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WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》：認識與措施
所謂技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護國家基本安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量、防止欺詐行為等合法目的為由，而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等種種強制性或非強制性的技術(shù)性限制措施。它是貿(mào)易非關(guān)稅措施中的一個很重要的組成部分，對當(dāng)今國際貿(mào)易產(chǎn)生著越來越大的影響。如何正確認識，采取有效的回應(yīng)策略，是我國入世后加快對外貿(mào)易發(fā)展的一個重要課題。一、WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的基本內(nèi)容
（一）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序
1.技術(shù)法規(guī)
所謂技術(shù)法規(guī)是指強制執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件，以及關(guān)于適用于產(chǎn)品工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。
WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》指出，技術(shù)法規(guī)對貿(mào)易的限制不得超過為實現(xiàn)合法目標(biāo)所必需的限度。如果有關(guān)的情況或目標(biāo)已不復(fù)存在，或改變的情況或目標(biāo)可以采用對貿(mào)易限制較少的方式來加以處理，則不得維持此類技術(shù)法規(guī)；如果有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將擬就，則各成員國應(yīng)使用這些標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分作為其技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)，除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分對達到其追求的合法目標(biāo)無效或不適當(dāng)，例如由于基本氣候因素或地理因素或基本技術(shù)問題。
2.標(biāo)準(zhǔn)
所謂標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認機構(gòu)批準(zhǔn)的、非強制性的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。以及關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝和生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的規(guī)定，所有成員的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)（無論是中央政府機構(gòu)、地方政府機構(gòu)，還是非政府機構(gòu)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)）應(yīng)保證不制定、不采用或不實施的目的或效果上給國際貿(mào)易制造不必要障礙的標(biāo)準(zhǔn)；如國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將擬就，標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)應(yīng)使用這些標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分作為其制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
3.合格評定程序
合格評定程序是指任何直接或間接用以確定產(chǎn)品是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的程序。它包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認可和批準(zhǔn)；以及上述各項的組合。合格評定程序可分為認證、認可和相互承認三種形式。
(1)認證。指由授權(quán)機構(gòu)出具的證明。通常由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)與特征，經(jīng)對當(dāng)事人提交的文件或?qū)嵨飳徍撕蟪鼍叩淖C明。被稱為“第三方認證”。認證又可分為產(chǎn)品認證和體系認證。
產(chǎn)品認證，主要是證明產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。包括產(chǎn)品的安全認證和合格認證。安全認證是一種強制性認證。比如歐盟的CE安全認證；美國的UL安全認證；加拿大CSA安全認證等。產(chǎn)品的合格認證尤其是質(zhì)量認證則是在自愿的基礎(chǔ)上進行的。
體系認證，主要是確認生產(chǎn)或管理體系是否符合相關(guān)技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。目前，通用的國際認證體系有：ISO9000質(zhì)量管理體系認證，ISO14000環(huán)境管理體系認證
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