發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)1
中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的速度,讓全世界都感到震驚.但是,資源和環(huán)境問題,尤其是減排的壓力,已經(jīng)重重地壓上了我們的`肩頭.
作 者： 尤建新 作者單位： 中國科技管理研究院 刊 名： 滬港經(jīng)濟(jì) 英文刊名： SHANGHAI & HONGKONG ECONOMY 年，卷(期)： 20xx ""(5) 分類號： 關(guān)鍵詞：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)2
摘要：在國家推行低排放、低能耗，低污染的大環(huán)境下，我國模板工程仍廣泛使用高物耗、高能耗和產(chǎn)生大量垃圾污染環(huán)境的低質(zhì)、低效素面木膠合板模板，有違我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。通過對兩種對立的模板發(fā)展觀研討，提出模板工程推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策與建議。
關(guān)鍵詞：模板周轉(zhuǎn)次數(shù);節(jié)能減排;模板發(fā)展觀;低碳經(jīng)濟(jì);木材資源;森林碳匯
當(dāng)今，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為全球共識。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是以低排放、低能耗、低污染為特征的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我國作為碳排放大國，政府明確了減排目標(biāo)，即到20xx年，我國單位GDP二氧化碳排放量比20xx年下降40%～45%，并將作為約束性標(biāo)準(zhǔn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。
我國目前處于發(fā)展建設(shè)階段，有資料顯示，我國的建設(shè)規(guī)模占世界規(guī)模的44%，我國每年新竣工總建筑面積約20億m2。建筑業(yè)是資源和能源消耗的大戶，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下的革新也關(guān)系到模板、腳手架應(yīng)用領(lǐng)域的節(jié)能減排。所以，節(jié)能、高效、環(huán)保已成為當(dāng)今世界范圍內(nèi)模板發(fā)展的潮流和趨向。
1高物耗、高能耗的木膠合模板
1.1低質(zhì)低效木膠合模板是高物耗模板據(jù)國家發(fā)改委木材節(jié)約發(fā)展中心主任介紹：組織有關(guān)專家對北京20xx～20xx年41個工程項目進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，我國用量最大的木膠合模板周轉(zhuǎn)1～3次的占總量的78%，其中周轉(zhuǎn)3次的占總量的24.5%，周轉(zhuǎn)2次的占總量的42.7%，周轉(zhuǎn)1次的占總量的10.8%。由于我國大部分木膠合模板為低質(zhì)脲醛膠素面木膠合模板，也只能周轉(zhuǎn)使用1～3次。20xx年10月14日住建部發(fā)布(建質(zhì)[20xx]170號)規(guī)定膠合板模板周轉(zhuǎn)使用次數(shù)為30～50次。雖然與國外優(yōu)質(zhì)膠合板模板相比，已大幅降低周轉(zhuǎn)使用次數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但我國現(xiàn)行的低質(zhì)、低效木膠合模板仍比國家規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)多消耗木材資源20倍，即木材有效利用率只有5%，所用的95%的木材資源是被白白浪費(fèi)掉的。
據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)，我國某地區(qū)用于模板的木膠合板產(chǎn)量已占該地區(qū)木膠合板總產(chǎn)量的80%以上，據(jù)國外經(jīng)驗，用于模板的木膠合板最高占木膠合板總產(chǎn)量的50%。保守估計，以占木膠合板總量60%計算，以20xx年為例，全國木膠合板的總產(chǎn)量為3 540.86萬m3，則當(dāng)年我國建筑模板消耗木膠合板可達(dá)2 125萬m3，生產(chǎn)1m3木膠合板需耗用2.53 m3原木，則20xx年建筑模板用木膠合板需耗用5376萬m3原木，若按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，僅需269萬m3原木，相比之下多用了5000萬m3，浪費(fèi)驚人。
森林是環(huán)保型資源，可改善人的生存環(huán)境。同時，它更是天然的`“減排”型資源，由于森林通過光合作用，能大量吸收導(dǎo)致溫室效應(yīng)的二氧化碳，森林每m3年吸收二氧化碳量約為1.8t。以20xx年為例，由于我國廣泛使用低質(zhì)、低效木膠合模板造成多用5 000萬m3的原木，這樣巨大數(shù)量的原木(本文由中國論文庫整理提供)可吸收9000萬t的二氧化碳，即相當(dāng)于減排9000萬t二氧化碳，所以，保護(hù)森林意義重大。
1.2低質(zhì)低效木膠合模板是高能耗模板低質(zhì)、低效木膠合模板比符合現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的模板產(chǎn)量高20倍，仍以20xx年為例，我國全年共耗用2125萬m3的低質(zhì)木膠合模板，若按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模板，只需木膠合板106萬m3，則20xx萬m3的低質(zhì)木膠合模板所消耗的生產(chǎn)能源是多用的、浪費(fèi)的。20xx萬m3的低質(zhì)木膠合模板，由生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)至施工現(xiàn)場，必然消耗大量的運(yùn)輸能源，該能源消耗也是多用的;同時，經(jīng)1～3次使用后的低質(zhì)木膠合模板又成了污染環(huán)境的建筑垃圾，建筑垃圾要運(yùn)出工地并進(jìn)行垃圾處理，又要消耗運(yùn)出和垃圾處理的能源;生產(chǎn)20xx萬m3低質(zhì)木膠合模板需要5000萬m3原木，這些原木從林場運(yùn)到生產(chǎn)企業(yè)，又要消耗大量的運(yùn)輸能源。綜上所述，由于低質(zhì)低效木膠合模板的有效利用率只有5%，則95%的生產(chǎn)能耗和各項運(yùn)輸能耗都白白浪費(fèi)，當(dāng)然是高能耗模板。
1.3低質(zhì)低效木膠合模板是易污染環(huán)境模板20xx年，北京住總集團(tuán)王寶申總經(jīng)理等三人聯(lián)名著文表述：據(jù)北京、上海兩地的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每1萬m2的住宅建筑施工就要產(chǎn)生500～600t的建筑垃圾，而建筑施工產(chǎn)生的垃圾占城市垃圾總量的30%～40%;模板周轉(zhuǎn)次數(shù)低(有的僅為1～2次)，大量低質(zhì)，甚至劣質(zhì)模板躋身于建筑市場和工地現(xiàn)場;必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。北京建工集團(tuán)三建公司副總經(jīng)理曹勤在20xx年的模板租賃委員會年會上表述：作為模板，目前普遍使用的多為竹、木模板，以木模板為例，往往周轉(zhuǎn)1～3次即出現(xiàn)開膠、起皮、鼓包、變形等質(zhì)量問題，影響混凝土表面觀感;一個工程結(jié)構(gòu)施工完成后，現(xiàn)場破舊模板堆積如山，這樣既浪費(fèi)了資源，又為社會產(chǎn)生了大量垃圾，不經(jīng)濟(jì)也不環(huán)保。龐大的模板用量必然給施工現(xiàn)場帶來巨大的堆場壓力、環(huán)保壓力和垃圾模板處理壓力。
2我國模板行業(yè)如何實施低碳經(jīng)濟(jì)
2.1轉(zhuǎn)換觀念、充分發(fā)揮正確輿論導(dǎo)向作用
轉(zhuǎn)換觀念就是要從以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)保為代價的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)換為節(jié)能、高效、環(huán)保的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要完成這樣的轉(zhuǎn)換，首先必須掃除認(rèn)識上的障礙，充分發(fā)揮正確輿論的導(dǎo)向作用。業(yè)內(nèi)有這樣的觀點：“木膠合板模板是我國模板的發(fā)展方向。”“在經(jīng)歷了10年后，我國木膠合模板得到迅猛發(fā)展，年產(chǎn)量增長了13倍，產(chǎn)量居世界第一位�！辈⒁源顺删投院�，這是一種觀念�？墒�10年來，我國木膠合模板的質(zhì)量也發(fā)生了重大變化，由初期周轉(zhuǎn)使用10多次，一路迅猛下滑到3～5次，近幾年又下滑到1～3次。這是典型的只講發(fā)展、不講質(zhì)量和效率的粗放型發(fā)展模式。
業(yè)內(nèi)也有這樣的觀點：“歐洲、美國和日本等國政府均鼓勵多用木材，木材需求的擴(kuò)大，可以激發(fā)人們植樹造林的積極性，刺激森林增長。”筆者認(rèn)為，歐洲芬蘭舒曼木材有限公司的維薩木膠合模板最具代表性，模板周轉(zhuǎn)次數(shù)50～100次，而我國現(xiàn)行低質(zhì)木膠合模板周轉(zhuǎn)次數(shù)1～3次，二者相比，我國模板要多用木材資源達(dá)30倍以上，即他們用材只相當(dāng)我們的1/30。
美國賽盟公司木膠合模板周轉(zhuǎn)次數(shù)為50次，與我國現(xiàn)行低質(zhì)木膠合模板相比，我國模板要多用木材資源達(dá)25倍以上，即他們用材只相當(dāng)于我們用材總量的1/25。日本，由于廢舊木膠合模板易造成環(huán)境污染，因此，政府嚴(yán)格控制木膠合板模板的使用。智利，10年前木膠合模板的市場占有率為90%，經(jīng)過10年“以鋼代木”的努力，目前木模板市場占有率僅為10%，廣泛使用的是鋼模板體系。
事實表明，無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家對節(jié)約木材和森林資源的合理利用都很重視。
業(yè)內(nèi)還有這樣的觀點：“1998年以來，木膠合板模板在國內(nèi)建筑工程中開始大量應(yīng)用，發(fā)展迅速，極大地推動了膠合板企業(yè)的發(fā)展和膠合板產(chǎn)量的增長，以至有專家提出‘嚴(yán)禁使用木膠合板模板，對待木膠合板模板的對策’‘不是發(fā)展，而是治理，不是鼓勵，而是限制’。為什么會提出這樣的意見呢?是木膠合板模板的性能差，使用不方便，影響工程質(zhì)量?不是，這種模板具有表面平整光滑，容易脫模，耐磨性強(qiáng)，防水性好，模板強(qiáng)度和剛度較好，使用壽命較長、材質(zhì)輕，適宜加工大面模板等特點，(本文由中國論文庫整理提供)能滿足清水混凝土施工的要求，是理想的模板材料。是模板的價格高，施工企業(yè)難以接受?不是，這種模板是各種模板中價格最低，也是施工企業(yè)應(yīng)用最多的模板�！惫P者將這段論述進(jìn)行疏理，提出以下質(zhì)疑。
(1)低質(zhì)低效木膠合模板是“強(qiáng)度和剛度較好”的模板嗎?(2)該模板是“使用壽命較長”的模板嗎?(3)該模板是“各種模板中價格最低的”，但是，是不是經(jīng)濟(jì)性好的模板呢?(4)是不是只有該模板才能滿足清水混凝土施工要求，非它莫屬呢?(5)多元代木是否應(yīng)盡早得到共識?筆者認(rèn)為：面對不同觀點的爭議，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，百家爭鳴，各抒己見。本著擺事實、講道理、講政策的科學(xué)態(tài)度，求得明辨，正本清源，以便充分發(fā)揮正確輿論的導(dǎo)向作用，促進(jìn)行業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建立與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)方式
當(dāng)今，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成全球共識，我國現(xiàn)行木膠合模板屬高能耗、高物耗、易污染環(huán)境的模板產(chǎn)品，生產(chǎn)此種產(chǎn)品的企業(yè)將面臨產(chǎn)品淘汰、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻形勢，是大勢所趨。有些人認(rèn)為：“我國木膠合板企業(yè)遍布全國各地，產(chǎn)量龐大，木膠合板模板不可能不用。”在此，筆者善意提醒：國家實施宏觀調(diào)控措施，對不可持續(xù)的、違背低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的、違背基本國策的企業(yè)和項目，該整治的是要整治的，該關(guān)閉的會堅決關(guān)閉。比如：國家為了保護(hù)土地資源，堅決關(guān)閉實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。鑒于此，木膠合板生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡早轉(zhuǎn)換觀念，自覺提高認(rèn)識，按國家現(xiàn)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)可周轉(zhuǎn)30次以上的雙面覆膜優(yōu)質(zhì)木膠合模板，以適應(yīng)市場需求;
