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中日韓三國相互投資中的主要障礙及政策建議-企業(yè)問卷調(diào)查結果分析
中方所做的企業(yè)調(diào)查主要分為兩個部分,一部分是企業(yè)問卷調(diào)查,另一部分是與企業(yè)座談,課題組曾赴大連、青島、上海三地,與日韓資企業(yè)進行了座談,并在北京與部分中國在日韓投資的企業(yè)進行了座談。在企業(yè)調(diào)研基礎上進行分析,包括日韓企業(yè)來華投資的主要目的及經(jīng)營情況、貿(mào)易與投資的關系、影響投資的主要障礙及投資展望;分析中國企業(yè)在日韓投資遇到的障礙,并提出如何促進三國間相互投資的政策建議。一、企業(yè)問卷調(diào)查結果分析
DRC課題組向中國境內(nèi)2800家日韓在華投資企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷,回收有效問卷470份,回收率為16.8%。其中,日資企業(yè)占接受調(diào)查企業(yè)總數(shù)的73.56%,韓資企業(yè)占接受調(diào)查企業(yè)的26.65%。
被調(diào)查企業(yè)的規(guī)模,從職工人數(shù)上講,日資和韓資企業(yè)大多為中小企業(yè),500人以下的企業(yè)分別占總數(shù)的75.2%和72.65%。從投資規(guī)模上看,投資規(guī)模在100~1000萬美元的企業(yè)分別占日資和韓資企業(yè)總數(shù)的45.6%和43.1%。相比而言,日資企業(yè)投資規(guī)模大于韓資企業(yè),這一結果符合在中國投資的日本和韓國企業(yè)的總體情況,即韓國對華投資項目的平均規(guī)模(122萬美元)小于全國吸收外國直接投資的平均項目規(guī)模(191萬美元),而日本對華直接投資項目的平均規(guī)模(193萬美元)則高于平均水平。從企業(yè)類型看,日資企業(yè)以獨資和合資兩種類型為主,日資和韓資公司多占控股權,股權比重為50%以上的企業(yè)分別占總數(shù)86%和83.49%。
從產(chǎn)業(yè)結構講,日本和韓國在華投資企業(yè)和其母公司均以制造業(yè)為主,比重分別為92.3%和78.6%。此外有少量公司從事批發(fā)零售、倉儲運輸和其它行業(yè)。在制造業(yè)中(附表1),日資企業(yè)多從事電氣機械和電子通訊設備生產(chǎn)(約占總數(shù)的22.1%),其次為紡織服裝和皮革制品、金屬制品、化學原料制品和精密儀器及辦公機械;韓資企業(yè)多從事電氣機械和電子通訊設備、紡織服裝和皮革制品的生產(chǎn),約占總數(shù)的32.79%和24.59%,其次為橡膠塑料制品、金屬制品和食品飲料等產(chǎn)品的生產(chǎn)。
。ㄒ唬┪髽I(yè)來華投資的主要因素和對投資經(jīng)營的評價
日資和韓資企業(yè)對來華投資主要影響因素的評價基本相同(附表2),均認為潛在的生產(chǎn)規(guī)模、中國經(jīng)濟的穩(wěn)定、政府辦事效率及其公正性、中國吸引外資的稅收優(yōu)惠政策等因素更為重要。此外,良好的基礎設施、低廉的土地價格以及勞動力資源充足、素質(zhì)高、工資成本較低等方面的條件,也是吸引日韓兩國投資的影響因素。而對于礦產(chǎn)資源、跟隨上下游企業(yè)到華投資、繞過貿(mào)易壁壘以及語言文化上的相近性等因素,企業(yè)并不十分看重。
總體看來,日資和韓資企業(yè)對于在中國的經(jīng)營情況基本滿意(附表3),對降低經(jīng)營成本的效果、企業(yè)的國際競爭力,尤其對員工素質(zhì)的評價較高。但是,日韓企業(yè)對其產(chǎn)品在中國市場的占有率評價不高,尚未達到其來華投資的預期目標。對于當?shù)仄髽I(yè)的配套能力(附表4),無論是人力資源水平、按時交貨,還是產(chǎn)品質(zhì)量,日資和韓資企業(yè)均較為滿意,但對配套企業(yè)的技術能力的評價相對較低。
(二)貿(mào)易與投資的關系
日韓與中國之間的投資和貿(mào)易關系十分緊密。從總體情況看,日韓對華投資的發(fā)展趨勢與雙邊貿(mào)易的變化走勢是基本一致的。在經(jīng)歷了亞洲金融危機之后,1999年中日貿(mào)易恢復增長,2000年取得高速發(fā)展,雙邊貿(mào)易的增長率達到25.7%。與此同時,日本對華投資也迅速回升,從前幾年的負增長,轉(zhuǎn)為2000年對華投資的協(xié)議金額和實際使用金額分別上升44.1%和8.1%,2001年對華實際投資增長則高達49%。中韓之間的貿(mào)易與投資也呈同步變化趨勢,2000年恢復增長,2001年達到高速增長(雙邊貿(mào)易和實際投資額的增長幅度分別為(4.3%和30.9%)。
企業(yè)問卷調(diào)查的結果,更為具體地反映出中國與日韓之間投資與貿(mào)易的關系,說明投資對貿(mào)易的帶動和促進作用比較明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
日資和韓資在華公司的技術來源主要依靠其在國外的母公司提供(分別占79.4%和74.79%)。從出口占銷售收入的比重看,日資和韓資企業(yè)出口占銷售收入一半以上的企業(yè),分別占企業(yè)總數(shù)的69.9%和70%,而出口占銷售收入90%以上的企業(yè),分別占企業(yè)總數(shù)的49.5%和50.91%。
從產(chǎn)品的最終市場看(附表5),日資和韓資企業(yè)的出口市場均以投資方
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