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強(qiáng)化四種意識(shí) 樹立正確的權(quán)力觀
樹立正確的權(quán)力觀是我們共產(chǎn)黨人,尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治準(zhǔn)則,道德規(guī)范和立身之本。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了變化,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待和行使權(quán)力提出了更高的要求和更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們開展促進(jìn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),首先必須教育我們的黨員,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立和實(shí)踐正確的權(quán)力觀。這是踐行“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑,是從源頭防治腐敗問題的重大措施,也是我們加快脫貧奔小康步伐,構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。一、什么是符合先進(jìn)性的權(quán)力觀
“權(quán)力”一詞在政治學(xué)詞典里,通常是指統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國家機(jī)器實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的具有強(qiáng)制性的支配力量,它通常是以國家法律、法規(guī)等形式加以確認(rèn),并利用軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄等國家機(jī)器的力量來保證其實(shí)現(xiàn)。這是從大的方面說。從小的方面講,權(quán)力則是指國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)范圍內(nèi)所具有的支配力量。從引申意義講,國家委派的企事業(yè)單位的管理人員的職責(zé)范圍所具有的支配力量,也屬權(quán)力涵義。
首先,關(guān)于權(quán)力的所有權(quán)問題。我們的權(quán)力究竟屬于誰?這確實(shí)是樹立正確的權(quán)力觀的首要問題。我們必須懂得,我們的國家是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。我國憲法規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民!叭嗣褚勒辗梢(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)!庇纱丝梢,人民對(duì)于權(quán)力擁有毋庸置疑的法定所有權(quán)。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,是代表人民掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的。黨的各級(jí)干部,不論他們的職位高低,權(quán)力大小,都是受托于人民的。如果說我們對(duì)人民賦予的權(quán)力擁有使用權(quán)的話,那么這種使用權(quán)是不能夠被濫用的,因?yàn)槿嗣駥?duì)權(quán)力擁有所有權(quán)。如果我們?yōu)E用權(quán)力,把它當(dāng)作為己謀私的工具,人民理所當(dāng)然地要收回屬于自己的權(quán)力。
其次,關(guān)于權(quán)力的意義問題。權(quán)力到底意味著什么?這是正確認(rèn)識(shí)權(quán)力需要弄清的另外一個(gè)問題。革命導(dǎo)師馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí),對(duì)掌握巴黎公社權(quán)力的人使用了“公仆”一詞,可以說準(zhǔn)確地概括了工人階級(jí)奪取政權(quán)后權(quán)力的真正意義。在共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀看來,權(quán)力既是責(zé)任,也是義務(wù)。權(quán)力越大,責(zé)任就越大。同時(shí),權(quán)力還是把“雙刃劍”,用好了,利黨、利國、利民;用歪了,害黨、害國、害民。共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀還告訴我們:對(duì)于黨的干部來說,不論權(quán)力大小,職位高低,都有一個(gè)恪盡職守和清正廉潔的問題。一方面,濫用權(quán)力,為己謀私,使權(quán)力性質(zhì)發(fā)生扭曲,是對(duì)人民神圣權(quán)力所有權(quán)的侵犯;另一方面,拿著權(quán)力不干事、懶干事、怕干事,致使人民的權(quán)力在手中發(fā)揮不了效能,其實(shí)這也是對(duì)人民神圣權(quán)力所有權(quán)的侵犯。