另一方面，積極投入力量開發(fā)與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)耐用、對環(huán)境友好的高附加值模板新產(chǎn)品。對于設(shè)備簡陋、缺技術(shù)、缺人才的家庭式作坊企業(yè)，應(yīng)早作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備，尋求新商機(jī)，比如轉(zhuǎn)產(chǎn)制作包裝箱等。
2.3建立與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的消費(fèi)模式和市場機(jī)制
我國模板行業(yè)走低碳經(jīng)濟(jì)之路，首先要引起地方政府住建主管部門領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注與重視，同時，要喚醒施工企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)意識和環(huán)保意識。根據(jù)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署要求，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部等12個國家部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]58號)、住建部發(fā)布《綠色施工導(dǎo)則》(建質(zhì)[20xx]223號)以及住建部發(fā)布《關(guān)于做好〈建筑業(yè)10項新技術(shù)(20xx)〉推廣應(yīng)用的通知》(建質(zhì)[20xx]170號)，建議各地方住建主管部門為貫徹落實上述諸文件的要求，應(yīng)制定具有約束力的強(qiáng)制性地方法規(guī)，地方法規(guī)中的實施細(xì)則應(yīng)涵蓋：進(jìn)入施工現(xiàn)場的木膠合模板周轉(zhuǎn)次數(shù)不少于30次的規(guī)定，建立生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入證的規(guī)定，建立監(jiān)督機(jī)制的規(guī)定，對施工企業(yè)使用優(yōu)質(zhì)或違規(guī)木膠合模板的獎懲規(guī)定等，以達(dá)到嚴(yán)格控制低質(zhì)、低效木膠合模板進(jìn)入施工現(xiàn)場的目的。另外，努力使施工企業(yè)的老總們轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，自覺抵制低質(zhì)、低效木膠合模板的使用。與此同時，積極爭取地方政府住建主管部門對開發(fā)多元代木新型工具式模板的關(guān)注和支持，促進(jìn)我國各地區(qū)模板租賃和專業(yè)化施工的發(fā)展，使走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路落到實處。
參考文獻(xiàn)
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發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)3
針對于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境惡化及全球氣候變暖的嚴(yán)竣形勢，低碳經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。旅游業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)，其對資源消耗及環(huán)境破壞相對較低，但仍存在一些非生態(tài)化的現(xiàn)象，從而對生態(tài)環(huán)境帶為了較大的影響。因此在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)時代需要加快推進(jìn)低碳旅游的發(fā)展，在有效的實現(xiàn)對環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)具有低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率及高效益等特征，其能夠以較少的能源消耗來獲取更大產(chǎn)出的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。生態(tài)旅游則屬于低碳流放，即是在旅游過程中有效的實現(xiàn)低能耗和低污染，是環(huán)保旅游的一種深層次體現(xiàn)，同時也是一種以生態(tài)文明可持續(xù)性和可持續(xù)性旅游為基礎(chǔ)的一種旅游模式。因此基于低碳經(jīng)濟(jì)的視角來發(fā)展生態(tài)旅游，這對我國旅游經(jīng)濟(jì)的提升及環(huán)境保護(hù)的實現(xiàn)將具有極為重要的意義。
低碳經(jīng)濟(jì)時代生態(tài)旅游內(nèi)涵
隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，所帶來的能源和生態(tài)問題越來越嚴(yán)重，這對人類社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較大的制約影響。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題之間的矛盾日益惡化，在這種情況下提出低碳經(jīng)濟(jì)的概念，即通過利用技術(shù)、制度和觀念等的創(chuàng)新來減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對自然資源的消耗量，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)性發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)時代生態(tài)旅游是一種新型的旅游形式，即采用低碳的旅游方式來實現(xiàn)旅游區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排，從而提高旅游產(chǎn)業(yè)的升級及全面提升旅游業(yè)的整體效益。當(dāng)前對于生態(tài)旅游還沒有一個統(tǒng)一的定義，但在生態(tài)旅游中更強(qiáng)調(diào)旅客在旅游過程中保證原有生態(tài)的完整性，即通過旅游生產(chǎn)低碳化、旅游消費(fèi)低碳化及旅游產(chǎn)業(yè)低碳化來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)時代旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展生態(tài)旅游的措施
低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前世界各國共同面對全球氣候變化的主要手段，推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是通過有效運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)來促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在低碳環(huán)保理念下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造綠色出行、綠色旅游，不僅可以實現(xiàn)旅游成本的節(jié)約，而且有利于能源消耗量的降低，更好的促進(jìn)社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展生態(tài)旅游，需要及時轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的旅游模式，扭轉(zhuǎn)一些不良風(fēng)氣，加強(qiáng)旅游智能化發(fā)展，提高運(yùn)行的效率，同時將節(jié)能減排技術(shù)全面引進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)中業(yè)，降低碳消耗量，從而形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
政府需要加大力度給予政策上的支持。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)時代，在旅游中應(yīng)樹立低碳出行理念，將低碳環(huán)保用到實處。這就需要政府部門在加大支持的力度，在做好宣傳教育的同時，還要通過制定相關(guān)的政策，做為生態(tài)旅游的'支持和引導(dǎo)，做好各方面的規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。在具體實施過程中，政府部門需要制定完善的低碳旅游的發(fā)展目標(biāo)，做好對旅游企業(yè)、旅游景區(qū)和旅游者的引導(dǎo)工作，利用低碳旅游的理念來達(dá)到旅游過程中低能耗及低排放的目的。同時還要創(chuàng)建和發(fā)展綠色環(huán)保旅游企業(yè)，使旅游企業(yè)能夠充分的利用新能源，從而實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。環(huán)保部門還要加大宣傳力度，做好示范工作，以此來改變傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展觀，在旅游地開發(fā)低碳環(huán)保景區(qū)，使旅游者能夠自覺增強(qiáng)環(huán)保意識。
構(gòu)建管理制度，規(guī)范低碳旅游發(fā)展。為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)時代的生態(tài)旅游的發(fā)展，需要構(gòu)建低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，從而促進(jìn)低碳化生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：
構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的組織機(jī)構(gòu)與戰(zhàn)略規(guī)劃，為了實現(xiàn)生態(tài)旅游的低碳化，需要以旅游行政管理機(jī)關(guān)以及旅游相關(guān)協(xié)會為主體，從而構(gòu)建多層次的旅游發(fā)展組織結(jié)構(gòu)，將減排的目標(biāo)層層分解，并且建立有效的監(jiān)督機(jī)制，從而全面落實節(jié)能減排的目標(biāo)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；
采用低碳認(rèn)證制度，對旅游景區(qū)內(nèi)的旅館、娛樂以及交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)實行低碳認(rèn)證，并且采取嚴(yán)格的評定分級，保證旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)符合低碳標(biāo)準(zhǔn)。同時需要選擇低碳產(chǎn)品，提升旅游企業(yè)的低碳意識，不斷的推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的低碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從而實現(xiàn)旅游消費(fèi)、旅游運(yùn)輸?shù)嚷糜萎a(chǎn)業(yè)的低碳化建設(shè)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)教育宣傳，引導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)。低碳時代的生態(tài)旅游的低碳發(fā)展，首先需要以低碳意識的推廣為前提，從而對生態(tài)資源進(jìn)行重新評估，充分發(fā)揮生態(tài)資源的重要作用，更好的發(fā)揮出生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)價值與社會價值。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，旅游消費(fèi)是旅游產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，應(yīng)該采取多種方式，不斷的推進(jìn)低碳旅游消費(fèi)，從而減少消費(fèi)過程中的能源消耗，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
