預(yù)期順利的情況下，第一只股票會先漲，鎖定利潤后加倉入第二只股票，鎖定利潤后再加倉第三只股票，漲后得利完成一個周期，再依次布局進(jìn)入下一個周期。
上述情況是比較完美的，當(dāng)然股市不可能按我們計劃的這樣走，除非你已經(jīng)是億萬富翁了。很多情況下，買入的股票沒有漲而是出現(xiàn)下跌，這時就需要用到第四份資金，三只股票哪只跌就將第四份資金補(bǔ)進(jìn)去等待反彈，反彈后將第四份資金再抽出來，切不可貪心，因為少了第四份資金，投資者的系統(tǒng)風(fēng)險會大很多。第四份資金的作用是保證下跌的情況下降低投資者的損失，最好不要有贏利的想法。
3.變通
了解三角型投資組合的基本思路后，投資者可以根據(jù)自己的偏好來設(shè)定三份資金的布局，比如投資者可以設(shè)定三只相同分量的股票，但是要注意三只股票要盡量打開時間差，如果出現(xiàn)三只股票齊飛的現(xiàn)象，雖然看起來很高興，但是比起依次上漲的情況投資者將損失一半的收益。
一定要注意第三只股票的穩(wěn)定性一定要最高，因為最后投資者會將三份資金都放入最后一只股票，如果這只股票出現(xiàn)下跌，那將是損失非常慘重。為什么把它放在最后？因為之前投資者的資金已經(jīng)進(jìn)入這么久了，之前下跌投資者可以補(bǔ)倉等待反彈，三份資金都進(jìn)入的時候，投資者只有一份資金可以補(bǔ)倉，所以它的穩(wěn)定性非常重要，不過股市中沒有只跌不漲的股票，牛市中更是如此，希望投資者能把握好。
以每只股票鎖定15%的收益計算，完成一個周期可以獲利33%左右，而且系統(tǒng)風(fēng)險較小，起碼不用每天都盯，只需要每天看一次決定明天是否要補(bǔ)倉或賣出即可。
資源配置方式2：成長型投資組合
任何一個投資者，無論其智力、判斷力或財務(wù)狀況如何，都可以做到購買并持有一個多樣化的股票組合（無須具備任何預(yù)測能力）。而在實際中，比較困難的是如何才能讓這個組合像我們購買的超級明星股一樣具有長期的成長性，從而長期為我們帶來收益。
下面的這些策略可以給投資者構(gòu)建一個長期成長型的投資組合提供參考，這些策略可以提高收益率，降低風(fēng)險，適用于長線投資者。
1.把對股票未來收益的期望降到合理的水平。股票市盈率的歷史水平一般為15～20倍，而目前有很多有利因素表明長期市盈率水平將會上升。在較高的市盈率水平下，未來多樣化的普通股組合的平均收益率將僅為5%～7%（剔除通貨膨脹因素后），這一收益率水平僅等于或者略低于歷史平均水平。
2.在所有長期金融資產(chǎn)投資組合中，股票應(yīng)當(dāng)占據(jù)絕大部分比重。想要降低股票風(fēng)險的長期投資者可以考慮選擇新的政府通貨膨脹調(diào)整債券。投資組合構(gòu)成取決于投資者的持有期，而持有期常常比大多數(shù)投資者所意識到的要長很多。通貨膨脹率的不確定性使標(biāo)準(zhǔn)面值債券的長期風(fēng)險更大。從歷史經(jīng)驗來看，即使最保守的投資者也應(yīng)該把大部分金融資產(chǎn)放在普通股上。
我們可以判斷出來的是，新的政府通貨膨脹調(diào)整債券的通貨膨脹后收益率將很可能超過那些標(biāo)準(zhǔn)債券，而且從購買力上來講，將會更加安全。雖然通脹調(diào)整債券目前的收益率僅為股票長期收益率的一半，但如果把考察期延長到10年以上，這些債券的收益率將會比股票高出大約1/4。擔(dān)心股票風(fēng)險的投資者可以考慮用這些債券替代股票。
3.應(yīng)該把投資組合中最大比例的獎金——股票組合中的核心持股投資于高度多樣化、低費用率的共同基金。投資者如果想獲得一個滿意的收益率，則有必要持有一個高度多樣化的股票組合。除非你可以持續(xù)選出高收益的股票（沒有幾個投資者能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)），最優(yōu)的'多樣化組合就是按照占市場資本總額比重的大小，持有每一只股票。
