- 相關(guān)推薦
制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度因素
一 通過比較看制度對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響俄羅斯和中國的制度變遷過程無疑已經(jīng)成了制度變遷理論中的經(jīng)典案例。無論從變遷的方式路徑,還是從制度安排、改革績效上,兩國都有很強(qiáng)烈的反差。這種反差源于制度建設(shè)的不同思路。具體體現(xiàn)在:
第一,在制度變遷的方式及路徑選擇上,中國并沒有像俄羅斯一樣采取“一刀切”的方式,而采取了“強(qiáng)制性”與“誘致性”相結(jié)合的變遷方式。強(qiáng)制性體現(xiàn)在,改革首先是在中國共產(chǎn)黨有意識的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,政府是推動改革的主體;誘致性體現(xiàn)在,在變遷的過程中也存在著人民自發(fā)的、自下而上的方式,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行過程就是典型的例子。從變遷的速度上看,中國往往被看成是“漸進(jìn)式”的典型。我們認(rèn)為,這種看法并不全面。應(yīng)該說,從總體上看,中國改革的20幾年基本上是本著層層推進(jìn)、先易后難、各個擊破的方式進(jìn)行的,可以認(rèn)為是漸進(jìn)的。但在局部某些領(lǐng)域,并不排除激進(jìn)式的變遷,正是這種因地制宜的方法,使得制度變遷的效果與速度之間的矛盾能夠得到很好地解決。
第二,中國的制度變遷是在堅(jiān)持社會主義原則的前提下進(jìn)行的,避免了由于意識形態(tài)的強(qiáng)烈震蕩而導(dǎo)致人們對改革的恐慌,使我們有一個一貫的、統(tǒng)一的、科學(xué)的和穩(wěn)定的指導(dǎo)思想,從而使改革能夠在一個相對平衡的社會環(huán)境下進(jìn)行,大大降低了制度變遷的成本。而俄羅斯則一開始就背離了馬克思主義的根本原則,使得俄羅斯人民的思想沒有了方向感,處于一種混亂狀態(tài),這種狀況又進(jìn)一步導(dǎo)致社會不穩(wěn)定,極右勢力和民族分裂主義盛行。這無疑大大增加了俄羅斯制度變遷的成本。
第三,在產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建上,1978年以來,中國對全民所有制和集體所有制企業(yè)進(jìn)行了廣泛和深入的變革,把權(quán)力下放到了個體層面,激發(fā)了他們的積極性和創(chuàng)造性,并逐步承認(rèn)了私人所有制的地位(注:1982年新《憲法》和1987年黨的“十三大”分別確立了個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)作為社會主義公有制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充的地位。)。但是與俄羅斯不同,這種改革并沒有采取全盤私有化的方式,而是堅(jiān)持了以公有制為主體、多種產(chǎn)權(quán)形式并存的原則,充分發(fā)揮各種所有制形式各自的優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,引導(dǎo)私有制經(jīng)濟(jì)向健康方向發(fā)展,同時鞏固了社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四,在市場基本制度的構(gòu)建上,經(jīng)過改革開放20年的努力,我國已經(jīng)建立了一套完整的市場體系。首先,在法制制度的構(gòu)建上,各種旨在規(guī)范市場行為的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,改革初期那種鉆法律空子的現(xiàn)象已經(jīng)基本杜絕,整個市場體系在一個日益規(guī)范的環(huán)境中運(yùn)行,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其次,在金融制度的構(gòu)建上,中國采取的是嚴(yán)格漸進(jìn)的方式,沒有像俄羅斯一樣盲目自由化。在這個過程中,雖然也產(chǎn)生了諸如呆壞賬等很多問題,但從總體上說,它起到了一個金融體系應(yīng)該起到的作用(俄羅斯就沒有做到這一點(diǎn)),在1997年開始的國際金融危機(jī)之所以沒有對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大影響,金融領(lǐng)域的漸進(jìn)式改革功不可沒。再次,在對外經(jīng)濟(jì)制度的構(gòu)建上,我國采取了實(shí)驗(yàn)的方法,先試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),然后再由點(diǎn)到線、由線到面地逐步推廣(注:具體順序是:經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海港口城市—沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—沿江沿邊開放區(qū)—內(nèi)陸開放城市。),它的特點(diǎn)可以用“多層次、全方位、寬領(lǐng)域”這九個字概括。我國的外貿(mào)體制也由國家壟斷逐步過渡到了允許更多的包括私營公司在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營外貿(mào),經(jīng)過20年的漸進(jìn)改革,我國形成了管理與市場相結(jié)合,以市場調(diào)節(jié)為主的格局?梢哉f,我國的外貿(mào)體制正逐步與國際接軌。此外,市場制度的構(gòu)建還包括社會保障制度、財(cái)政制度等,它們也都很重要
[1] [2] [3]
【制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度因素】相關(guān)文章:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個制約因素04-30
安徽旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素分析與對策新探04-30
當(dāng)前我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素與實(shí)現(xiàn)路徑選擇04-28
制約助學(xué)貸款的因素分析04-30
消費(fèi)信貸發(fā)展的制約因素04-28
對英語聽力制約因素的思考04-28
寧可句式使用的制約因素及策略05-02