著力開發(fā)低碳旅游景點。針對當(dāng)前一些著名的旅游景點，需要加大低碳旅游的開發(fā)力度。通過打造和開發(fā)低碳旅游景點來有效的將自然風(fēng)情與民族文化相融合，從而使旅游觀光與精致農(nóng)業(yè)相互補(bǔ)充，形成一個具有深厚現(xiàn)代色彩的山林野趣，從而打造旅游產(chǎn)品的精品典范。旅游景點中需要重視植物和森林的保存量，使其能夠吸收大量的二氧化碳，有效減少碳排放量的同時，也使其成景區(qū)天然的過濾網(wǎng)，從而更好的推動景區(qū)的發(fā)展，全面提升景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
在當(dāng)前社會快速發(fā)展的今天，人與自然的和諧相處具有非常重要的意義。在低碳經(jīng)濟(jì)時代，人們生態(tài)旅游意識不斷提升，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游之間存在著非常密切的聯(lián)系，因此需要加快促進(jìn)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)過程中與環(huán)境的相容性，實現(xiàn)旅游發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)4
一、煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題
�。�1）煤礦企業(yè)的經(jīng)營缺乏科學(xué)規(guī)劃。國內(nèi)煤礦企業(yè)經(jīng)營一直比較粗放。以山西省為例：在煤炭資源整合前，國內(nèi)煤礦有許多的小煤礦企業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制為主。這些小煤礦企業(yè)的經(jīng)營處于采礦權(quán)人、經(jīng)營者、投資人處于分離狀態(tài)，存在著嚴(yán)重的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一的問題。受經(jīng)營體制問題的影響，煤礦開采出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等嚴(yán)重問題。傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式導(dǎo)致了煤炭資源的極大浪費(fèi)。另一方面，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，在山西省內(nèi)開辦起了數(shù)量不少的煤礦企業(yè)。這些企業(yè)管理粗放，開采過程大多是采用的原始開采方式。導(dǎo)致國內(nèi)市場上的煤炭供應(yīng)量大于社會需求量，導(dǎo)致煤炭市場價格曾持續(xù)走低。
�。�2）國內(nèi)煤炭市場在政府的主導(dǎo)下正在開展大規(guī)模的煤炭資源整合。面對國內(nèi)混亂的煤礦開采市場，在政府的主導(dǎo)下關(guān)閉和淘汰了一批生產(chǎn)設(shè)備落后、管理落后的小煤礦企業(yè)。在此次資源整合過程，煤礦關(guān)率達(dá)到30％以上，將年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井全部淘汰。通過此次煤礦企業(yè)的調(diào)整，實現(xiàn)了煤炭資源回收率達(dá)到60％以上。僅山西省就有1000余座煤礦被關(guān)閉，近600座煤礦因無安全生產(chǎn)許可證而被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到20xx年，山西省內(nèi)年產(chǎn)量30萬噸以上煤炭產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的90％以上。另一方面，國內(nèi)煤礦企業(yè)主要還是以傳統(tǒng)的煤礦開采為主，在煤炭深加工方面發(fā)展才剛剛開始。煤炭全身是寶，如果能夠深加工提煉，煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會大大提升。
�。�3）新環(huán)境要求煤礦企業(yè)發(fā)展適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。煤礦企業(yè)雖然是國家重要的能源生產(chǎn)企業(yè)，但煤炭開采和使用過程中會破環(huán)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生大量二氧化碳等有害氣體。當(dāng)前全球環(huán)境逐漸變暖，溫室效應(yīng)已經(jīng)影響到人們的生活了。另一方面，雖然國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速但國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境也被破環(huán)的非常嚴(yán)重。重視國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。新環(huán)境下做好煤礦企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型是新時代對煤礦企業(yè)的新要求。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視域下煤礦企業(yè)發(fā)展路徑策略
�。�1）在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論指導(dǎo)下，需要對企業(yè)的經(jīng)營建立起評價指標(biāo)體系。通過該指標(biāo)體系可以對煤礦企業(yè)運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)做出評估。通過綜合評估結(jié)果就可以及時掌握企業(yè)內(nèi)部存在的問題或不完善的環(huán)節(jié)，并有針對性的開展項目改善和優(yōu)化。因此，建立完善的企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系是實現(xiàn)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)的綜合評價指標(biāo)體系是建立在完善的財務(wù)分析管理基礎(chǔ)上的，通過企業(yè)成本分析、企業(yè)收益分析等財務(wù)管理措施，實現(xiàn)對企業(yè)運(yùn)營管理的有效監(jiān)控。企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系應(yīng)包括煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)。明確各個環(huán)節(jié)的`低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（2）政府要重視煤礦企業(yè)節(jié)能減排發(fā)展的政策扶持支持。煤炭企業(yè)節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實踐。但在企業(yè)發(fā)展實踐中，大部分煤礦企業(yè)出于短期盈利的考慮，對節(jié)能減排的實踐積極性并不高。另外，技術(shù)革新和設(shè)備革新是節(jié)能減排發(fā)展的關(guān)鍵。但技術(shù)革新和設(shè)備革新需要企業(yè)投入大量的資金。但從目前國內(nèi)煤礦企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀來看，許多的煤礦企業(yè)還處于經(jīng)營虧損之中。因此，國內(nèi)的煤礦企業(yè)在技術(shù)和設(shè)備革新方面存在資金不足的問題。正是這個原因國內(nèi)煤礦企業(yè)一直得不到有效發(fā)展。政府在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面發(fā)展著重要作用。面對煤礦企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，政府必須積極出臺扶持政策。一方面，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為煤礦企業(yè)提高金融貸款支持。對于節(jié)能減排項目的投資，政府可以給予適當(dāng)?shù)馁J款財政補(bǔ)貼。通過金融政策解決煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的后顧之憂。另一方面，對煤礦企業(yè)的稅收政策做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。通過稅收杠桿協(xié)調(diào)作用，鼓勵煤礦企業(yè)重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求比較高。
�。�3）重視資源整合，實現(xiàn)煤礦企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程是一個高能耗、高污染的過程。作為煤礦企業(yè)在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地能耗發(fā)展的基礎(chǔ)上，還需要重視資源整合的發(fā)展，利用個方面的資源優(yōu)勢實現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)營效益的提升。中國加入WTO后，中國企業(yè)在國際市場有了更多的展示機(jī)會。煤礦企業(yè)可以以礦產(chǎn)資源為依托開展與國外優(yōu)勢企業(yè)的合作，建立生產(chǎn)加工貿(mào)易企業(yè)等等，引進(jìn)國外先進(jìn)的低碳先進(jìn)技術(shù)和管理模式服務(wù)國內(nèi)企業(yè)。最后，做好專業(yè)人才的引入也是有必要的。在企業(yè)內(nèi)部開展低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新也是非常有效的。
三、結(jié)束語
重視低碳經(jīng)濟(jì)視域下煤礦企業(yè)的發(fā)展非常重要的。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是社會進(jìn)步的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。煤礦企業(yè)對環(huán)境有一定程度的影響和破壞，這些都是生產(chǎn)過程中不可避免的。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求煤礦企業(yè)積極開展企業(yè)運(yùn)營成本控制，降低企業(yè)能耗，提高資源有效利用率。相信在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的支持下，煤礦企業(yè)一定能開創(chuàng)一個好的發(fā)展前景。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)5
一、我國低碳經(jīng)濟(jì)法律體系中存在的問題
1.低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制體系存在空白。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度不健全。雖然我國制定了《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《能源效率標(biāo)識管理辦法》等法律法規(guī)，但是到目前為止我國尚無專門為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而立法。從已有的法律法規(guī)執(zhí)行情況來看，執(zhí)行力度低下，有效性不足，實施效率較差，究其原因是因為這些規(guī)章制度并未上升到國家法律層面。因此，即使已經(jīng)制定了低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，也難以為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的法律保障和發(fā)揮應(yīng)有的功效。因此，加快低碳經(jīng)濟(jì)立法是當(dāng)務(wù)之急，是促進(jìn)我國建設(shè)低碳型社會的有利保障。
2.現(xiàn)有低碳法律的操作性不強(qiáng)�，F(xiàn)有的低碳法律內(nèi)容過于原則化，可操作性不強(qiáng)。與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國內(nèi)法律比較典型地體現(xiàn)了我國立法中“易粗不易細(xì)”的傳統(tǒng)，相關(guān)的法律條文不夠明確具體，表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)或者過于原則和抽象，配套的法規(guī)銜接也不夠緊密，只是宣示性的，原則性的規(guī)定，沒有進(jìn)行具體的量化，無法保證法律目標(biāo)的具體化，因此缺乏實際的可操作性。例如20xx年我國制定的《政府采購法》明確提到政府采購要注意環(huán)保，但沒有具體的量化指標(biāo)，缺乏一定的操作性。
