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我國證券法體現(xiàn)的若干重要原則

時間:2023-05-01 01:36:18 經(jīng)濟學論文 我要投稿
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我國證券法體現(xiàn)的若干重要原則

  證券市場是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。證券市場發(fā)展的內在規(guī)律決定了它的雙重性:一方面,在國家的經(jīng)濟運行中,它具有積聚社會資本、優(yōu)化資源配置、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換企業(yè)機制等重要功能;另一方面,證券交易中資金的大規(guī)模流動和存在投機性,又具有高度的金融風險。因此,建立發(fā)展健康、秩序良好、運行安全的證券市場,對于經(jīng)濟全局的穩(wěn)定和健康發(fā)展,對于廣大投資者合法權益的保護,對于社會的安定具有重要的作用。

我國證券法體現(xiàn)的若干重要原則

  我國的證券市場是在改革開放過程中逐步形成和發(fā)展起來的,已經(jīng)形成一定規(guī)模,證券業(yè)也成為我國的重要金融行業(yè)。證券市場在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,由于我國證券市場起步時間不長,還缺乏經(jīng)驗,也不可避免地存在著一些亟待解決的問題,主要是,一部分上市公司質量不高,虛假偽裝上市,或者重籌資,輕轉制;市場運行還存在較大風險,證券業(yè)務機構和中介機構違規(guī)經(jīng)營活動較多,資產(chǎn)質量不高,有的嚴重侵害投資者利益;內幕交易、操縱股市、欺詐投資者等違法活動時有發(fā)生,尚未得到有效控制;監(jiān)管體制和監(jiān)管力量尚不能適應市場發(fā)展的要求,監(jiān)管力度和效率有待提高;法制尚不健全,政府有關部門雖有不少規(guī)定,但不夠統(tǒng)一,不夠完善,也缺乏必要的權威性。

  金融的安全關系到國家的安全。為了貫徹黨的十五大和全國金融工作會議關于要繼續(xù)發(fā)展各類市場,著重發(fā)展資本市場和要依法加強對金融市場包括證券市場的監(jiān)管,規(guī)范和維護金融秩序,有效防范和化解金融風險的精神,正確地指導和推動我國證券市場的健康發(fā)展,特別是汲取亞洲金融危機的教訓,進一步完善監(jiān)管措施,保護投資者的合法權益,維護社會主義經(jīng)濟秩序,有必要認真總結我國證券市場發(fā)展的實踐經(jīng)驗和教訓,并參考借鑒國際上證券活動的有效規(guī)則,制定一部符合中國國情的證券法,將證券活動納入健全的法制軌道。九屆全國人大常委會第六次會議審議通過的證券法,正是一部為了實現(xiàn)上述目的的重要法律。證券法規(guī)定了總則、證券發(fā)行、證券交易、上市公司收購、證券交易所、證券公司、證券登記結算機構、證券交易服務機構、證券業(yè)協(xié)會、證券監(jiān)督管理機構、法律責任、附則等十二章,共二百一十四條。通過這些規(guī)定,確立了我國證券市場活動的基本制度和基本規(guī)范。

  證券法的規(guī)定著重體現(xiàn)了以下一些基本的、重要的原則:

  公開、公平、公正的“三公”原則

  證券法的總則中規(guī)定:“證券的發(fā)行、交易活動,必須實行公開、公平、公正的原則”,將“三公”原則作為證券市場活動的一項基本原則,F(xiàn)代證券市場適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)和資本社會化的客觀需要,其市場規(guī)模龐大,市場的參與者人數(shù)眾多,流通的證券與資金數(shù)額巨大,各類機構的分工復雜,形成了復雜的證券市場系統(tǒng)。在這樣的市場上,從事活動的當事人都處在激烈的、高度的競爭之中,客觀上要求市場必須處于公開、公平和公正的規(guī)則和秩序之下,這是證券市場得以存在和不斷發(fā)展的基礎和條件。特別是對廣大投資者來講,證券市場上各方面的信息和規(guī)則的充分公開化和透明化,是他們能夠平等地獲得同等程度的信息,維護其合法權益,參與公平、公正競爭的最基本的條件。為此,證券法對證券的發(fā)行、上市、交易等各個環(huán)節(jié),都明確規(guī)定了發(fā)行人、上市公司、大股東和有關業(yè)務機構必須及時、準確地披露信息的義務,并要求這些信息必須真實、準確和完整,不得有虛假、誤導

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