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韓日央行首開先例:中國(guó)代表處年內(nèi)進(jìn)京
直接與北京對(duì)話日本央行在新聞稿中闡述了在中國(guó)設(shè)立代表處的原因,“中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的地位愈見重要,同時(shí),其與日本的貿(mào)易關(guān)系也更加緊密……銀行相信,設(shè)立代表處有助于更好地理解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展,并拓展與中國(guó)金融界溝通的渠道!
日本央行總部國(guó)際部一位不愿透露姓名的官員解釋,北京代表處的作用將主要有三個(gè)方面:一是收集更多信息用作研究;二是能面對(duì)面地與中國(guó)人民銀行及其他中國(guó)官員溝通;有助于提高中國(guó)對(duì)日本政策的整體了解;三是日本央行的代表也可向中國(guó)提供技術(shù)支持,包括貨幣政策、銀行監(jiān)控及市場(chǎng)操作。此外,中國(guó)人民銀行總部在北京,代表處自然選擇北京而非上海。
其實(shí),中日兩國(guó)央行之間已經(jīng)有了不少合作。日本央行在新聞稿中舉例,2002年3月,兩國(guó)央行簽署雙邊貨幣互換協(xié)議。當(dāng)時(shí)的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍與時(shí)任日本央行總裁速水優(yōu)在東京簽署了這一協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,當(dāng)中國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支急劇惡化、外匯不足時(shí),日本將向中國(guó)提供日元換回人民幣;反之當(dāng)日本有需要時(shí),中國(guó)將提供人民幣換回日元,雙方融資額度相當(dāng)于30億美元。
比日本央行的動(dòng)作還要快一步,韓國(guó)中央銀行的代表已經(jīng)在北京開展籌備工作,一位不愿披露姓名的代表表達(dá)了類似的意思,“兩國(guó)有密切關(guān)系,中國(guó)是全球最大經(jīng)濟(jì)體之一,開設(shè)代表處有助兩國(guó)央行的良好關(guān)系,及兩國(guó)更密切的經(jīng)貿(mào)與金融往來!
如今,中國(guó)已是全球第五大經(jīng)濟(jì)體,2002年對(duì)外貿(mào)易額高達(dá)6200億美元,比前一年增長(zhǎng)逾20%。
與此同時(shí),日韓兩國(guó)一直是中國(guó)舉足輕重的貿(mào)易伙伴。今年上半年的中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,日本是中國(guó)最大的進(jìn)口國(guó),金額達(dá)338億美元,占中國(guó)整體進(jìn)口近兩成;日本亦是中國(guó)第四大出口地,韓國(guó)則是中國(guó)第五大進(jìn)口國(guó)及第六大出口國(guó)。
韓國(guó)央行先行一步
中日于1970年代恢復(fù)邦交以來,日本央行一直派駐有一位代表在日本駐華大使館工作,F(xiàn)任日本央行駐北京代表是福本先生,目前他正在出差,無法聯(lián)系上。
接受記者訪問的日本央行駐香港副代表,也曾經(jīng)在1993~1995年期間擔(dān)任駐北京代表。不過,這位代表的身份隸屬于日本外交部,不能全職做央行所需的溝通及信息收集工作。近年來,日本央行頻繁訪問中國(guó)各地,一名代表已經(jīng)不足以應(yīng)付日漸繁重的工作。
這位香港副代表透露,早在1993年,中國(guó)人民銀行在東京設(shè)立代表處時(shí),中方曾私下提及:日本何不到北京設(shè)代表處?但日本方面約一年前才開始認(rèn)真考慮此事,并于今年年初積極跟進(jìn)。
他還說,北京代表處設(shè)立后,主要負(fù)責(zé)的范圍將是華北地區(qū),香港代表處還會(huì)繼續(xù)保留。日本央行的香港代表處設(shè)于1957年,這是其設(shè)在大中華區(qū)的首家代表處。同時(shí),香港也是日本央行亞太區(qū)代表處的所在地,負(fù)責(zé)除日本之外亞洲地區(qū)的事務(wù)。
韓國(guó)央行則已率先得到中國(guó)同意開設(shè)代表處,成為第一家在中國(guó)內(nèi)地成立代表處的外國(guó)央行。
2002年5月,新上任一個(gè)月的韓國(guó)央行行長(zhǎng)Seung Park到訪北京,并與時(shí)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍會(huì)面,雙方同意韓國(guó)央行在北京開設(shè)代表處的構(gòu)思。
去年7月初,韓國(guó)央行向中國(guó)人民銀行遞交意向書。今年3月,兩國(guó)央行簽署相關(guān)備忘錄。
整整一年之后,韓國(guó)央行的3名人員已身臨北京,在臨時(shí)辦事處開展籌備工作,眼下正忙于尋找正式辦公地點(diǎn),向工商管理局、勞工局、外匯管理局及公安局等有關(guān)部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。其中一位代表透露,開張的時(shí)間初步定于10月初。
代表處不是談判渠道
在北京代表處之前,韓國(guó)已有五個(gè)地方設(shè)立代表處,分別是香港、紐約、倫敦、法蘭克福及東京。
而日本央行在海外已設(shè)有六家代表處,包括紐約、華盛頓、倫敦、巴黎、法蘭克福(歐洲央行所在地)及香港,在新加坡的貿(mào)易振興會(huì)亦駐有代表。
除華盛頓代表處于1991年開設(shè)之外,日本央行的其他代表處均是上世紀(jì)50年代的產(chǎn)物。而華盛頓代表處旨在促進(jìn)日本央行與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的溝通,如國(guó)際貨幣組織。
日本央行駐香港副代表介紹,早期的海外代表處的主要工作都是收集資料,包括外匯、股票、債券市場(chǎng)的信息,以及借鑒海外的金融發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)。如香港代表處共有4人直接派自日本央行,主要工作就是研究。
上世紀(jì)70年代,日本
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