3.現(xiàn)有低碳法律的激勵性功能較弱。為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國政府相繼制定了《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等多部法律，一定程度上促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但其中相關(guān)的激勵機(jī)制內(nèi)容概括，雖然指導(dǎo)性強(qiáng)，但規(guī)制性欠缺。例如：《節(jié)約能源法》第四章第62條規(guī)定：“國家實行有利于節(jié)約能源資源的稅收政策，健全能源礦產(chǎn)資源有償使用制度，促進(jìn)能源資源的節(jié)約及其開發(fā)利用水平的提高”。借助《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第四章第27條第3款規(guī)定：“從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，可以減免或者減征企業(yè)所得稅”，因此可以對符合規(guī)定的企業(yè)減免所得稅，但如何減免，此法沒有明確規(guī)定。同時大部分有關(guān)激勵性措施的條文常用“具體辦法由…制定”結(jié)尾，具體辦法牽引的法律文件大多立法層次較低，內(nèi)容不夠具體、權(quán)威性也不足，激勵力度不夠，這些都對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了障礙。
4.現(xiàn)有低碳法律的監(jiān)管機(jī)制落后。法律的監(jiān)督機(jī)制關(guān)系到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，雖然我國已形成了一些相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，但是我國低碳法律的監(jiān)督制度仍滯后于現(xiàn)實需要。一方面政府在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有“以身作則”，而且相應(yīng)的低碳法律也沒有給予政府嚴(yán)格的約束，最終形成政府在其中的權(quán)利多，義務(wù)少。權(quán)利，義務(wù)不對等的局面。另一方面公民個人環(huán)境行為監(jiān)管不到位。我國自1979年制定《環(huán)境保護(hù)法（試行）》開始，到現(xiàn)在已基本形成以事業(yè)單位為基本規(guī)制對象的環(huán)境監(jiān)管法制體系，然而環(huán)境污染與資源浪費(fèi)的現(xiàn)象并沒有得到根本遏制。究其原因，除了環(huán)境監(jiān)管法制的定位與立法決策不盡科學(xué)之外，沒有將個人環(huán)境行為的監(jiān)管有意識地，明確地，全面地納入到法律監(jiān)管的視野中。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府和每個公民的共同努力，法律的監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)相應(yīng)的對上述主體做出適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。
二、完善低碳經(jīng)濟(jì)法律的若干建議
1.制定有效的低碳經(jīng)濟(jì)基本立法。為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)資本主義國家紛紛制定了保障低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門法律，通過強(qiáng)有力的法律手段，全面推動各項節(jié)能減排措施的實施。例如美國通過《20xx年美國清潔能源和安全法案》，設(shè)定了美國的碳減排目標(biāo)；日本的《新國家能源戰(zhàn)略》提出從發(fā)展節(jié)能技術(shù)，降低石油依存度，實施能源消費(fèi)多樣化等6個方面推行新能源戰(zhàn)略。反觀我國，雖然已經(jīng)發(fā)布了一系列的相關(guān)法律，還沒有制定出專門促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法或?qū)ｉT法，這與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距。因此，我國應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗，盡快制定出有效推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立法。
2.加強(qiáng)現(xiàn)有法律和配套法規(guī)的制定和修訂。在一項法律頒布后，國家要根據(jù)時間監(jiān)管工作的需要，制定相關(guān)配套行政文件，彌補(bǔ)其在現(xiàn)實中的可操作性。據(jù)此情況，應(yīng)適時制定《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》等法律的'配套實施文件，同時及時修訂《節(jié)約石油管理辦法》、《節(jié)約用電管理辦法》等，進(jìn)一步完善低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律的實施。
3.利用金融稅收等政策加強(qiáng)低碳法律的激勵作用。低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律的出臺，對很多企業(yè)特別是一些能源消耗型企業(yè)，重污染型企業(yè)是一個很大的沖擊，為了保證這些企業(yè)能夠自覺自愿的響應(yīng)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的號召，政府應(yīng)該保證低碳法律的激勵作用，例如出臺激勵性財政和稅收政策，鼓勵企業(yè)使用和開發(fā)清潔能源并對其適當(dāng)補(bǔ)貼，或向低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)投資。完善節(jié)能減排、可再生能源使用的法規(guī)政策，設(shè)立碳金融、碳稅收、碳交易等促進(jìn)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的專門性立法等，通過減免稅收、財政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)。
4.加強(qiáng)法律監(jiān)管機(jī)制。在制定了相關(guān)的法律法規(guī)后，能夠有效的貫徹這些法律法規(guī)就成為一項重要的任務(wù)。因為任何法律的實施都離不開有效的法律監(jiān)督機(jī)制。從概念層面講，低碳經(jīng)濟(jì)法律監(jiān)督由“低碳經(jīng)濟(jì)法律”和“監(jiān)督”兩部分組成。在這一概念中“低碳經(jīng)濟(jì)法律”是“監(jiān)督”的一個限制詞，它限定監(jiān)督的諸要素。從執(zhí)行層面講，在履行法律的監(jiān)管機(jī)制時，要具體做到明確監(jiān)督的主體和客體，監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督依據(jù)，目的和使用的監(jiān)督方式。這樣才能保證以制定的法律不會形式化。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)6
引言低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是人類社會繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)之后的又一次劃時代的革命浪潮。全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化、建構(gòu)生態(tài)文明成為新形勢下我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的明確要求。20xx年5月5日，中共中央、國務(wù)院公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確提出，“堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑”，“堅持把培育生態(tài)文化作為重要支持”，“大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，弘揚(yáng)生態(tài)文化”。低碳經(jīng)濟(jì)背景下的生態(tài)文化建設(shè)被作為建設(shè)生態(tài)文明的重要支撐。如何解讀低碳經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域生態(tài)文化新內(nèi)涵、建構(gòu)生態(tài)文化發(fā)展的推進(jìn)體系、探尋生態(tài)文化發(fā)展的有效路徑，成為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)過程中迫切需要解決的問題。
一、區(qū)域生態(tài)文化推進(jìn)現(xiàn)狀與問題分析
區(qū)域?qū)嵺`層面，到目前為止，全國有福建、浙江、遼寧、天津、海南、吉林、黑龍江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、山西、河南、湖北等16個省正在開展生態(tài)省、生態(tài)市縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)文化建設(shè)在各地的生態(tài)省建設(shè)過程中成為實踐的重要組成部分，生態(tài)文化建設(shè)已經(jīng)取得初步成效，生態(tài)創(chuàng)建示范工作成績顯著，生態(tài)文化氛圍日益濃厚，生態(tài)文明意識不斷增強(qiáng)。但是，因為生態(tài)文化的區(qū)域差異性特征、演變性特征沒有被關(guān)注，在具體實踐層面上缺少區(qū)域生態(tài)文化建設(shè)的系統(tǒng)化研究，各地區(qū)存在生態(tài)文化建設(shè)“認(rèn)知不足”、“體系缺失”“、主體缺位”的情況。
（一）認(rèn)知不足
據(jù)20xx年環(huán)保部發(fā)布的首份《全國生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告》顯示，我國公眾生態(tài)文明意識呈現(xiàn)“認(rèn)同度高、知曉度低、踐行度不夠”的狀態(tài)，公眾對生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)同度、知曉度、踐行度分別為74.8%、48.2%和60.1%。生態(tài)文明知識的普及度不高，呈現(xiàn)“了解率較高、準(zhǔn)確率較低”的特點。另外，經(jīng)濟(jì)與文化水平對生態(tài)文明意識的影響較大。東部地區(qū)的知曉度、踐行度要比中西部高，但認(rèn)同度不如中西部；被調(diào)查者文化程度越高，知曉度越高，但認(rèn)同度、踐行度卻不高；城市居民的生態(tài)文明意識明顯高于農(nóng)民。生態(tài)文化的認(rèn)知不足是導(dǎo)致生態(tài)文明意識傳播不暢的重要原因。公眾對生態(tài)文化的認(rèn)知更多的是專家研究的專業(yè)詞匯，生態(tài)文化并沒有本土化、規(guī)范化、通俗化，導(dǎo)致公眾對生態(tài)文化的認(rèn)知不足。
�。ǘw系缺失
區(qū)域生態(tài)文化的發(fā)展并未形成系統(tǒng)化的建設(shè)體系。根據(jù)各區(qū)域生態(tài)文化推進(jìn)的經(jīng)驗，生態(tài)文化的理念與生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)景觀的融合度并不高，沒有一套成熟的實踐體系，將生態(tài)文化的培育內(nèi)嵌到具體的生態(tài)建設(shè)中，對于生態(tài)文化的引導(dǎo)與文化自覺性的'培育意識不足。整體提升社會生態(tài)文明意識是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，生態(tài)文化的培育并非是孤立的，整體提升社會生態(tài)文明意識，必須按體系逐步推進(jìn)。
（三）主體缺位
20xx年環(huán)保部發(fā)布的首份《全國生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告》指出，公眾生態(tài)文明意識具有較強(qiáng)的“政府依賴”特征，被調(diào)查者普遍認(rèn)為政府和環(huán)保部門是生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任主體。這也間接反映出，我國生態(tài)文化建設(shè)的主體主要是政府，多元參與機(jī)制尚未形成。政府、企業(yè)、NGO是生態(tài)文化發(fā)展中的主要參與者，目前，生態(tài)文化培育的主導(dǎo)者偏重于政府，企業(yè)、NGO在生態(tài)文化的傳播與培育中尚未發(fā)揮應(yīng)用的作用。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域生態(tài)文化發(fā)展策略建議
（一）萃取區(qū)域生態(tài)文化，引導(dǎo)公眾文化自覺
