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煙臺市農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系調(diào)查研究論文
隨著農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民勞動條件得到了極大的改善，閑暇時間也因此逐漸增多，這使得農(nóng)民的社會體育參與需求日益迫切。社會體育公共服務(wù)屬于公共事業(yè)服務(wù)的范疇，在如今加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的機制下，農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系的建設(shè)尤顯重要，為了更好的完善體系建設(shè)，進行農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系調(diào)查更具意義。通過對煙臺市農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系調(diào)查，了解煙臺市農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段存在的問題，通過具體問題具體分析提出合理的意見和建議，推動農(nóng)村體育的發(fā)展。
1煙臺市農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀及分析
1.1社會體育場地設(shè)施建設(shè)
在此次調(diào)查抽選的十五個村子里，全部擁有自己的健身路徑器材，村莊五百米內(nèi)均有籃球場或者乒乓球臺等體育設(shè)施，雖然這不能代表全部的煙臺市農(nóng)村社會體育發(fā)展狀況但也間接地反映了隨著煙臺市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煙臺市農(nóng)村社會體育場地設(shè)施建設(shè)逐漸完善。據(jù)統(tǒng)計煙臺市各縣市區(qū)半數(shù)以上實現(xiàn)“五個一”工程(即一個田徑場、一個綜合體育健身館、一個中型健身中心、一個體育公園或健身廣場、一個游泳池或室外籃球場)。煙臺市已建省級或國家級全民健身活動中心(基地)14個，目前5964個村安裝了基本的健身體育器材，占行政村總數(shù)的90.1 %;據(jù)專業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，煙臺市人均擁有體育場地面積達到2. 2平方米，并形成了“十五分鐘健身圈”。煙臺市80%以上具備場地建設(shè)條件的行政村安置了健身器材。當今社會便捷的交通使得煙臺體育公園、健身中心等這類大型專業(yè)體育場館也成為部分農(nóng)村居民的選擇。
1.2社會體育服務(wù)項目發(fā)展
煙臺市政府為了更好地發(fā)展社會體育在施行《全民健身條例》的同時也根據(jù)自身具體情況出臺《煙臺市全民健身實施計劃(2011-2015年)》，其中農(nóng)村社會體育公共服務(wù)占主要部分。各級政府有關(guān)部門也加大了對基層落實的監(jiān)管。目前煙臺市已建成全民健身活動站點3681個，企事業(yè)單位以及學(xué)校的場地設(shè)施對外開放為周圍村鎮(zhèn)居民提供了更多的選擇與場地服務(wù);通過政府、企業(yè)、體育組織等進行體育活動的組織開展，不僅能豐富農(nóng)村居民的閑暇時間，還可以增進村民對農(nóng)村社會體育的認識;雖然無法實現(xiàn)各個村落建設(shè)獨立的體質(zhì)監(jiān)測站但全市國民體質(zhì)監(jiān)測中心，定期對農(nóng)村居民實行體質(zhì)監(jiān)測活動，以確保對煙臺市農(nóng)村居民健康狀況的掌握，方便有效提供科學(xué)的健康指導(dǎo)和服務(wù);煙臺市各級社會體育指導(dǎo)員已超過一萬人，并在各村落設(shè)置全民健身活動站點，并配備便攜式音箱。
1.3社會體育人才隊伍培養(yǎng)
調(diào)查過程中，煙臺市農(nóng)村居民對于社會體育公共服務(wù)需求最為迫切的是體育健身咨詢和指導(dǎo)，超過六成居民把它放在首位，主要原因是農(nóng)村居民受教育水平有限，各種媒體信息復(fù)雜混亂，巫需科學(xué)的健身指導(dǎo)和咨詢。這使社會體育人才的培養(yǎng)尤為重要。煙臺市農(nóng)村社會體育人才的培養(yǎng)主要是針對一些體育愛好者以及政府部門人員，培養(yǎng)的社會體育指導(dǎo)員以及體育管理人才工作于日常的社會體育活動組織開展、科學(xué)指導(dǎo)、活動規(guī)劃等工作，全市社會體育指導(dǎo)員已經(jīng)達到1 lays人，目前體育人才的培養(yǎng)依托高校、業(yè)余體校、體育單項協(xié)會、俱樂部等建立培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員100人左右。
2完善煙臺市農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系建設(shè)的對策
2. 1提高農(nóng)村居民對社會體育的認知程度
針對農(nóng)村居民對于社會體育的認識并不全面，許多居民還存在一些舊思想老觀念，為了更好的建設(shè)農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系，各級政府及有關(guān)部門要做好宣傳工作，提升農(nóng)村居民對社會體育的認識，了解農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系建設(shè)的重要性和必要性，從思想上重視。通過新聞媒體、宣傳資料、專家下鄉(xiāng)宣講等形式積極宣傳政府有關(guān)政策文件，提升農(nóng)村居民認識。組織村民骨干進行農(nóng)村社會體育的實踐和宣傳，通過實踐效果吸引更多的人加入進來。