4.略微提高國內(nèi)股票組合中非標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)成分股的比重。股票組合中小盤股和中盤股的比重應(yīng)該超過1/3。與標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)相聯(lián)系的指數(shù)基金的飛速增加可能會降低這一基準(zhǔn)指數(shù)的未來收益率。一般說來，當(dāng)某只股票被納入標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)后，該股票的價格會上升，從而產(chǎn)生不合理的溢價。因為指數(shù)基金必須以更高的價格購買這些股票，這就導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)的長期收益率降低。但是，投資者也不能大幅降低標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)的比重，因為如果指數(shù)化越來越流行的話，這些股票的價格將會上升到更高的水平，溢價會更大，從而標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)的收益也會上升。
資源配置方式3：防御型投資組合
防御型投資組合策略是投資者以選擇較高股息的投資股作為主要投資對象的股票組合策略。這種投資策略的主要依據(jù)是，由于將資金投向具有較高股息的股票，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的時期，能夠獲取較好的投資回報，即使行情下跌，投資者仍能夠領(lǐng)取較為可觀的股息紅利。
以下就是針對防御型投資者設(shè)計的價值投資方式：
1.這些股票價格會落在既定區(qū)間，因為在既定區(qū)間內(nèi)運作讓防御型投資者有安全感。
2.防御型投資者喜歡研究，因而價值型股票有待他們?nèi)グl(fā)掘。
3.防御型投資者發(fā)現(xiàn)知道這只價值型股票的人不多，這一發(fā)現(xiàn)可以滿足他們的好勝心。
4.通常情況下；價值型股票波動幅度低于成長型股票，因此，防御型投資者的情緒波動較容易被控制。
5.持有價值型股票需要投資者具備足夠的耐心，迫使他們必須等待，并適應(yīng)市場波動。如果他們了解了這條規(guī)律，就可同時降低罪惡感與焦慮感。
如果是防御型投資者，可以購入一定比例的穩(wěn)健成長型股票，但必須避開波動過大的股票（例如小盤股或高科技股），因為這類股票高低價差大。我們要記住，如果發(fā)現(xiàn)自己正在對一只這種類型的股票動心思，則應(yīng)做出拒絕的反應(yīng)，以抑制自己的不良嗜好。將數(shù)量限制在10種股票或股票—基金的組合上，因為當(dāng)投資者買進(jìn)的股票種類過多時，注意力就會太分散，憂慮也會增加。不論買入的是股票還是基金，都要堅持對每種投資標(biāo)的進(jìn)行書面記錄，并只能根據(jù)計劃買進(jìn)或賣出股票和基金。
此外，注意自己決定買進(jìn)的程序。雖然投資者對股票做了調(diào)查和了解，但還是會擔(dān)心目前是否為買進(jìn)的“正確時機(jī)”。因此，買進(jìn)股票的最好方式是通過平均成本法，這樣可緩解由于無法確定買進(jìn)賣出時機(jī)而產(chǎn)生的焦慮，并定時定額買進(jìn)股票以降低風(fēng)險——輪流買進(jìn)股票及基金。如果投資者想擁有一個包括6只基金在內(nèi)的投資組合，可將每個月薪資的10%用于投資，第一個月買進(jìn)其中3只基金，下個月再買進(jìn)另外3只。輪流買進(jìn)的結(jié)果是1年內(nèi)每只基金有6次買進(jìn)機(jī)會。另外，由于股價高時買得少，股價低時買得多，這樣每股的平均成本可低于以其他方式買進(jìn)時的平均成本，可大幅降低購買股票的風(fēng)險。
平均成本法對每一位投資者來說都是好方法，尤其是防御型投資者。平均成本法最重要的心理優(yōu)勢是，可減少做決定的機(jī)會。投資者一旦決定采取定時定額的方式投資，就應(yīng)按此進(jìn)行：決定—記錄—運作。
在市場波動時，平均成本法可鼓勵投資者繼續(xù)留在市場，還可以幫助投資者養(yǎng)成耐心、遵紀(jì)及目光長遠(yuǎn)等優(yōu)點，因為要想獲得利潤，這些都是必不可少的。