如何使公眾深入理解生態(tài)文化內(nèi)涵、確立生態(tài)文化理念，從而內(nèi)化為生態(tài)文明的具體行動，是生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)該首要解決的問題。區(qū)域生態(tài)文化的界定將為強(qiáng)化區(qū)域社會生態(tài)文明意識奠定重要的理論與實踐導(dǎo)向。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)域差異特征的顯現(xiàn)，生態(tài)文化理論應(yīng)從最初的人類學(xué)角度研究逐步關(guān)注生態(tài)文化的時代演變、區(qū)域差異特征。為了使公眾對新時期的生態(tài)文化進(jìn)行有效認(rèn)知，生態(tài)文化的內(nèi)涵應(yīng)融入這兩種特征�；诖耍吞冀�(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域生態(tài)文化內(nèi)涵界定應(yīng)該遵循以下原則。一是萃取區(qū)域生態(tài)文化特色。結(jié)合區(qū)域特色文化，如民族文化、民俗文化、旅游文化等，提煉區(qū)域內(nèi)被廣泛認(rèn)知、公眾易于接受的生態(tài)文化。二是融入低碳經(jīng)濟(jì)理念，在萃取區(qū)域特色文化的基礎(chǔ)上，挖掘“低排放、低消耗、低污染”的文化基礎(chǔ)。三是結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對不同地區(qū)、不同城市進(jìn)行生態(tài)文化理念的整合，提升生態(tài)文化自信和自覺，增強(qiáng)生態(tài)文化的引導(dǎo)力。在具體操作方法層面，還要力求通俗化與規(guī)范化。通俗化要求集聚生態(tài)文化的集體智慧，創(chuàng)新公民參與的機(jī)制，搭建公眾參與的平臺，群策群力、集思廣益，進(jìn)行生態(tài)文化的萃取研究，規(guī)范化要求生態(tài)文化細(xì)化為易懂、易記的規(guī)范性道德操守，便于政府、企業(yè)、公民強(qiáng)化生態(tài)文化與自覺行為的一致性。
�。ǘ┙�(gòu)低碳實踐體系，融入生態(tài)文化培育
在與浙江省相關(guān)部門進(jìn)行的生態(tài)文化合作研究中課題組曾提出，在實踐層面，生態(tài)文明建設(shè)可以用“生態(tài)文明階梯”來表示，分為四個層次———生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)景觀和生態(tài)文化。生態(tài)文化處于生態(tài)階梯的最高層，并作為其他形式生態(tài)文明建設(shè)的護(hù)欄。生態(tài)文化建設(shè)既是生態(tài)文明建設(shè)的目的，也是實踐的過程。低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，可以以氣候變化、低碳經(jīng)濟(jì)為載體，融入生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)景觀和生態(tài)文化的建設(shè)過程，在此基礎(chǔ)上，生態(tài)文化在低碳背景下不斷內(nèi)化。生態(tài)安全層面，氣候變化涉及到生態(tài)安全，全球變暖，已經(jīng)逐漸開始對我們的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。氣候變化的影響下，我國大氣中的二氧化碳含量升高、土地荒漠化加劇、極端氣候事件趨強(qiáng)趨多，自然災(zāi)害頻發(fā)、甚至影響生物安全問題。生態(tài)安全處于生態(tài)文明階梯的最底層，關(guān)乎公民切身利益。在生態(tài)安全領(lǐng)域融入低碳經(jīng)濟(jì)、氣候變化的影響，普及生態(tài)文化，會極大地激發(fā)公民的參與熱情。生態(tài)產(chǎn)業(yè)層面，與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，有綠色農(nóng)業(yè)及食品加工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、低碳科技服務(wù)業(yè)等。在低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程中，針對生產(chǎn)者和消費(fèi)者，強(qiáng)化生態(tài)文化的溝通機(jī)制、反饋機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等等，可以有效提升生態(tài)文化的普及效率。生態(tài)景觀層面，低碳經(jīng)濟(jì)背景下的生態(tài)景觀體現(xiàn)出更加健康、節(jié)約、可持續(xù)的景觀發(fā)展目標(biāo)的追求�？沙掷m(xù)的環(huán)境倫理貫穿于景觀構(gòu)成環(huán)節(jié)，能夠在城市景觀布局、生態(tài)文化塑造、低碳行為引導(dǎo)上最大限度的與公眾的生態(tài)文化意識提升相契合。結(jié)合區(qū)域發(fā)展，政府可以出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，激發(fā)公眾了解生態(tài)景觀知識、參與生態(tài)景觀保護(hù)的熱情，最大化發(fā)揮生態(tài)文化對生態(tài)景觀的認(rèn)知與保護(hù)、生態(tài)景觀對生態(tài)文化的促進(jìn)與提升作用。如建設(shè)低碳生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、低碳休閑度假基地等。
�。ㄈ┌l(fā)揮優(yōu)勢群組輻射效應(yīng)，實現(xiàn)群組互動協(xié)同
發(fā)揮群組作用是《21世紀(jì)議程》的重點內(nèi)容，亦是培育生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明的必循路徑。這些群組主要包括政府、企業(yè)、NGO（非政府組織）。按照不同的角色又可細(xì)分為決策者、企業(yè)管理者、社區(qū)、學(xué)校、家庭、婦女、農(nóng)民等。以往區(qū)域生態(tài)文化建設(shè)中側(cè)重于對傳統(tǒng)群組、單一群組的集聚宣傳、培訓(xùn)教育，相關(guān)部門已提出了大量具有針對性、可操作性的對策，在某些區(qū)域已取得豐厚的實踐經(jīng)驗，更多的關(guān)注到了“點”的集聚。但是，如何更有效的發(fā)揮群組輻射作用，架構(gòu)暢通、有序的生態(tài)文明意識之“網(wǎng)”，迫切需要關(guān)注、群組互動的協(xié)同效應(yīng)兩個關(guān)鍵問題。發(fā)揮優(yōu)勢群組輻射效應(yīng)。國外生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗表明，全社會生態(tài)文明意識的提升與NGO組織的活躍程度密切相關(guān)，環(huán)保NGO組織是傳播生態(tài)文明重要的群組。應(yīng)充分利用區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)新政策環(huán)境，加大扶持力度，打造環(huán)保NGO品牌，使其成為區(qū)域提升生態(tài)文明意識、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的亮點。在民間資本活躍、參與熱情高、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的地區(qū)，具有發(fā)展環(huán)保NGO的良好環(huán)境和基礎(chǔ)，切實加以引導(dǎo)，充分挖掘各種社會資源，使環(huán)保NGO組織盡快找到自身的作用空間，將有助于激發(fā)社會活力，加大群組輻射作用、帶動作用，將成為社會生態(tài)文明意識提升的強(qiáng)有力的推動力量。政府應(yīng)該努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，如稅收減免、財政補(bǔ)貼、簡化審批手續(xù)等措施，激活環(huán)保NGO在生態(tài)文明建設(shè)中的輻射作用。發(fā)揮群組互動協(xié)同效應(yīng)。群組具有共同的生產(chǎn)、生活意識形態(tài)，是生態(tài)文明意識集聚、傳播、提升的關(guān)鍵節(jié)點。點點成線，線線交互，發(fā)揮不同人群或組織在生態(tài)文化建設(shè)中的集聚與輻射作用，是架構(gòu)全社會生態(tài)文明意識網(wǎng)絡(luò)的根本路徑。建立政府、企業(yè)、NGO、民眾的生態(tài)文化互動體驗交流機(jī)制，可以借助互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新互動平臺，完善公眾參與制度。如及時準(zhǔn)確披露各類環(huán)境信息，健全舉報、聽證、輿論和公眾監(jiān)督等制度，構(gòu)建全民參與的社會行動體系；完善環(huán)境影響評價中的公眾參與，增強(qiáng)公眾參與程度等。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)7
1、低碳高效城市園林綠化建設(shè)的方法
1.1選擇合適的城市園林綠化植物種類
在城市園林的綠化建設(shè)過程中，首先必須要注重固碳能力強(qiáng)的植物種類應(yīng)用，提高園林綠地中植物固碳的效率。經(jīng)過多方面查閱資料，總結(jié)世界各地學(xué)者的研究成果知道，不同植物的固碳能力不同，其中固碳能力較強(qiáng)的植物有麻櫟、碧桃、廣玉蘭、醉魚草、夾竹桃、垂柳、火棘等。
1.2科學(xué)配置綠化植物，建造高效、低碳的城市園林
要建造低碳高效的城市園林綠地，不只是要選擇合適的種類，還必須注意不同種類植物的搭配，使其在空間上和固碳能力上可以優(yōu)勢互補(bǔ)，使植物在分布上錯落有致，最大限度地提高園林綠化植物的群體固碳能力，建設(shè)低碳的城市園林。依照某市的城市園林建造現(xiàn)狀，可以借鑒以下幾種植物配置：
1.2.1高大喬木與矮生灌木搭配。
科學(xué)研究表明，不同植物的固碳能力不同，其中灌木的固碳放氧能力顯著高于其它高大喬木樹種，灌木的固碳能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于藤本植物和草本植物。另有在相同面積上種植不同種類植物的'試驗顯示，在固碳能力上常綠灌木固碳放氧能力最強(qiáng)，其次是落葉喬木，再則是常綠喬木，與前幾種相比，落葉灌木的固碳放氧能力最弱。所以，在選擇搭配園林綠化植物時，要注意適當(dāng)加大常綠灌木和落葉喬木的配置比例，合理搭配，不僅可以提高園林的放氧固碳能力，而且園林一年四季都充滿生氣。
1.2.2慢生樹種與速生樹種搭配。
依據(jù)植物學(xué)研究結(jié)果，速生樹種的固碳放氧能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比慢生樹種高，不過這只是一個短期的，但就長久來看，把二者搭配種植，不僅可以提高固碳速度，而且可以在植物景觀和生態(tài)方面獲得長久的效益。
1.2.3常綠植物和落葉植物搭配。
常綠植物在一年四季都有很強(qiáng)的固碳放氧能力，這與落葉植物秋季落葉后的固碳能力幾乎為零相比好很多。但今年相關(guān)領(lǐng)域的研究表明，由于秋季落葉植物會出現(xiàn)彩色，這種葉片由于其葉片內(nèi)花色苷的存在和分布差異，增加了葉片對光能的吸收，增強(qiáng)了固碳放氧的能力，同時秋天葉色變化可以增加觀賞性。所以，常綠作物與落葉植物搭配可以相互彌補(bǔ)，以保證四季都有較高固碳能力，還可以增加觀賞性。
1.2.4低齡樹與老齡樹搭配。
現(xiàn)在很多城市都在盛行直接移栽高齡的大樹，從固碳放氧方面來講這種現(xiàn)象是不正確的，因為低齡樹木的固碳能力遠(yuǎn)高于高齡的大樹，雖然就單株固碳來看，古樹可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)樹木。但由于其數(shù)目少，且?guī)缀醪辉偕L，總的來說吸收二氧化碳較少。就觀賞性來看，古樹、大樹更加具有觀賞性，而且這也有助于保護(hù)瀕臨滅絕的古樹種類，所以將不同年齡的樹木搭配種植，既可以增加固碳能力，建造低碳園林，還可以增加觀賞性和保護(hù)瀕危樹種。
2、總結(jié)
低碳生活是現(xiàn)在全世界人們的追求，低碳城市則是人類對于人與自然和諧相處生態(tài)觀的一次重要實踐�，F(xiàn)階段，全世界都在以城市為單位實行低碳生活的理念，每年世界環(huán)境日都會舉行各種活動，已經(jīng)把生態(tài)城市、園林城市定為推行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，所以，在城市園林綠化過程中，要選擇固碳能力強(qiáng)的植物，科學(xué)評估、合理搭配，最大限度增大城市園林綠化植物吸收二氧化碳、灰塵、有害氣體等的能力，為市民建造一個安全舒適的休閑場所，從而加快安全、高效地城市園林綠化建設(shè)的進(jìn)程。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)8
【摘要】近年來，大量的研究分析表明，地表的平均溫度已經(jīng)有了大幅的提升，導(dǎo)致全球溫度升高的主要原因在于人類活動產(chǎn)生大量的二氧化碳。在過去的幾十年中，溫室效應(yīng)導(dǎo)致海平面上升，如果此類狀況持續(xù)下去，氣候變化會對生態(tài)系統(tǒng)和淡水供應(yīng)產(chǎn)生很大的影響，導(dǎo)致人們的居住環(huán)境發(fā)生很大的變化，對人類未來的生存和發(fā)展產(chǎn)生威脅。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的模式，應(yīng)該按照低碳經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行各類生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟(jì) 金融支持 體系
