發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的對(duì)策

一、現(xiàn)狀及成因 (一)事企分離不徹底,后遺癥多,影響了企業(yè)發(fā)展 公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)基本上是在公路管理部門(mén)原有的養(yǎng)護(hù)隊(duì)、養(yǎng)護(hù)段基礎(chǔ)上成立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體.近年來(lái),許多地方根據(jù)事企分離的要求,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行脫鉤改制.但由于各地的政策不一致,經(jīng)濟(jì)狀況不同,除極少數(shù)企業(yè)改制后得到發(fā)展外,部分企業(yè)因勞資、社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)處置等原因職工上訪等事件不斷發(fā)生,企業(yè)正常工作難以開(kāi)展,大多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)由于人員性質(zhì)、工資、改制成本無(wú)法到位等原因,只是表面上實(shí)行了事企分離,獨(dú)立核算,實(shí)際上仍隸屬于公路管理部門(mén).因此在人員性質(zhì)、勞資管理、人員使用等方面,養(yǎng)護(hù)企業(yè)與管理部門(mén)之間混用、兼職屢見(jiàn)不鮮,甚至一些養(yǎng)護(hù)企業(yè)的法定代表人都由公路管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人兼任;在資金和資產(chǎn)的管理和使用上也是你中有我,我中有你.由此帶來(lái)企業(yè)與管理部門(mén)之間、相關(guān)人員之間職責(zé)不清、責(zé)任不明,嚴(yán)重制約了公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的發(fā)展.

作 者： 徐軍   作者單位： 江蘇省鹽城市公路管理處  刊 名： 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)  英文刊名： CONTEMPORARY ECONOMICS  年，卷(期)： 2005 ""(13)  分類(lèi)號(hào)： F2  關(guān)鍵詞：  

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