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試論會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
試論會(huì)計(jì)監(jiān)督職能1
現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)以提供客觀、相關(guān)、合意的財(cái)務(wù)信息為職能的財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng).在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,服務(wù)于自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧企業(yè)的會(huì)計(jì)是為企業(yè)內(nèi)、外部提供決策依據(jù)的信息源.會(huì)計(jì)有兩大基本職能,即反映與監(jiān)督.所謂監(jiān)督,一是對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)人員行為的.監(jiān)督,即自我監(jiān)督;二是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性的監(jiān)督.
試論會(huì)計(jì)監(jiān)督職能2
一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問題
(一)法律約束機(jī)制不健全。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐漸多元化，企業(yè)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)的法律法規(guī)還有企業(yè)的會(huì)計(jì)制度在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制發(fā)揮著不可替代的作用。也能改進(jìn)不完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理，有效發(fā)揮監(jiān)督作用。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束不完善對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是很嚴(yán)重的問題，這些問題基于日益激烈的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)存在的困難出現(xiàn)的。企業(yè)建立管理機(jī)制、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的深入發(fā)展的運(yùn)作模式，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督有很大作用。其監(jiān)督機(jī)制相關(guān)的法律法規(guī)不健全會(huì)使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督出現(xiàn)了許多新問題，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的會(huì)遇到困難，而且缺乏相應(yīng)的處理措施，讓監(jiān)管的內(nèi)部和外部的會(huì)計(jì)體系不能充分發(fā)揮監(jiān)督功能，極大地阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要作用的發(fā)揮
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度不健全。企業(yè)內(nèi)部控制制度有些失調(diào)，造成企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度不健全。企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全有很多原因，他的主要原因是缺少一定的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，還有就是缺乏良好的企業(yè)內(nèi)部控制制度。由于一些企業(yè)在管理上缺乏內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)，即使企業(yè)建立了內(nèi)部控制制度，但在企業(yè)中企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施也只是一種形式，起不了真正的作用，一些具體問題在他們認(rèn)為并不會(huì)有太大的影響，這個(gè)導(dǎo)致會(huì)計(jì)秩序和會(huì)計(jì)環(huán)境變得混亂，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)徇私舞*違規(guī)等現(xiàn)象。
(三)企業(yè)制度不到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人不到位的約束機(jī)制使企業(yè)的監(jiān)督管理處于被動(dòng)的地位，這樣的會(huì)計(jì)監(jiān)管，削弱企業(yè)的會(huì)計(jì)的職能和有效的監(jiān)督。現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行分離，使所涉及的各方面利益在企業(yè)中存在著一定的矛盾和沖突，企業(yè)管理者決定企業(yè)會(huì)計(jì)部門和審計(jì)部門，也包括負(fù)責(zé)聘任，解聘和薪酬，使會(huì)計(jì)監(jiān)督企業(yè)必須遵守企業(yè)管理人員的指示，這樣就使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督處于被動(dòng)地位。沖突的決策和企業(yè)在經(jīng)營(yíng)權(quán)上起到很差的作用，企業(yè)會(huì)計(jì)人員通常會(huì)聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的指示和命令，一些企業(yè)管理者為了最大限度地反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和實(shí)現(xiàn)自己的利益，要求企業(yè)金融機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員做假賬違反公司政策，甚至是進(jìn)行違法的操作和行為。這樣直接的進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是不夠的，獨(dú)立運(yùn)作的會(huì)計(jì)監(jiān)督體制才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督作用的發(fā)揮，如果不能進(jìn)行獨(dú)立的進(jìn)行，會(huì)破壞了正常的商業(yè)活動(dòng)，只為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的利益，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是很嚴(yán)重的傷害。
(四)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低。會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，很多企業(yè)的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和綜合素質(zhì)都有待加強(qiáng)。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員是監(jiān)理企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要成員，會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中起著非常重要的作用，會(huì)計(jì)人員缺乏專業(yè)知識(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞有直接的關(guān)系。目前，中國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)人員接受高等教育和專業(yè)教育的比例較低，所以他們的整體素質(zhì)不是很高，缺乏知識(shí)儲(chǔ)備，學(xué)術(shù)要求也低和工作能力水平也較低，接受的專業(yè)培訓(xùn)很少，使他們?nèi)狈ΡO(jiān)管的法律意識(shí)和觀念、職業(yè)判斷能力和控制能力，這些會(huì)計(jì)人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏，難以適應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作，不能發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的'作用。有些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員缺乏基本的職業(yè)道德，幫助企業(yè)管理者進(jìn)行會(huì)計(jì)欺詐，偽造企業(yè)會(huì)計(jì)憑證，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，進(jìn)行非法的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，遮掩導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，破壞了企業(yè)正常的會(huì)計(jì)工作。
二、解決企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理中的相關(guān)問題
(一)加強(qiáng)法律約束機(jī)制。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律制度的完善的法律約束機(jī)制要加快建設(shè)步伐，要不斷完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，為充分煩人發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有效的法律保障。隨著不斷進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做得更好，不能缺少的是由國(guó)家制定一系列法律法規(guī)，政府應(yīng)該從國(guó)家立法的層面，建立和完善會(huì)計(jì)法規(guī)，充分運(yùn)用法律法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)法律制度的建設(shè)，不斷建設(shè)好現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，制定的詳細(xì)和準(zhǔn)確，具有可操作性的具體規(guī)范，具體的規(guī)則和相關(guān)的條例，要充分協(xié)調(diào)法律規(guī)范之間的關(guān)系，會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)的實(shí)施要提高了運(yùn)算法則，提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督提供的法律保障工作，真正做到有法可依，違法必究，有章可循，違章必究的原則。同時(shí)要不斷的增加法律會(huì)計(jì)企業(yè)的宣傳，充分發(fā)揮其作用，不斷進(jìn)行員工的教育工作，讓企業(yè)在法律法規(guī)的保證下進(jìn)行會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作。
(二)健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度�，F(xiàn)在，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督還存在著一些問題，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要地位，使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職不能有效地發(fā)揮作用，這也導(dǎo)致了企業(yè)會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性。建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)效率高能正常運(yùn)行和維護(hù)，保護(hù)企業(yè)資金安全，保證資產(chǎn)完整性和保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)的同時(shí)要完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
(三)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的素質(zhì)。作為企業(yè)的決策者，企業(yè)負(fù)責(zé)人是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最高領(lǐng)導(dǎo)人，也是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的負(fù)責(zé)人，他們的行為將直接影響企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，與企業(yè)的生存和發(fā)展也直接相關(guān)。要不斷加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，從而有效地防止圍繞會(huì)計(jì)的違法行為的發(fā)生，促使會(huì)計(jì)人員提供真實(shí)的完整的會(huì)計(jì)信息。企業(yè)要不斷地提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。定期的進(jìn)行培訓(xùn)和考核，保證企業(yè)的會(huì)計(jì)人員具有一定的專業(yè)技能和較高的職業(yè)道德，提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。
三、結(jié)束語(yǔ)
要想建設(shè)好企業(yè)，保證企業(yè)的又好又快的發(fā)展，必須保證會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用，健全法律法規(guī)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度的建設(shè)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德。這樣才能建設(shè)完好的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制。
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