防御型投資組合主要適宜于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的時期采用，但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與衰退期要謹(jǐn)慎使用。因為在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與衰退期，原先投資價值較高的投資股，有可能由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型或不景氣，使發(fā)行這些股票的公司獲利大幅降低而使投資者蒙受損失。
資源配置方式4：進(jìn)攻型投資組合
在選擇進(jìn)攻型股票時，投資者通常都運用技術(shù)分析法，認(rèn)真分析市場多空雙方的對比關(guān)系、均衡狀態(tài)等情況，并以此為依據(jù)做出預(yù)測，選擇有上升空間的股票。一般而言，進(jìn)攻型股票的選擇有以下幾條標(biāo)準(zhǔn)可作為參考：
1.以往表現(xiàn)較為活躍。
2.最好有市場主力介入。
3.有炒作題材配合。
4.量價關(guān)系配合良好。
5.技術(shù)指標(biāo)發(fā)出較為明顯的信號。
在具體運用以上標(biāo)準(zhǔn)時，進(jìn)攻型投資者需要遵循以下程序：
首先，由于進(jìn)攻型投資者在選擇股票時，往往傾向于股價高估股票，然而由于市場運行到一定階段時，這些股票價格肯定會下跌，以反映其真實的價值，所以這類股票風(fēng)險較大，進(jìn)攻型投資者必須首先確定投資組合內(nèi)該類股票的比例。一般說來，比例不應(yīng)超過10%，但這個比例可根據(jù)你所能承受的風(fēng)險和情緒回報進(jìn)行調(diào)整。
如果投資者能容忍個別股票價格高估的幅度不超過10%，就可以適當(dāng)提高投資組合內(nèi)價格高估股票的比例；如果標(biāo)準(zhǔn)是35%，則可以適當(dāng)放寬比例。
如果投資者認(rèn)可在調(diào)整比例后寫下的調(diào)整比例，那么，就根據(jù)市場情況進(jìn)行調(diào)整。假設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)是我們建議的10%，在強(qiáng)勁的牛市中，這個比例很容易因股價上漲而提高為20%或25%。如果真的發(fā)生了那種情況，投資者一定要告訴自己：“我會抱牢，但不會再買進(jìn)任何股價高估的股票�！�
寫下新的比例極為重要，它會限制投資者在牛市中買進(jìn)更多價格被高估的股票，從而不會輕易超過自己設(shè)定的比率。
資源配置方式5：根據(jù)持有期制定資源配置策略
要想進(jìn)行合理的資源配置，投資者必須參照的一個指標(biāo)是持有期。因為研究證明，股票、債券等的風(fēng)險與持有期是緊密相關(guān)的。下圖反映的是美國股市（以美國股市為例是因為美國股市歷史較長，數(shù)據(jù)較易獲得，中國股市歷史很短，相關(guān)數(shù)據(jù)有的不全。）從1802年開始分別投資于持有期為1～30年的股票、債券和國庫券的最好和最差的回報率。圖中柱形的高度衡量了最好和最差回報率的差額。從圖中可以看出，隨著持有期的增長，股票和固定收益證券的回報率差額發(fā)生了明顯而迅速的縮減。
很明顯，股票的風(fēng)險在短期內(nèi)要比債券和國庫券大。但是從1802年開始，如果持有期為5年，則股票最差的回報率是每年-11%，這比債券或是國庫券的最差回報率稍遜一籌。如果持有期為10年，則股票的最差表現(xiàn)實際已經(jīng)優(yōu)于債券或是國庫券了。
如果持有期為20年，股票回報率就從未低于通貨膨脹率。但債券和國庫券的年回報率一度比通貨膨脹率要低3%。如果一個每年3%的損失持續(xù)了20年，那么投資組合的實際購買力將會砍掉一半。對于30年的持有期，股票最差的年回報率比通貨膨脹率穩(wěn)穩(wěn)地高出2.6%，這僅次于固定收益資產(chǎn)30年的平均收益率。
股票有很重要的一點是，如若持有期超過17年，則不會給投資者提供負(fù)的真實回報率。雖然表面看起來在積累長期財富方面，股票比債券的風(fēng)險更大，但實際上恰恰相反：保持購買力的最安全的長期投資顯然就是股票的多樣化投資組合。
資源配置方式6：中等資金投資者的資源配置策略
