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全球化與中美關系戰(zhàn)略基礎的重構
20世紀80年代以來,隨著電子通訊技術為代表的高科技的發(fā)展,生產社會化進程得以提升,使得經(jīng)濟發(fā)展突破國家地緣的范疇,逐步形成經(jīng)濟全球化趨勢。特別是在世紀之交的今天,經(jīng)濟全球化正以前所未有的深度和廣度發(fā)展,從而對每一個國家的利益都產生了或將產生重大影響。經(jīng)濟全球化對我國經(jīng)濟的影響究竟是利大于弊還是弊大于利,我們認為既然經(jīng)濟全球化的趨勢已成事實,任何國家只能適應這一趨勢,而不可以回避這一現(xiàn)實,因此我們的研究不應過多地討論是利大于弊還弊大于利,而應深入研究經(jīng)濟全球化的理論依據(jù)和實質,探討積極的對策,使經(jīng)濟全球化朝著對我們有利的方向發(fā)展。正如吳易風老先生在一個研討會上所講,經(jīng)濟全球化對包括我國在內的發(fā)展中國家究竟是利大于弊,還是弊大于利,主要取決于我們對本國融入全球化有沒有充分的準備,有沒有趨利避害的切實措施。一、認識經(jīng)濟全球化的實質是追求國際生產的一體化,采取跨國公司的企業(yè)制度形式進行跨國經(jīng)營
經(jīng)濟全球化的主要理論基礎是馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說。馬克思的國際分工理論認為,隨著科學技術的進步,作為提高勞動生產率重要手段的國內分工必然朝著國際化方向發(fā)展,形成國際分工。國際分工的發(fā)展又促使各國、各地區(qū)發(fā)生日益廣泛的經(jīng)濟聯(lián)系,使得跨國進行商品流通成為普遍現(xiàn)象。李嘉圖的比較成本學說則是指一國放棄比較成本較大的產品生產,而專門從事比較成本較小的產品生產。比較成本學說有利于各國發(fā)揮比較優(yōu)勢。因為由于各國的自然資源和技術水平不同,勞動生產率有別,生產同一種產品的成本高低不一,各國為了揚長避短,增進本國和世界國民福利,都要盡力按比較成本原理實現(xiàn)專業(yè)化分工,生產使用本國相對密集的生產要素的產品,然后互通有無。過去馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說的應用主要表現(xiàn)為商品跨國界交換,即國際貿易。隨著人類科學技術的進步,特別是當今交通、信息技術的發(fā)展,使得各國企業(yè)跨越國界組織生產,在全球范圍內有效地配置資源成為現(xiàn)實可能,促使世界經(jīng)濟逐步呈現(xiàn)出全球化的趨勢。
由此我們可以看出,以馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說為理論基礎的經(jīng)濟全球化現(xiàn)象,其實質是各國追求國際生產的一體化,在全球范圍內有效配置資源,追求國際分工和比較利益的最佳效果,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化目標。而作為與國際生產一體化相應的企業(yè)組織形式則是跨國公司。近年來跨國公司的迅猛發(fā)展也有力地說明了跨國公司作為經(jīng)濟全球化的載體與經(jīng)濟全球化之間的互動關系。跨國公司憑借資本、技術信息、營銷戰(zhàn)略等壟斷優(yōu)勢,再加上其內部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,選擇最佳投資地點,使公司生產和銷售活動建立在全球戰(zhàn)略基礎上,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而促使經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展;而經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展,又為跨國公司提供了更多的發(fā)展空間,使得跨國兼并成為經(jīng)濟全球化過程中的一大浪潮。于是一個自然的結論便是:真正應對經(jīng)濟全球化過程中的國際競爭,應當采取跨國公司的企業(yè)制度,進行跨國經(jīng)營。從經(jīng)濟全球化來說,一個國家沒有企業(yè)的跨國經(jīng)營,便沒有真正進入世界市場。因此我們認為我國應對經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略性對策之一便是企業(yè)的跨國經(jīng)營。
二、我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀與問題
改革開放以來,我國在積極吸引外商來華投資的同時,也在適度的開展境外直接投資。截至2000年底,經(jīng)中國對外經(jīng)濟貿易合作部批準或備案的境外投資企業(yè)共5976家,協(xié)議投資總額為104億美元,其中中方實際投資額為69.5億美元。這些境外投資企業(yè)分布于180個國家和地區(qū),涉及貿易、資源開發(fā)、工農業(yè)生產及加工、工程承包、交通運輸、金融保險、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游及餐飲業(yè)等行業(yè)。境外直接投資對于開辟我國利用國外資源和市場的新渠道,加強對外交流與合作,學習外國先進技術和管理經(jīng)驗,增強我國企業(yè)在國際市場上的競爭能力等,都起到積極的作用。但是,我國境外投資金額僅占世界對外直接投資金額的0.15%,與我國經(jīng)濟大國的身份很不相稱;吸引外資與對外投資的比例為1:0.09,不僅大大低于發(fā)達國家1:1.14的平均水平,也低于世界平均水平1:1.11,甚至低于發(fā)展中國家的1:0.13的水平,顯示我國資本流入與資本流出的嚴重失衡;與我國吸引外商直接投資相比,我國的境外直接投資相對比例更低,截止2000年底,我國實際外國
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