從個(gè)案調(diào)查到分類研究 ──鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究的現(xiàn)狀與路徑

相對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和人類學(xué)等學(xué)科，政治學(xué)的實(shí)證研究十分不足。近年來，隨著農(nóng)村問題的日漸尖銳和村民自治的強(qiáng)力推進(jìn)，政治學(xué)界逐步重視起對(duì)鄉(xiāng)村政治的實(shí)證研究，并產(chǎn)生了不少實(shí)證研究成果，這些成果對(duì)于拓展政治學(xué)的研究領(lǐng)域，深化政治學(xué)界對(duì)中國(guó)農(nóng)村和中國(guó)特色政治制度的認(rèn)識(shí)，具有重要意義。同時(shí)，這些研究也已引起國(guó)家有關(guān)決策部門的密切關(guān)注，對(duì)國(guó)家相關(guān)政策產(chǎn)生了積極影響。 當(dāng)前在鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究領(lǐng)域影響最大成效最好的，無疑是華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問題研究中心。早在1980年代，張厚安就提出“理論務(wù)農(nóng)”，深入到山東、湖北、湖南等省作農(nóng)村政治調(diào)研，并以這些調(diào)研成果為基礎(chǔ)寫作出版了“中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)叢書”。[1]1990年代中期，在張厚安、徐勇帶領(lǐng)下，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問題研究中心研究人員在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫了《中國(guó)農(nóng)村政治穩(wěn)定與發(fā)展》一書，[2]此書由武漢出版社1995年出版后，獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。徐勇和項(xiàng)繼權(quán)以個(gè)案調(diào)查為基礎(chǔ)寫作的博士論文《中國(guó)農(nóng)村村民自治》和《集體經(jīng)濟(jì)背景下的鄉(xiāng)村治理──河南南街、山東向高和甘肅方家泉村治實(shí)證研究》，分獲1998和1999年國(guó)家教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）部“全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文”。2000年，徐勇主持的村級(jí)治理個(gè)案調(diào)查報(bào)告集《中國(guó)農(nóng)村村級(jí)治理──22個(gè)村莊的調(diào)查與比較》[3]出版。2001年由徐勇和吳毅主編的《鄉(xiāng)土中國(guó)的選舉》[4]也已出版。于建?著《岳村政治――轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》[5]和吳毅著《村治變遷中的權(quán)威與秩序――20世紀(jì)川東雙村的表達(dá)》[6]均為長(zhǎng)期村莊調(diào)查的實(shí)證研究成果。華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問題研究中心以個(gè)案調(diào)查為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村政治研究，不僅在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了廣泛影響，而且引起國(guó)家有關(guān)政策部門的重視。目前華中師大中國(guó)農(nóng)村問題研究中心的成果已成為國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村政治研究領(lǐng)域被引用最多的研究機(jī)構(gòu)。 民政部及與民政部關(guān)系密切的一些專家的實(shí)證研究也有很大影響，尤以在1990年代初連續(xù)三年以中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)研究會(huì)的名義編撰的《實(shí)踐與思考》論文集，收集了最初有關(guān)鄉(xiāng)村政治調(diào)查的眾多成果，至1990年代中期，由中國(guó)社會(huì)出版社連續(xù)三年推出由王振耀主編的白皮書，在政治學(xué)界和政策部門產(chǎn)生了廣泛影響，成為村民自治研究最為權(quán)威的文本。出于工作調(diào)研的目的，李學(xué)舉、王振耀等人編著的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的現(xiàn)實(shí)與改革》，[7]亦收入大量的調(diào)查報(bào)告。中央黨校和中國(guó)社科院的一些專家參與了民政部的調(diào)研，其中原中央黨校王仲田和民政部詹成付主編的《鄉(xiāng)村政治──中國(guó)村民自治的調(diào)查與思考》[8]，王振耀、白鋼、王仲田主編的《中國(guó)村民自治前沿》[9]，也有豐富的個(gè)案調(diào)查。民政部基層政權(quán)司每年還編有《農(nóng)村基層民主政治建設(shè)資料匯編》，是鄉(xiāng)村政治研究的基礎(chǔ)資料。

此外，在鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究領(lǐng)域影響比較持久、時(shí)間比較長(zhǎng)、規(guī)模比較大的一些成果如王滬寧主持的村落家族文化研究，收錄了十五個(gè)個(gè)案村的調(diào)查；[10]張樂天對(duì)浙江海寧一個(gè)村莊長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的調(diào)查，寫作了《人民公社制度研究》[11]；辛秋水以文化扶貧和村民自治實(shí)驗(yàn)為題，在安徽大別山區(qū)農(nóng)村作了為期十余年的調(diào)查研究和社會(huì)實(shí)驗(yàn)，肖唐鏢則以江西宗族背景和村級(jí)治理的相關(guān)性為題，組織十?dāng)?shù)位研究人員在數(shù)十個(gè)村開展了長(zhǎng)達(dá)經(jīng)年的個(gè)案調(diào)查，調(diào)查成果也已出版[12]。較早一些的鄉(xiāng)村政治實(shí)證研究成果如張立榮先生以問卷調(diào)查和個(gè)人訪談為基礎(chǔ)撰寫著的《新視野與大思路：中國(guó)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)研究》，[13]最近的調(diào)研成果如中央編譯局榮敬本教授等人以對(duì)村民自治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調(diào)查為基礎(chǔ)寫作的《從壓力型體制向民主合作制的轉(zhuǎn)變》[14]，《再論從壓力型體制向民主合作制的轉(zhuǎn)變》[15]，李凡等人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉制度改革的研究[16]，毛丹寫作的《一個(gè)村落共同體的變遷》[17]，張靜寫作的《基層政權(quán)――鄉(xiāng)村制度諸問題》[18]，馬戎等主編《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織變遷研究》[19]，盧福營(yíng)

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