中等資金的投資者，一般被認(rèn)為是50萬～200萬之間的投資者，從實戰(zhàn)操作的角度來看，這個資金量的運作可以說是最有難度的，因為它既不能像更大的資金那樣對股價的短期運行產(chǎn)生導(dǎo)向性，又不能像小資金那樣從容不迫地跟隨看好的少數(shù)個股做波段。股市中，只有在洞悉正確的實戰(zhàn)策略的基礎(chǔ)上，才能充分發(fā)揮操作者的原有技術(shù)水平。下面我們就實戰(zhàn)談些關(guān)于中等資金的投資組合原則，可能會對一些中等資金的投資者的操作有所幫助。
1.組合確立的總體原則
中等資金不能在一個時間段中只介入一個品種，這是因為這樣操作可能會對目標(biāo)股莊家的計劃操作造成消極影響，萬一同時出現(xiàn)所選個股不是階段熱點，就會對持股情緒形成信心性打擊。中等資金的候選組合品種數(shù)量應(yīng)在12只左右，實際介入組合應(yīng)在5只左右，其中基本面、題材面與莊家面應(yīng)有所搭配，組合原則為以明顯機(jī)會為主，以中等流通盤子品種為主，以基本面有保障的低價品種為主，以莊家被套品種為主，以下跌空間小者為主。
2.持股的中線思維
中等資金在進(jìn)行買賣時要善于應(yīng)用數(shù)學(xué)的概率來追求獲益率，要善于用邏輯學(xué)來推算股價變動的目的性。值得持有的股票應(yīng)該是你自己非常熟悉的品種。一些職業(yè)人士在買入某只股票時，通常對目標(biāo)股都有過長時間的觀察與超出普通投資者想象的詳細(xì)了解，在完成上述工作后，一旦持有目標(biāo)股，應(yīng)以中線思維為主，要相信長時間的努力可靠性是較強(qiáng)的。一般情況下，一次操作的獲利目標(biāo)應(yīng)在30%以上，如果眼前的利益只是一些低于80%的可靠性與低于30%的收益性的刀口舔血，還不如不操作。在持股時應(yīng)了解，一般真正的“黑馬”在啟動前，都有“會咬人的狗不叫”的特點，那些在盤面上明顯給出安慰性異動的股票反而要當(dāng)心，不要影響持股情緒。
3.入市的時機(jī)原則
中等資金的入市時機(jī)應(yīng)該是，在大盤處于低位時選擇形象股與明顯機(jī)會股，在大盤急跌時選擇目標(biāo)莊股，在候選股的隱憂兌現(xiàn)時開始分批介入。
4.“火雞收益”原則
無論中外股市，都總是這樣：當(dāng)應(yīng)該恐懼時我們滿心期望，而應(yīng)該期盼時我們卻又畏懼不前。人們的天性習(xí)慣就是喜歡買股票與持有股票，不愛賣股票，投資者的這種心態(tài)與“老人捉火雞的故事”非常類似。
一個想要捉火雞的老人，帶著一個有活動門的大火雞籠子，這個活動門用一個機(jī)關(guān)撐開，上面綁的細(xì)繩可牽到遠(yuǎn)處，由老人控制。他先在籠子外面撒一些玉米，引誘野火雞上門，一旦火雞來到籠子附近，會發(fā)現(xiàn)籠內(nèi)有更多的玉米，等到愈來愈多的火雞被引入籠內(nèi)，老人只需拉動細(xì)繩，籠門即能關(guān)閉，但此舉會嚇跑其他火雞，因此只有當(dāng)人籠的火雞達(dá)到一定數(shù)量時，才是拉繩的最佳時機(jī)。
籠子設(shè)好不久后，有12只野火雞跑進(jìn)籠內(nèi)，但不一會兒，有1只火雞跑了出去，剩下11只在籠內(nèi)，老人想：“剛才有12只時拉繩該多好�！辈参孔约赫f：“再等1分鐘吧，或許那只跑出去的會再跑進(jìn)來�！�
但就在他等第12只火雞時，又有2只火雞跑了出去，此時老人埋怨道：“剛才11只時就該滿足了�！辈⒆匝宰哉Z地說，“只要再多1只，我一定拉繩關(guān)門�！�
籠子里的最后一只火雞也出去了，老人忍不住了，抓起一塊磚頭向火雞砸去，火雞都跑了，老人空手而歸。
許多投資者都有老人的這種經(jīng)歷，所不同的是一些投資者不但沒有抓住野火雞，有時甚至把老虎引來了，或者是不知怎么搞的，最后自己被關(guān)進(jìn)籠子里了。
股市收益的原則應(yīng)該是保持穩(wěn)定性與持續(xù)性，而不是最大化，操作術(shù)的最高境界只能做到如此。但一些投資者執(zhí)意追求最大化利潤，只有去求老天爺保佑，如果老天爺不給面子的話，只能是丟了火雞折了籠子。
市級資源配置規(guī)則2篇2
