海洋功能區(qū)劃立法探討

海洋環(huán)境的諸多特點(diǎn)使得依據(jù)各涉海部門的單行法律法規(guī)難以進(jìn)行有效的海洋管理,從而導(dǎo)致海域開發(fā)秩序混亂、局部海域用海矛盾突出及人力、財(cái)力的浪費(fèi)等現(xiàn)象.要從根本上解決以上問題,必須對(duì)涉海法律進(jìn)行整合并制定專門的綜合性的海洋功能區(qū)劃法律.針對(duì)目前海洋功能區(qū)劃的立法缺陷,本文從符合海洋生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律和特點(diǎn)的角度出發(fā),分析了立法的必要性,提出海洋功能區(qū)劃立法應(yīng)以生態(tài)安全和非社會(huì)秩序?yàn)閮r(jià)值取向,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,以保持海洋生態(tài)健康原則、預(yù)警原則、以海定陸原則、資源定位原則、公眾參與原則為立法原則.

作 者： 王佩兒 劉陽雄 張珞平 陳偉琪 洪華生 WANG Pei-er LIU Yang-xiong ZHANG Luo-ping CHEN Wei-qi HONG Hua-sheng   作者單位： 王佩兒,張珞平,陳偉琪,洪華生,WANG Pei-er,ZHANG Luo-ping,CHEN Wei-qi,HONG Hua-sheng(廈門大學(xué),近海海洋環(huán)境科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,環(huán)境科學(xué)研究中心,福建,廈門,361005)

劉陽雄,LIU Yang-xiong(福建省廈門理海律師事務(wù)所,福建,廈門361005) 

刊 名： 海洋環(huán)境科學(xué)  ISTIC PKU 英文刊名： MARINE ENVIRONMENTAL SCIENCE  年，卷(期)： 2006 25(4)  分類號(hào)： X321 D922.68  關(guān)鍵詞： 海洋功能區(qū)劃   立法   價(jià)值取向   基本原則  

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