2. 2針對不同人群需要，多樣性建設(shè)，因地制宜地開展體育活動
根據(jù)各年齡段人群的不同需求開展更有針對性的體育活動，鼓勵村落以及各類體育組織舉辦運動會，在舉辦競技類運動會的同時也要注意開展心理趣味運動會，增加更具娛樂性以及體現(xiàn)團隊協(xié)作的項目，并在比賽中互相學(xué)習(xí)與交流;可舉辦籃球等體育項目的聯(lián)賽，通過村鎮(zhèn)組織比賽選撥出優(yōu)勝隊伍，進行決賽，利用常態(tài)化的賽事舉行促進社會體育持續(xù)有效發(fā)展;各村鎮(zhèn)適時舉行以家庭為單位的體育活動，增進家庭內(nèi)部交流以及增進鄰里間互相了解。
2. 3加大資金投入，重視體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府有關(guān)部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域、協(xié)調(diào)發(fā)展的大局出發(fā)，加大農(nóng)村社會體育公共服務(wù)的資金投人，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為煙臺市農(nóng)村居民提供必要的器材和場地設(shè)施。針對農(nóng)村社會體育公共服務(wù)的場館建設(shè)不足現(xiàn)象，在村落聚集地建設(shè)基本體育場館，為各個村鎮(zhèn)配備基本的健身路徑以及籃球場地。根據(jù)各個地區(qū)較為聚集的體育活動配置相應(yīng)的器材工具。
2. 4健全農(nóng)村體育組織服務(wù)體系，加強政府主導(dǎo)作用，建立長效機制
目前煙臺市的社會體育建設(shè)取得了一定的成績，健身俱樂部以及各類體育組織得到了很大的發(fā)展，但農(nóng)村社會體育的建設(shè)還存在很大的不足，缺少針對農(nóng)村的體育組織服務(wù)，大多的體育活動還是靠政府組織，缺少靈活性。應(yīng)該加大民間體育組織的建設(shè)，通過民間體育團體組織村民開展定期的體育健身活動，并通過開展各類體育賽事加強村民以及組織之間的交流學(xué)習(xí)。
2. 5加強農(nóng)村社會體育人才培養(yǎng)，提升服務(wù)水平和宣傳力度
針對農(nóng)村社會體育人才的數(shù)量不足、專業(yè)素養(yǎng)不全面完善等問題，政府有關(guān)部門應(yīng)有計劃、有步驟地培養(yǎng)農(nóng)村社會體育人才隊伍，根據(jù)各村鎮(zhèn)農(nóng)村居民人數(shù)配置相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員。加強社會體育人才的培養(yǎng)力度，依托體育學(xué)院、業(yè)余體校、俱樂部等部門進行專業(yè)培訓(xùn)，利用專業(yè)人才進行縣市區(qū)的全覆蓋，定期進行審查考核，對達到要求的進行級別提升，對未達標的進行相應(yīng)處理;加大對社會體育建設(shè)作用以及意義的宣傳力度，提升居民體育鍛煉意識，對居民進行定期的健康知識講座，創(chuàng)立專門的服務(wù)網(wǎng)站進行健康知識更新以及疑難問題的解答;對于社會體育活動開展卓有成效的村莊和城鄉(xiāng)進行表彰，對突出個人進行嘉獎，將社會體育開展狀況列人當?shù)卣賳T政績的考核范疇;鼓勵大學(xué)生志愿者開展“健康人社區(qū)”，活動，針對不同人群印制健康指導(dǎo)資料，對于不科學(xué)的健身習(xí)慣應(yīng)該及時制止并糾正。
3總結(jié)
通過對煙臺市農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系的調(diào)查，深人了解煙臺市農(nóng)村社會體育的發(fā)展狀況，學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗的同時也發(fā)現(xiàn)了政策法規(guī)落實不到位，場地設(shè)施資金投人不足，人才隊伍建設(shè)不足等等問題，通過具體問題具體分析此次調(diào)查提出了一些建設(shè)性的意見，主要是針對政府有關(guān)部門應(yīng)該完善解決的部分，通過調(diào)查也反應(yīng)出我國農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系建設(shè)工作任重道遠。農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系仍有許多問題需要大家研究并去解決，農(nóng)村社會體育自身還有很大的發(fā)展空間，等待有關(guān)部門及組織開發(fā)拓展，“農(nóng)村體育公共服務(wù)體系” 的構(gòu)建是一個系統(tǒng)的工程，它不僅僅是煙臺市農(nóng)村社會體育發(fā)展急需解決的問題，也是我國社會體育建設(shè)不可回避的難題。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進，農(nóng)村社會體育公共服務(wù)體系建設(shè)迫在眉睫，各地區(qū)要本著各自的實際情況去進行建設(shè)，絕不能一蹦而就，只有在很好地實現(xiàn)農(nóng)村社會體育公共服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，才能更好的推動農(nóng)村體育的發(fā)展。
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