第一條為建立統(tǒng)一開放透明高效的公共資源市場配置平臺，維護(hù)公開公平公正的配置秩序，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》（以下簡稱《監(jiān)管條例》）和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），制定本規(guī)則。
第二條按《實施細(xì)則》第二十條規(guī)定進(jìn)入專設(shè)的市公共資源市場配置服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱配置機(jī)構(gòu)）的公共資源市場配置活動（以下簡稱配置活動），適用于本規(guī)則。
第三條配置活動應(yīng)遵循公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效的原則。
第四條配置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供公共資源配置的委托受理、信息發(fā)布、場所安排、配置組織、業(yè)務(wù)咨詢、異議受理等服務(wù)，協(xié)助市公共資源配置監(jiān)管部門對配置活動進(jìn)行監(jiān)管，對違反配置規(guī)則的行為及時予以制止，并向相關(guān)部門通報情況。
第五條本規(guī)則所稱委托方，是指公共資源管理部門。
本規(guī)則所稱競標(biāo)人、競買人，是指報名并取得參加配置活動資格的自然人、法人或其它組織。
本規(guī)則所稱中標(biāo)人、買受人是指最終獲得公共資源配置項目標(biāo)的的競標(biāo)人、競買人。
本規(guī)則所稱交易保證金，是指競標(biāo)人、競買人承諾遵守本規(guī)則及相關(guān)規(guī)定，參與配置活動，承擔(dān)競標(biāo)、競買責(zé)任所提交的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保資金。
第二章配置準(zhǔn)入
第六條進(jìn)入配置機(jī)構(gòu)的公共資源項目不得隨意撤回委托和變更配置活動程序。
第七條所有進(jìn)場配置項目的登記受理、配置組織、合同簽訂等配置活動全過程，原則上在配置機(jī)構(gòu)場地內(nèi)進(jìn)行，如因特殊原因需租借其他場地進(jìn)行配置活動的，須經(jīng)配置機(jī)構(gòu)同意。
第八條公共資源項目必須按照《經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場配置目錄》（以下簡稱《配置目錄》）規(guī)定的市場配置方式進(jìn)行配置。若需變更配置方式，應(yīng)按《監(jiān)管條例》規(guī)定的程序報有權(quán)部門批準(zhǔn)。
第九條有下列情形之一的公共資源項目不得入場配置：
（一）權(quán)屬關(guān)系不清的；
（二）處置權(quán)限有爭議的；
（三）已實施抵押擔(dān)保和司法、行政強(qiáng)制措施的；
�。ㄋ模﹨f(xié)議約定期限內(nèi)不得配置的；
�。ㄎ澹┪蟹教峤毁Y料不全或弄虛作假的；
（六）未經(jīng)相關(guān)職能主管部門審批的；
（七）其它按規(guī)定不宜進(jìn)入配置機(jī)構(gòu)的項目。
第三章配置程序
第十條項目委托。委托方按《監(jiān)管條例》規(guī)定，將配置方案報財政部門備案后，向配置機(jī)構(gòu)提出項目配置委托，并提交以下資料：
�。ㄒ唬┪蟹缴矸葑C明資料；
（二）項目的權(quán)屬資料；
�。ㄈ╉椖渴袌雠渲脹Q策資料；
�。ㄋ模┡渲玫怯洷�；
（五）項目情況介紹；
（六）項目配置工作方案；
�。ㄆ撸╉椖總浒缸C明；
�。ò耍┢渌匆�(guī)定應(yīng)提交的資料。
項目配置方式與《配置目錄》不一致的，需提供同級財政部門的相關(guān)決定及變更配置方式的公告證明。
第十一條受理審核。配置機(jī)構(gòu)在接到項目配置委托后，應(yīng)對委托方提交申報資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行審查，并在3個工作日內(nèi)將受理意見反饋給委托方。對符合受理條件的，進(jìn)入下一步配置程序；不符合條件的，不予受理，并書面說明原因。
