證券市場虛假陳述及其民事賠償責(zé)任
證券市場虛假陳述是證券發(fā)行市場、交易市場(包括購并市場)及相關(guān)領(lǐng)域的有關(guān)主體或行為人所披露的與證券發(fā)行、交易及相關(guān)活動(dòng)有關(guān)的信息存在重大性的虛假、誤導(dǎo)、遺漏或不適當(dāng)披露,致使投資者在不了解事實(shí)真相的情況下參與證券投資或交易活動(dòng)。虛假陳述作為一種特殊侵權(quán)行為(一些情況下屬于違約行為或違約行為與侵權(quán)行為的競合,不納入本文探討),侵害了投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致投資者的經(jīng)濟(jì)損失,因此需由行為人承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任。2003年1月9日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(本文簡稱最高法院司法解釋),對虛假陳述民事賠償案件中若干實(shí)體問題和程序問題作了司法解釋。本文結(jié)合該司法解釋對虛假陳述及其民事賠償責(zé)任予以探討。一、虛假陳述對資本市場的危害
1.虛假陳述導(dǎo)致道德危險(xiǎn)和逆向選擇
根據(jù)非對稱信息理論,資本市場上的相關(guān)信息在交易雙方是不對稱分布的,該不對稱情況對交易行為、市場效率均產(chǎn)生重要影響。當(dāng)市場上的一方當(dāng)事人無法觀察到對方當(dāng)事人的行為或無法獲知對方當(dāng)事人完全信息時(shí),就出現(xiàn)了信息不對稱(asymmetricinformation)(注:Greenwald,B.and Stiglitz,J.E.(1990b)Asymmetric Informationand the New Theory of the Firm:Financial Constraints and Risk Behavior.American Economic Review,80,P 160-166.)。不對稱信息所引發(fā)的問題是:(1)道德危險(xiǎn)(moral hazard)。作為代理人的大股東、管理層與普通投資者存在的信息不對稱,導(dǎo)致普通投資者難以掌握企業(yè)內(nèi)部真實(shí)、完整的信息,從而使代理人產(chǎn)生愉懶、懈怠、機(jī)會主義以及其他損害投資者利益的行為,產(chǎn)生代理人的道德危險(xiǎn)(注:Grossman,S.andHart,O.(1983a)An Analysis of the Principal-Agent Problem,Econometrica 51,P.7-45.)。(2)逆向選擇(adverse selection)。投資者一般根據(jù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和劣質(zhì)企業(yè)證券的概率分布估算出證券的預(yù)期價(jià)值進(jìn)行投資選擇。但因劣質(zhì)企業(yè)虛假推銷其證券并以高于其內(nèi)在價(jià)值的溢價(jià)水平賣出,而優(yōu)質(zhì)企業(yè)反而不能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)高的溢價(jià)水平籌資,這就產(chǎn)生了不合理的資金配置機(jī)制,即資金向劣質(zhì)企業(yè)流動(dòng),出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,優(yōu)質(zhì)企業(yè)被擠出市場,投資者得不到滿意的回報(bào),從而對市場喪失信心。(注:Akerlof,G.(1970)The Market for Lemons.Quarterly Journal of Economics.84(3),August,P.488-500.)
2.虛假陳述損害資本市場的有效性
根據(jù)芝加哥大學(xué)教授費(fèi)瑪(E?Fame)提出的有效資本市場假說,在一個(gè)有效的證券市場上,由于信息對每個(gè)投資者都是均等的,因此任何投資者都不可能通過信息處理獲取超額收益。(注:Fama,Eugen.(1965)The Behavior of Stock Market prices.Journal of Business,January.)根據(jù)這一理論,如果證券市場中存在虛假陳述,必然會使一部分人利用虛假信息從事證券交易獲利,從而影響證券價(jià)格,使資本市場達(dá)不到有效。
在證券市場上,不同的信息對證券價(jià)格的影響程度不同,從而反映了證券市場效率的程度因信息種類不同而異
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