再次,關(guān)于權(quán)力的“得”與“失”的問題。既然我們對(duì)權(quán)力只擁有使用權(quán),而沒有所有權(quán),那么我們就不能把權(quán)力視為永遠(yuǎn)屬于自己的私有財(cái)產(chǎn)。換句話說,黨的干部,必須樹立能上能下的觀念,必須正確地對(duì)待職位的晉升和調(diào)動(dòng)。中國有著兩千多年的封建史,“官本位”思想根深蒂固。在封建時(shí)代,人們把“金榜題名時(shí)”與“洞房花燭夜”并列為人生的兩大樂事,足見當(dāng)官在中國人眼中的位置。遺憾的是,這種“官本位”的思想現(xiàn)在在一些人中仍然廣有市常一些干部日思夜想、孜孜以求的,仍然是當(dāng)官和權(quán)力。正因?yàn)槿绱,他們才視?dāng)官和權(quán)力如生命一樣珍貴,為了能當(dāng)官,什么樣的丑事都做得出來。而且,一旦當(dāng)了官,就不能下來了。這與權(quán)力屬于人民的性質(zhì)完全相悖,與當(dāng)今的時(shí)代精神格格不入。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要樹立能上能下、能官能民的新觀念。無論是做領(lǐng)導(dǎo)干部,還是做普通一兵,都要努力做到為人民服務(wù)。
二、樹立符合先進(jìn)性的權(quán)力觀,必須強(qiáng)化“公仆”意識(shí)
“公仆”意識(shí)實(shí)際就是黨的意識(shí)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),這就決定了人民群眾既是國家權(quán)力的主人,又是國家權(quán)力服務(wù)和受益的對(duì)象。因此在我國,權(quán)力就是為人民服務(wù)的工具,其核心和實(shí)質(zhì)就是“服務(wù)”,即:全心全意為人民服務(wù),為最廣大的人民群眾謀利益。那么掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)責(zé)無旁貸地時(shí)刻擺正“主仆”位置,甘當(dāng)人民的“公仆”。而不是為一己私利把手中的權(quán)力私有化甚至商品化,那些身居高位的腐敗分子,就是因?yàn)闆]有把權(quán)力看作為人民服務(wù)的工具,而是作為個(gè)人謀取私利的資本,結(jié)果在“權(quán)力關(guān)”前敗下陣來。馬克思曾說過執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾,人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,那么要想保證我們的源泉永不衰竭,就要在任何時(shí)候,任何情況下為民掌好權(quán),為民用好權(quán),一切為民,一切圍民。時(shí)刻體察民情、了解民意,集中民智,珍惜民力,把群眾安危冷曖放在心上,誠心誠意為群眾謀利益。只有殫精竭慮,一心為民,我們的權(quán)力才能真正發(fā)揮作用,才能維護(hù)我們的衣食父母;才能擺正個(gè)人利益與人民利益的關(guān)系,正確對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)、地位和利益,做到居上而不驕,處下而不憂,不為名所累、不為利所縛,不為權(quán)所動(dòng),不為欲所惑,自覺地為黨盡責(zé),為民分憂。
三、樹立符合先進(jìn)性的權(quán)力觀,必須強(qiáng)化“自律”意識(shí)。