第十二條選擇中介機(jī)構(gòu)。采用拍賣、招標(biāo)方式配置的，在配置機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的名錄庫中隨機(jī)選擇確定中介機(jī)構(gòu)，委托方和中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。
第十三條編制配置文件。配置機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)根據(jù)委托項目的政策規(guī)定及委托方的合理要求，協(xié)助委托方制作配置文件。配置文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r；
�。ǘ╉椖康慕�(jīng)營及開發(fā)要求；
�。ㄈ╉椖渴袌雠渲玫姆绞剑�
�。ㄋ模└倶�(biāo)人（競買人）的資格準(zhǔn)入條件；
�。ㄎ澹�(biāo)的配置底價（限價）；
�。┐_定中標(biāo)（成交）方式；
�。ㄆ撸┙灰妆ＷC金、交易價款的數(shù)額及支付方式；
�。ò耍┖贤侗�；
�。ň牛┢渌匆�(guī)定需要說明的內(nèi)容。
配置文件經(jīng)委托方確認(rèn)后，在配置過程中不得進(jìn)行實質(zhì)性的修改。
第十四條發(fā)布公告。配置文件確定后，由配置機(jī)構(gòu)在公開網(wǎng)絡(luò)上或其它公眾媒體上公告項目配置主要信息，公告期不少于二十日。
第十五條發(fā)放配置文件。配置文件由配置機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織發(fā)放，配置文件需售賣的，應(yīng)按照物價部門核定收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費。
第十六條接受報名。配置機(jī)構(gòu)或受委托的中介機(jī)構(gòu)按照配置文件和有關(guān)法律法規(guī)的要求，接受意向競標(biāo)人或競買人的報名，意向競標(biāo)人或競買人在報名登記時應(yīng)提交以下資料：
（一）身份證明資料；
（二）法定代表人（受委托執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人）的身份證明；
�。ㄈ┐砣说纳矸葑C明和授權(quán)委托書（授權(quán)代理的）；
�。ㄋ模┡渲庙椖恳蟮馁Y質(zhì)證明文件；
（五）其它按規(guī)定應(yīng)提交的資料。
第十七條繳納保證金。意向競標(biāo)人或競買人應(yīng)在報名時向配置機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)指定帳戶繳納交易保證金，交易保證金數(shù)額將在公告中說明。未按規(guī)定足額繳納交易保證金的，不具備參加配置活動的資格。
第十八條資格審查。采用招標(biāo)、拍賣方式的配置活動由委托人或中介機(jī)構(gòu)組織資格審查；采用競價等公平競爭方式的配置活動由委托人組織審查，配置機(jī)構(gòu)提供配合。資格審查不合格的意向競標(biāo)人或競買人不得參加配置活動。
第十九條公開配置。采用招標(biāo)、拍賣方式的配置活動由中介機(jī)構(gòu)在配置機(jī)構(gòu)指定的場所組織配置；采用競價等方式的.配置活動，由配置機(jī)構(gòu)組織配置。所有配置組織過程嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
第二十條結(jié)果公示。配置結(jié)果由配置機(jī)構(gòu)在公開網(wǎng)絡(luò)或其它公眾媒體公示，接受社會各界的監(jiān)督，公示期不少于7個工作日。