1中國碳金融支持體系構(gòu)建
1.1碳金融市場的要素
1.1.1按照交易機(jī)制劃分
按照交易機(jī)制對碳金融市場進(jìn)行劃分，碳金融得以發(fā)展的基礎(chǔ)在于碳交易市場的完善，這個市場主要分成兩個不同的市場，其一是在交易中以配額為基礎(chǔ)，在交易中以排放權(quán)指標(biāo)為基礎(chǔ)。配額市場是對總量限制，在交易機(jī)制創(chuàng)建的基礎(chǔ)上建立的，在總量分析的基礎(chǔ)上，涉及排放權(quán)的交易。其二是以項目為基礎(chǔ)的市場，在減排的環(huán)節(jié)中，完善減排的交易。在進(jìn)行配額交易的環(huán)節(jié)中，配額市場和項目市場相互的關(guān)聯(lián)，但是現(xiàn)在由于總量產(chǎn)生一定的限制，就不會產(chǎn)生更加嚴(yán)格的激勵。所以，在配額市場交易的環(huán)節(jié)中，其成本更低，但是會產(chǎn)生更大的流動性。
1.1.2按照交易動機(jī)劃分
在對交易動機(jī)的分析中，碳金融市場可以劃分成強(qiáng)制性履約碳市場和自愿碳市場。其中，強(qiáng)制性履約碳市場促進(jìn)了國際碳市場的發(fā)展，并且在這個基礎(chǔ)上，很多國家已經(jīng)通過履約的方式，發(fā)展了區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排項目，在發(fā)展的環(huán)節(jié)中，有效的對各方的利益進(jìn)行了平衡。而且隨著低碳市場的不斷的發(fā)展，自愿減排發(fā)展非常的迅速，而且交易額不大，在標(biāo)準(zhǔn)競爭的環(huán)節(jié)中，可以實現(xiàn)有效市場的挖掘，對主體的積極性進(jìn)行調(diào)動。
1.2碳金融交易所
現(xiàn)在，在全球范圍內(nèi)還沒有形成完善的碳排放權(quán)交易市場，而且在全球碳交易的環(huán)節(jié)中，各個國家還在嘗試的建立碳交易所，對不同區(qū)域的碳交易模式進(jìn)行探索�，F(xiàn)在，全球范圍內(nèi)，最有名的交易所是美國芝加哥氣候交易所。這個交易所的發(fā)展規(guī)模非常大，而且引起了人們的廣泛關(guān)注。
1.3碳金融市場參與者
碳金融市場的參與的主體非常多，不僅僅包括碳排放權(quán)的使用者，也包括碳排放權(quán)的供應(yīng)者和投資者。
碳排放權(quán)的最終的使用者是面臨碳排放約束的國家和企業(yè)，在《京都議定書》中已經(jīng)明確的對發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了相應(yīng)的約束，并且對自愿參與溫室氣體減排的企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)的約束。碳排放權(quán)的最終的.使用者可以通過自己實際的碳排放量購買配額，從而完善相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，防止在生產(chǎn)和經(jīng)營的環(huán)節(jié)中受到類似的損失。碳排放權(quán)最終的使用者一般是歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家，這些國家成為碳金融市場的最大的購買者。
1.4碳金融交易工具
碳金融產(chǎn)品指的是在碳市場上參與各類交易的產(chǎn)品，近年來，碳交易市場在不斷的完善，金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了碳排放權(quán)的轉(zhuǎn)換，已經(jīng)將其轉(zhuǎn)換成及時的交易的商品，而且，形成了各類碳金融產(chǎn)品，各類衍生產(chǎn)品也出現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了創(chuàng)新，不斷的完善金融產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)新能力，防止在節(jié)能減排項目實施的環(huán)節(jié)中很多不確定因素導(dǎo)致收益的減少。
通過對碳交易市場的實踐能力的分析，碳金融產(chǎn)品主要分成碳排放權(quán)的遠(yuǎn)期、期貨等。遠(yuǎn)期交易指的是雙方應(yīng)該通過簽訂合同的方式，從而在特定的時間和價格購買一定數(shù)量的碳排放交易權(quán)。
2金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
2.1構(gòu)建平臺，創(chuàng)新機(jī)制
2.1.1構(gòu)建統(tǒng)一的碳金融市場
要完善交易平臺的構(gòu)建，促進(jìn)中國排放權(quán)交易的一體化，完善碳金融市場的交易能力。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)中，離不開各項技術(shù)的支持，還要不斷的創(chuàng)新知識，在技術(shù)創(chuàng)新的層面上應(yīng)該需要大量的資金的支持，而且各項技術(shù)要實現(xiàn)配套，并且完善知識密集型人才的培養(yǎng)。上述的要求如果僅僅依靠企業(yè)自身的力量是不能完成的，如果依靠融資的方式，也不能滿足企業(yè)對技術(shù)密集型和知識密集型的需求，所以，應(yīng)該盡快的建立起更高層次的金融市場。
2.1.2發(fā)展多樣化的碳金融工具
與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品存在差別，碳金融產(chǎn)品的交易規(guī)模比較大，所以，在風(fēng)險等級的評估中也提出了更高的要求。因此，在發(fā)展的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該站在更高的戰(zhàn)略高度上，進(jìn)行各項規(guī)劃，建立完善的金融發(fā)展體制，確保體制與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)一致。商業(yè)銀行應(yīng)該與國際上一些知名的金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，共同的創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融領(lǐng)域的商品，完善碳金融的發(fā)展規(guī)模，從而在中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可以投入更多的資金。與此同時，應(yīng)該鼓勵銀行等機(jī)構(gòu)在低碳經(jīng)濟(jì)的主題下進(jìn)行基金等產(chǎn)品的創(chuàng)新，建立完善的碳金融產(chǎn)品，研發(fā)各類衍生工具。
2.2搶占碳交易定價的話語權(quán)
我國應(yīng)該推動人民幣計價國際化的進(jìn)程，由于在進(jìn)行碳交易的過程中，價格會受到很多因素的制約，價格的波動也非常大，會產(chǎn)生很大的交易風(fēng)險。中國在進(jìn)行碳交易的環(huán)節(jié)中，由于各類技術(shù)還不夠高端，這就導(dǎo)致了中國不能占據(jù)碳排放權(quán)的定價話語權(quán)，要防止這些不利因素的影響，應(yīng)該將中國的貨幣與碳排放權(quán)緊密的結(jié)合起來。在對貨幣體系變化分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)該將我國的貨幣與碳金融的發(fā)展聯(lián)系在一起。
2.3加大金融信貸支撐力度
加大金融信貸的支撐力度，促進(jìn)各類低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的金融信貸服務(wù)對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用，所以，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該完善金融信貸的服務(wù)的力度。所以，銀行等機(jī)構(gòu)應(yīng)該對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的評估，統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量評估的要素，建立完善的綠色信貸評估體系，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，從而對企業(yè)提供大量的經(jīng)濟(jì)支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善相關(guān)的政策，通過政策引導(dǎo)的方式，可以使企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)支持。
2.4培育中介服務(wù)市場
在中介服務(wù)市場的培育中，應(yīng)該完善中介服務(wù)的能力。在項目開發(fā)和設(shè)計的環(huán)節(jié)中，整個交易的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，而且交易的周期非常長，企業(yè)幾乎不能完善單個的項目，這就需要中介提供個性化的服務(wù)。應(yīng)該完善專業(yè)性碳金融中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，我國應(yīng)該對各類中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的過程中更加的專業(yè)，在進(jìn)行項目談判的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該確保有資深的專家進(jìn)行評估，而且要確保擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有一定的影響力，降低在碳金融交易環(huán)節(jié)中產(chǎn)生各類風(fēng)險
3結(jié)語
本文把握了經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域發(fā)展的最新趨勢，將低碳經(jīng)濟(jì)和金融有機(jī)的結(jié)合起來，在對低碳經(jīng)濟(jì)研究的基礎(chǔ)上，完善了中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碳金融支持體系的建立。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)9
低碳經(jīng)濟(jì)，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，具有經(jīng)濟(jì)性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性三個特性。我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀嚴(yán)峻，財政金融支持體系存在的問題較多。本文針對現(xiàn)狀和問題提出了建立環(huán)境稅收體系、加大財政支持力度和手段、完善碳交易市場和健全金融支持體系等建議。
低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，在這種經(jīng)濟(jì)模式下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段開發(fā)新能源、實現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用，從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)有以下三個特性：第一，經(jīng)濟(jì)性。低碳經(jīng)濟(jì)追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而不是以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價治理環(huán)境問題。第二，創(chuàng)新性。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠的是技術(shù)的創(chuàng)新，通過對能源利用技術(shù)等的革新，提高生產(chǎn)效能，從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。第三，可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面可持續(xù)，既實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民的生活質(zhì)量和水平，又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)。
財政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
目前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，在“新常態(tài)”的背景下，中國如何降低資源能耗、治理環(huán)境污染又保障經(jīng)濟(jì)的長久健康發(fā)展、履行大國責(zé)任成為全球矚目的問題。