所謂自律,就是一種自我約束、自我提醒,即:能夠自覺地遵章守法,不做犯法違紀(jì)的事情。自律意識(shí)是維護(hù)和鞏固正確權(quán)力觀的一個(gè)重要基石。因?yàn)闄?quán)力是一把雙刃劍,它既可使人成為“清官”流芳百世,如:焦裕祿、孔繁森。也可使人成為“貪官”遺臭萬年,如成克杰、慕綏新。領(lǐng)導(dǎo)干部要想把握好這個(gè)界線,就要靠自律來時(shí)刻敲響警鐘;叵胛覀冇行╊I(lǐng)導(dǎo)干部在剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)也是躊躇滿志,一腔熱情的,但就是由于在瞬息萬千的變幻中不拘小節(jié),缺乏自律,而逐步使權(quán)力觀甚至是人生觀一點(diǎn)點(diǎn)的錯(cuò)位,而導(dǎo)致了無法挽回的局面。古語云:珠瑩則塵埃不能附,性明而情欲不能染也。因此領(lǐng)導(dǎo)干部要做到兩袖清風(fēng),清正嚴(yán)明,就必須要筑牢自律意識(shí),樹立正確的金錢觀、苦樂觀、榮辱觀,不僅僅在工作圈,還要在生活圈、社交圈及親屬圈都要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督自己。做到“自重”即時(shí)刻想到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,要珍重;做到“自警”即時(shí)刻想到在市場經(jīng)濟(jì)條件下的權(quán)力周圍布滿了“陷阱”,要處處把握好道德、紀(jì)律、法律這三道防線;做到“自時(shí)即要貴有自知之明,敢于正視缺點(diǎn),敢于挑戰(zhàn)缺陷;做到“自勵(lì)”即要先天下之憂而憂,永葆奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。更要在錯(cuò)綜復(fù)雜的新形勢下做到“慎獨(dú)”,即在沒有組織監(jiān)督獨(dú)處時(shí)能夠潔身自愛,力戒貪欲,淡泊名利;“慎微”,即從細(xì)微處做起,防微杜漸,勿以惡小而為之!吧鹘K如始”,即要從始到終全過程都一以貫之,不能有絲毫的松懈和怠慢。
四、樹立符合先進(jìn)性的權(quán)力觀,必須強(qiáng)化“責(zé)任”意識(shí)。
權(quán)力就意味著責(zé)任,而責(zé)任就意味著服務(wù),意味著奉獻(xiàn)。所以說權(quán)力觀就是責(zé)任觀,要想樹立正確的權(quán)力觀首要的就是要樹起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部只看到了“權(quán)”和“利”,一味地去享受其帶來的種種“好處”,或一味地追求形式主義,以夸大自身的政績來證明自身的“責(zé)任”,卻看不到權(quán)力實(shí)際就等同于責(zé)任,就等同于奉獻(xiàn)。從古到今,一切有所作為的仁人志士,在其成長的道路上都不乏責(zé)任的動(dòng)力,“天下興亡,匹夫有責(zé)”,造就了無數(shù)民族英雄,對(duì)國家與民眾的高度責(zé)任感,既能給人以戰(zhàn)勝困難的勇氣和智慧,又能幫助人不斷修正前進(jìn)的方向,有效地抗拒金錢與美色的誘惑。一名領(lǐng)導(dǎo)干部,只有盡到對(duì)國家的責(zé)任,才能是好公民;盡到對(duì)下屬的責(zé)任,才能是好領(lǐng)導(dǎo)。履行責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)越高,其人生價(jià)值就可能越大。樹立正確的權(quán)力觀,必須從“責(zé)任”二字做起,才能去為人民、為百姓服務(wù),才能不求索取地?zé)o私奉獻(xiàn)。
五、樹立符合先進(jìn)性的權(quán)力觀,必須強(qiáng)化“監(jiān)督”意識(shí)。
樹立正確的權(quán)力觀還有最重要的一點(diǎn),就是要敢于對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,是領(lǐng)導(dǎo)干部正視自身缺點(diǎn)的一面鏡子,這不僅僅是一種勇氣,更是一種崇高的境界。很多領(lǐng)導(dǎo)干部把監(jiān)督看成是一種束縛手腳、不信任的消極因素,不要說自我監(jiān)督,就是群眾的監(jiān)督也不愿接受。而任何失去監(jiān)督的權(quán)力都是十分危險(xiǎn)的,是最容易導(dǎo)致腐敗的。因此領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀,就要正確地認(rèn)識(shí)監(jiān)督,把監(jiān)督做為一種愛護(hù)、一種信任,自覺地接受來自方方面面的監(jiān)督,自覺地開展自我監(jiān)督,主動(dòng)地營造對(duì)權(quán)力監(jiān)督的氛圍。建立行之有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)作的公開度和透明度,拓寬監(jiān)督的渠道和范圍,使手中的權(quán)力真正置于監(jiān)督之下,保證手中的權(quán)力不變味,不變質(zhì),真正地為民辦實(shí)事、辦好事。
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