論環(huán)境規(guī)制下的國際分工與國際貿(mào)易

　　國際分工理論是國際貿(mào)易理論和與之密切相關的產(chǎn)業(yè)理論的核心。在國際貿(mào)易理論中，占主流地位的國際分工理論主要有斯密的絕對優(yōu)勢理論、李嘉圖的比較優(yōu)勢理論以及赫克歇爾——俄林的要素稟賦理論。這些理論為我們分析和研究國際分工與國際貿(mào)易問題提供了經(jīng)典的理論框架。

　　不可否認的是，這些理論存在著明顯的局限性。由于它們產(chǎn)生于市場經(jīng)濟相對發(fā)達國家的背景之下，并沒有從發(fā)展中國家的“視角”來看問題，故大都存在著單純追求短期的、狹義的比較經(jīng)濟利益而忽略了長期的、廣義的社會環(huán)境效益，特別是生態(tài)環(huán)境效益的重大缺陷。如在斯密和李嘉圖的貿(mào)易理論中，勞動是唯一的生產(chǎn)要素；在要素稟賦理論中，勞動雖然不再是唯一的投入，考察的要素擴大為自然資源，但也沒有把環(huán)境資源作為一種獨立的要素稟賦加以考慮。按照他們的理論，表面上看發(fā)達國家和發(fā)展中國家均通過國際分工和國際貿(mào)易取得了所謂的比較經(jīng)濟利益，但實際上發(fā)展中國家往往要為此付出巨大的生態(tài)環(huán)境代價。顯然這些代價是遠非既得經(jīng)濟利益所能彌補的，而且可能還會給全球帶來可怕的環(huán)境災難。從某種意義上說，這些理論本身為發(fā)達國家向發(fā)展中國家通過貿(mào)易渠道輸出“洋垃圾”和通過投資渠道轉(zhuǎn)移高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)業(yè)提供了理論依據(jù)。

　　因此，當前以這些傳統(tǒng)的國際分工理論為基礎所形成的國際分工和貿(mào)易格局對廣大發(fā)展中國家來說是不公平、不合理的，是不利于國際經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的。這種認識上的轉(zhuǎn)變要求我們廣大發(fā)展中國家和地區(qū)必須將自身的要素稟賦優(yōu)勢與環(huán)境保護結(jié)合起來，以環(huán)境規(guī)制為基礎，重新審視自身的比較競爭優(yōu)勢，積極推動建立新的國際分工體系，以獲取持久的國際貿(mào)易利益，從而謀求自身在國際貿(mào)易中的地位與作用。

　　　　二、以環(huán)境規(guī)制為基礎的國際分工

　�。ㄒ唬┉h(huán)境是一種獨立的要素稟賦　長期以來，世界各國特別是廣大發(fā)展中國家由于對國際貿(mào)易中的環(huán)境保護問題認識不足，傳統(tǒng)的國際分工與貿(mào)易理論并沒有把環(huán)境資源作為一種重要的要素稟賦對待，其結(jié)果是現(xiàn)行的國際分工格局和國際貿(mào)易價格沒能充分反映環(huán)境成本，從而導致價格體系扭曲。

　　隨著環(huán)境保護日益受到重視，貿(mào)易與環(huán)境之間的關系問題越來越突出，環(huán)境問題已成為當代國際貿(mào)易的重大議題。一方面WTO所倡導的貿(mào)易自由化導致環(huán)境質(zhì)量進一步下降，另一方面一國因此而設立的“環(huán)境規(guī)制”又阻礙了國際貿(mào)易的自由發(fā)展。在尋求貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，人們逐漸認識到同其它生產(chǎn)要素一樣，環(huán)境本身就是一個國家或地區(qū)的一種重要的要素稟賦；要解決好國際貿(mào)易中的環(huán)境問題，國際分工格局和國際貿(mào)易價格就必須充分反映環(huán)境資源的稀缺性，在產(chǎn)品成本中體現(xiàn)出環(huán)境這一要素稟賦的價格，即必須充分考慮環(huán)境成本。同其它生產(chǎn)要素一樣，一國或地區(qū)有其各自的環(huán)境要素稟賦，環(huán)境要素的豐缺度決定了其產(chǎn)品成本差異，從而決定其產(chǎn)品的價格差異。一般來說，環(huán)境要素稟賦主要體現(xiàn)在以下3個方面：

　　1.WTO環(huán)境規(guī)制。WTO環(huán)境規(guī)制是指WTO組織及其各成員國和地區(qū)以環(huán)境保護為目的而制定實施的各項政策與措施的總和，其核心內(nèi)容是WTO組織及其各成員國和地區(qū)所制定的環(huán)境標準和排污費征收標準。執(zhí)行環(huán)境規(guī)制時首先要根據(jù)所制定的環(huán)境標準，確定污染是否超標，而后采取征收排污費等相應的措施。

　　2.環(huán)境對污染物的吸收能力（自凈能力）。這種吸收能力體現(xiàn)為在一定限度內(nèi)環(huán)境自身可將污染物稀釋吸收而不產(chǎn)生外部成本，但這并不意味著排污的經(jīng)濟實體不需支付任何費用，因為環(huán)境的吸收能力屬稀缺資源，應有其自身的價格。當污染物排放不斷增加并超過一定限度時，環(huán)境的吸收能力將會受到損壞。因此，廠商不僅要支付污染環(huán)境的費用，還要支付使用環(huán)境的費用。

　　3.環(huán)境處理技術(shù)和設備的費用。各廠商為了滿足環(huán)境標準，將會努力開發(fā)尋求治污的技術(shù)和設備，減少污染物的排放量。

　　此外，環(huán)境要素不僅體現(xiàn)于上述的生產(chǎn)領域，同時也存在于消費領域。有些產(chǎn)品的消費過程及其廢棄物也會造成環(huán)境污染。因此，各國政府通常會采取各種規(guī)制限制此類產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時進口國對此征收的高關稅也會削弱這類產(chǎn)品的競爭力。

　�。ǘ�）環(huán)境規(guī)制對各國比較優(yōu)勢的影響　由于不同國家和地區(qū)的環(huán)境吸收能力不同，對環(huán)境保護的認識也不盡一致，各國制定實施的環(huán)境標準和排污費征收標準往往有較大的差異，這些差異通常被認為是影響有關產(chǎn)品競爭力的

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