我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實嚴(yán)峻。一方面，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。在“新常態(tài)”背景下，我國進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，但是，第二產(chǎn)業(yè)所占的比例依然很高，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖快但貢獻(xiàn)率仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。我國是以煤炭為能源結(jié)構(gòu)主體的國家，且需求量巨大，而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技術(shù)難度較大。同時，我國促進(jìn)可再生能源如太陽能、風(fēng)力等資源的利用和推廣需要循序漸進(jìn)，資金、技術(shù)、管理等配置很難一步到位。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上講，需要實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。而技術(shù)的突破需要大量的資金投入和高素質(zhì)專業(yè)人才的長期鉆研，我國在技術(shù)創(chuàng)新的財政支持方面尚欠缺長期的投入機(jī)制。
財政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要有以下四點：
環(huán)境稅收體系不健全。目前，我國還沒有真正建立環(huán)境稅制，對能源消耗所造成的負(fù)外部性成本缺乏補(bǔ)償機(jī)制�，F(xiàn)有的資源稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅種雖然針對資源利用進(jìn)行了一定的稅收調(diào)節(jié)，但并未突出其補(bǔ)償能源消耗造成的負(fù)外部性成本功能，且標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，因此，其環(huán)保節(jié)能的作用較弱，利用稅收手段進(jìn)行有效調(diào)節(jié)的目的難以實現(xiàn)。相較而言，英國、美國和日本等發(fā)達(dá)國家的環(huán)境稅收體系較為完善，不僅能夠利用稅收收入補(bǔ)償企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的破壞，也能夠通過提高企業(yè)成本、利用稅收調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，利用新能源和節(jié)能技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。
財政支持投入不足且手段單一。一方面，通過我國公開的政府預(yù)算可以看到，財政支出用于資源和環(huán)境治理的金額較少，所占比例遠(yuǎn)低于英美等發(fā)達(dá)國家。據(jù)測算，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金缺口較大。另一方面，財政支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段單一。在目前我國采取的政策手段中，占最大比例的是財政支出和財政補(bǔ)貼手段，而其他財政稅收形式利用的較少，如間接稅收優(yōu)惠、專項基金等手段都沒有得到充分利用。
我國碳交易市場尚不成熟。我國雖然是世界上參與清潔發(fā)展機(jī)制（cDM）項目最多的國家，且市場份額居全球首位，但是，由于缺乏交易系統(tǒng)等建設(shè)，我國長期在世界碳交易市場上一直都處于低端位置。20xx年，我國全面啟動碳交易市場，成為世界最大的碳交易市場。但是，我國的碳交易市場尚不成熟，和發(fā)達(dá)國家相比，不僅起步較晚，且相關(guān)的金融體系建設(shè)較為落后，對碳金融的認(rèn)識也不夠深刻，交易平臺尚不成熟，交易價格不合理。這不利于我國進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)技術(shù)革新、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。此外，我國碳交易市場上的碳金融衍生品較為缺乏，金融體系發(fā)育不足，不利于多元化的投資。
金融支持體系不完善。目前，我國金融機(jī)構(gòu)并沒有形成完善的.支持機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的貸款等支持體系尚不健全，缺乏綠色金融理念。金融機(jī)構(gòu)需要建立間接融資等多方位的體系支持低碳企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新，并加大支持力度，依靠金融創(chuàng)新服務(wù)于低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)。同時，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貸款資金的追蹤管理，從而保障企業(yè)資金的利用效率和管理。
財政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
針對上文分析出的問題，本文對財政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下四條政策建議：
建立和健全環(huán)境稅收體系。在資源稅改革和環(huán)保稅推出的背景下，要加緊落實環(huán)境稅收體系的相關(guān)政策，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，通過提高企業(yè)稅收成本的手段促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，突出環(huán)境稅種的環(huán)保節(jié)能的功能。同時，稅收收入作為負(fù)外部性成本的補(bǔ)償，應(yīng)成立專項基金，用于環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和生態(tài)恢復(fù)的投入。
加大財政投入，豐富支持手段。中央和地方政府要加大政府預(yù)算中用于資源和環(huán)境治理的比例，并整合專項資金、完善資金管理配套措施加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)的支持力度。同時，要豐富利用財政補(bǔ)貼、財政貼息、以獎代補(bǔ)、稅收優(yōu)惠和政府采購等多種形式支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并優(yōu)化補(bǔ)貼等支持環(huán)節(jié)，充分調(diào)動企業(yè)積極性提高資源利用效率。此外，對于企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，也需要提供一定的稅收政策優(yōu)惠，以便于企業(yè)充分利用各方面資源提高生產(chǎn)質(zhì)量和綠色研發(fā)。
完善碳交易市場，開發(fā)碳金融衍生品。一方面，我國需完善碳交易市場，在排放權(quán)交易中加強(qiáng)金融創(chuàng)新，并積極拓展綠色中間業(yè)務(wù)，開展風(fēng)險投資基金等。另一方面，我國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，開發(fā)各類碳金融衍生品，如碳基金、碳期權(quán)、碳期貨、碳信托基金等，豐富投資渠道，并完善相關(guān)機(jī)制降低投資風(fēng)險，推動市場發(fā)育。此外，對于低碳企業(yè)上市融資，要加強(qiáng)政策支持，設(shè)立綠色通道，促進(jìn)并鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入和綠色生產(chǎn)。
建立綠色金融理念，健全金融支持體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立綠色金融的理念，積極建立銀行綠色信貸、間接融資、信用擔(dān)保融資、風(fēng)險投資機(jī)制等支持體系，并完善相應(yīng)的配套機(jī)制，完善環(huán)境評級標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估機(jī)制等，從而發(fā)揮金融的支持和引導(dǎo)作用。同時，要加強(qiáng)對貸款等資金的追蹤管理和監(jiān)督，并通過融資政策引導(dǎo)企業(yè)開展能源審計，從而支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)10
［摘要］低碳經(jīng)濟(jì)時代下，世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸開始從高碳向低碳轉(zhuǎn)變。在全球氣候變暖的環(huán)境下，低碳農(nóng)業(yè)這一生態(tài)革命產(chǎn)物被廣泛關(guān)注和推崇，這就要我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實現(xiàn)向生態(tài)、低碳、友好模式的轉(zhuǎn)變。本文主要探討低碳經(jīng)濟(jì)時代下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題和發(fā)展途徑，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展途徑
全球人口增長和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張造成人類對常規(guī)能源的使用逐漸增多，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系不斷日益惡化，在此背景下“低碳經(jīng)濟(jì)”“碳足跡”等概念應(yīng)運(yùn)而生［1］。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅能夠通過節(jié)能降耗改善環(huán)境污染，還有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在低碳經(jīng)濟(jì)時代下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必然要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走低碳可持續(xù)發(fā)展道路，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的重大進(jìn)步，是通過降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)及改變生產(chǎn)方式，減少對煤炭等不可再生資源的使用，提高資源的利用率，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對環(huán)境的破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的重點是通過開發(fā)低碳能源系統(tǒng)，研發(fā)低碳技術(shù)并建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)體系，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中溫室氣體的排放量［2］。
2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
2.1低碳農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展困難
目前制約我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)分布。盡管我國近些年來已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)，但基本生態(tài)生產(chǎn)單位仍是農(nóng)戶小農(nóng)生產(chǎn)，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中碳生產(chǎn)的合理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。例如農(nóng)村地區(qū)僅只有一戶或幾戶開展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而大部分農(nóng)戶依舊仍采用粗放生產(chǎn)，碳生產(chǎn)無法實現(xiàn)大規(guī)模的集中化，這種情況下依然會污染土壤、空氣、水源等，制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加推廣和開展低碳農(nóng)業(yè)的成本。