第二十一條合同簽訂。委托方和中標(biāo)人（買受人）應(yīng)當(dāng)按照配置文件約定的時間簽訂成交合同，并在5個工作日內(nèi)將合同報配置機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條退付保證金。未中標(biāo)的競標(biāo)人（競買人）繳納的交易保證金，配置機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在成交確認(rèn)結(jié)果后5個工作日內(nèi)按相關(guān)規(guī)定退還；中標(biāo)人（買受人）繳納的交易保證金，配置機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到委托方與中標(biāo)人（買受人）簽訂的合同之日起5個工作日內(nèi)按相關(guān)規(guī)定退還。
第二十三條結(jié)果備案。委托方需將所有配置活動的結(jié)果按照《實施細(xì)則》規(guī)定報財政部門備案。
第二十四條公共資源市場配置未成功的，可擇期按照原方案重新配置。原配置方案中配置方式、底價、資格準(zhǔn)入等實質(zhì)性要素發(fā)生變化的，委托方應(yīng)另行制定配置方案向財政部門備案，配置機(jī)構(gòu)依備案情況開展配置活動。
第四章配置監(jiān)管
第二十五條配置活動在財政部門監(jiān)管下組織進(jìn)行，并接受監(jiān)察、審計部門等部門的監(jiān)督。
第二十六條配置機(jī)構(gòu)協(xié)助財政部門對配置活動進(jìn)行全程監(jiān)管，在配置活動中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，及時予以制止，經(jīng)查實后報財政部門處理：
（一）違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及配置規(guī)則的；
�。ǘ╉椖颗渲靡环讲痪邆渑渲觅Y格的；
�。ㄈ┪唇�(jīng)審批擅自配置的；
�。ㄋ模┡渲秒p方當(dāng)事人或競標(biāo)人、競買人之間惡意串通故意操縱配置價格的；
�。ㄎ澹┪蟹揭愿倶�(biāo)人、競買人的身份或者委托他人受讓自己管理的公共資源的；
�。┢渌麘�(yīng)當(dāng)予以制止的情形。
第二十七條配置機(jī)構(gòu)對中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)信用實行動態(tài)管理，凡發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員有違法執(zhí)業(yè)及有其他執(zhí)業(yè)不誠信行為的，應(yīng)報財政部門依法處理。
第二十八條配置活動當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人對配置活動有異議的，按《實施細(xì)則》中的相關(guān)要求遞交書面異議材料，配置機(jī)構(gòu)按照《實施細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行受理。
第二十九條委托方應(yīng)對其提供的配置項目享有無可爭議的所有權(quán)或支配權(quán)，對項目的現(xiàn)狀，包含使用性能及可能存在的瑕疵等情況作真實的報告；要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和公共資源市場配置的規(guī)定開展配置活動，不得以任何方式組織或參與不正當(dāng)競爭等違規(guī)活動。
第三十條參與配置活動的競標(biāo)人（競買人），不得惡意串通，不得提供虛假信息騙取競標(biāo)、競買資格，不得干擾配置機(jī)構(gòu)的配置活動，如有違反相關(guān)法規(guī)規(guī)定的，配置機(jī)構(gòu)有權(quán)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第三十一條配置機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)則，不得與競標(biāo)人（競買人）或中介機(jī)構(gòu)串通謀取私利，不得泄露屬于秘密的信息，如有違反，依法予以處理，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
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