2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我國農(nóng)村地區(qū)許多基礎(chǔ)設(shè)計健身不完善，例如水利設(shè)施出現(xiàn)設(shè)備落后、設(shè)備老化等問題，這是由于水利投資偏向于大型水利工程，對農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的投入較小，資金較為分散，沒有形成合力，資金投入的多少直接影響農(nóng)業(yè)節(jié)能、節(jié)水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，從而制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3科學(xué)技術(shù)與自主創(chuàng)新能力不足
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)離不開先進(jìn)技術(shù)的支持，而技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)的重要途徑，但是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)還處在發(fā)展的初級階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平較低，缺乏農(nóng)業(yè)科研人員，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不完善等，這些現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了技術(shù)在低碳農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。除此之外，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式缺乏先進(jìn)的技術(shù)，例如沼氣的開發(fā)和使用能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，但目前只適用于以農(nóng)戶為單位的小規(guī)模家庭生產(chǎn)生活，適用于大規(guī)模生產(chǎn)的大中型沼氣池等技術(shù)還不完善，使沼氣的開發(fā)和利用并沒有發(fā)揮出最大的價值。
2.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還未完全轉(zhuǎn)變
盡管我國農(nóng)業(yè)科技得到發(fā)展和進(jìn)步，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化肥、農(nóng)藥等污染土壤的資源的依賴性依舊嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村污染仍在加劇，造成土壤結(jié)塊、肥力下降等惡性循環(huán)。粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)一步加劇了資源和環(huán)境的壓力。
3低碳經(jīng)濟(jì)時代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
3.1建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系
西方國家低碳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，例如阿根廷實行完善的免耕加秸稈還田的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，打破傳統(tǒng)的額“種地必須先耕”的現(xiàn)狀，有效的保護(hù)土壤面積;巴西政府在20xx年實施低碳排放農(nóng)業(yè)計劃，運(yùn)用生物固氮等先進(jìn)技術(shù)提高生產(chǎn)效率，降低資源消耗和污染，實現(xiàn)農(nóng)林牧一體化生產(chǎn)等。我國人口總量大，但人均耕地面積小，人地矛盾突出，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，耕地污染嚴(yán)重，因此應(yīng)大力推廣和使用農(nóng)業(yè)固碳技術(shù)，減少高碳能源、化肥等資源的使用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢物再利用的循環(huán)模式，降低資源消耗率。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，按照減量化、再利用、資源化的原則，推進(jìn)水資源、土地資源等的綜合利用，加強(qiáng)對情節(jié)能源的開發(fā)和利用，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式。
3.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式
首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念，要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，屏氣原有的“重農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，輕生態(tài)環(huán)境”理念，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中堅持集約化的經(jīng)營理念，加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)民知識和技能的再教育，提高現(xiàn)代農(nóng)民的綜合素質(zhì)。其次，堅持資源的多層利用，實現(xiàn)資料良性循環(huán)，例如發(fā)展沼氣利用模式、病蟲草防治模式、產(chǎn)業(yè)鏈延長增殖模式等;充分開發(fā)和利用清潔能源，例如太陽能、風(fēng)能等，提高資源的利用率，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，大力發(fā)展農(nóng)田平原、水體立體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)低消耗、高產(chǎn)能［3］。
3.3促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣
一方面要大力引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，另一方面促進(jìn)我國低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。政府通過財政政策進(jìn)行支持和引導(dǎo)，引導(dǎo)社會資金的不斷投入，積極開發(fā)新技術(shù)，整合現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)，降低現(xiàn)有低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用的成本，同時要注重技術(shù)服務(wù)體系的構(gòu)建，積極引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，使技術(shù)真正運(yùn)用到低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，緩解我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣力度，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，開展免費(fèi)農(nóng)業(yè)教育課堂培訓(xùn)業(yè)務(wù)，宣傳新型低碳農(nóng)機(jī)的作用，使低碳農(nóng)機(jī)在農(nóng)村得到真正使用;增強(qiáng)安全意識，更好地發(fā)揮低碳農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用;積極開展有機(jī)物多層利用技術(shù)的推廣，在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質(zhì)良性循環(huán)多級利用的.狀態(tài)。
3.4提升低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化的轉(zhuǎn)變要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，加強(qiáng)樹立低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。首先要樹立正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種全面的、科學(xué)的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。其次要走正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。再次還要大力發(fā)展綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)，資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，充分利用好農(nóng)業(yè)資源，降低農(nóng)業(yè)能耗，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的溫室氣體排放。最后，要加強(qiáng)低碳知識的宣傳教育，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要力量，在農(nóng)村開展各種形式的低碳經(jīng)濟(jì)宣傳活動，使廣大農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，堅持低碳環(huán)保的生活和生產(chǎn)方式;加強(qiáng)對《大氣污染防治法》《資源保護(hù)法》等資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度;適當(dāng)利用優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力鼓勵和扶持綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.5發(fā)展低碳休閑旅游農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)具有文化傳承的功能，是農(nóng)村文化的重要組成部分，近些年來隨著城市生活壓力的增加和農(nóng)業(yè)文化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的休閑觀光作用逐漸顯現(xiàn)。發(fā)展低碳休閑旅游農(nóng)業(yè)模式既能夠增加農(nóng)民的收入，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，還能夠在農(nóng)村形成品牌經(jīng)濟(jì)，帶動品牌效應(yīng)。要以農(nóng)村現(xiàn)有的旅游資源為開發(fā)和發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)對低碳旅游資源的創(chuàng)新開發(fā)力度，構(gòu)建農(nóng)家樂旅游的新形態(tài)。開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游模式，首先要保護(hù)農(nóng)村當(dāng)?shù)卦械淖匀痪吧�，在此基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)加工的突破口，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)業(yè)務(wù)，將旅游業(yè)融入至低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之中，帶動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，例如發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)種植園參觀、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)家樂等旅游業(yè)務(wù)［4］。
4結(jié)論
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的一部分。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，減少對不可再生資源的利用，加強(qiáng)開發(fā)和利用清潔資源，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，從粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型轉(zhuǎn)變，降低資源消耗，減少污染和二氧化碳排放量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、文化旅游等各項功能的融合，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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