努力開創(chuàng)特殊教育新局面

　　2001年4月，第三次全國(guó)特殊教育工作會(huì)議在北京召開，國(guó)務(wù)院辦公廳于近日轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門關(guān)于“十五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見，為我國(guó)“十五”期間特殊教育的改革發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。

　　一

　　“十五”期間，大力普及殘疾兒童少年義務(wù)教育、進(jìn)一步完善特殊教育體系，努力滿足殘疾人的教育需求，是特殊教育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。其中，義務(wù)教育的發(fā)展是重中之重。要“堅(jiān)持將發(fā)展殘疾兒童少年義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育和鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果與水平的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為特殊教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)�！睂�(duì)于殘疾兒童少年這個(gè)特殊困難群體，要優(yōu)先予以特殊考慮，采取得力措施，切實(shí)給予保證。在安排義務(wù)教育的每一個(gè)重大部署、每一個(gè)投入項(xiàng)目時(shí)，要認(rèn)真論證一下特殊教育的需要。在特殊教育中，殘疾兒童少年義務(wù)教育是重點(diǎn)。

　　義務(wù)教育階段的殘疾兒童少年，量大面廣，大力發(fā)展義務(wù)教育階段的教育，使殘疾兒童少年有學(xué)上，做到“進(jìn)得來(lái)，留得住，學(xué)得好”，這還是一個(gè)長(zhǎng)期的主要任務(wù)，要本著“分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施”的原則，著力予以推動(dòng)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是普及、鞏固、提高的問題，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)主要是普及與鞏固的問題，未實(shí)現(xiàn)“兩基”的貧困地區(qū)主要是普及的問題。

　　積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，充分利用現(xiàn)有教育資源發(fā)展殘疾人高中階段教育，努力擴(kuò)大殘疾人接受高等教育的機(jī)會(huì)，是進(jìn)一步完善特殊教育體系的重要內(nèi)容，也是殘疾兒童少年義務(wù)教育發(fā)展到一定水平和一定階段的必然要求。殘疾兒童的早期診斷、早期干預(yù)對(duì)他們的終生成長(zhǎng)具有特別重要的意義。首先是城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其次是已經(jīng)完成“普九”的農(nóng)村地區(qū)，在發(fā)展學(xué)前教育的過(guò)程中，一定要高度重視殘疾兒童的問題。各地要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造出一些好的經(jīng)驗(yàn)。包括：內(nèi)容、形式、機(jī)制等多個(gè)方面，例如，怎樣把教育機(jī)構(gòu)、民政、殘聯(lián)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭的力量組織起來(lái)、整合起來(lái)等。高中階段教育的發(fā)展，要適應(yīng)各地義務(wù)教育的發(fā)展實(shí)際，適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)，適應(yīng)殘疾人的特點(diǎn)和需求。要堅(jiān)持以職業(yè)教育為主，可以創(chuàng)造一個(gè)有關(guān)部門共同支持職業(yè)學(xué)校試辦特教班的機(jī)制。殘疾人高等教育的發(fā)展，一個(gè)是政策層面的支持，包括：招生規(guī)模、錄取政策、自學(xué)考試等。另一個(gè)是需要進(jìn)一步的關(guān)心和支持，幫助他們解決具體困難。

　　二

　　要結(jié)合特殊教育的實(shí)際，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高特殊教育的質(zhì)量。首先是德育工作的質(zhì)量。要加強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和時(shí)效性，既要強(qiáng)調(diào)針對(duì)一般兒童少年的特點(diǎn)，更要強(qiáng)調(diào)針對(duì)殘疾兒童少年的特點(diǎn)，體現(xiàn)新鮮、生動(dòng)、活潑和殘疾兒童少年喜聞樂見的特點(diǎn)。

　　學(xué)科教學(xué)工作的質(zhì)量是特殊教育質(zhì)量提高的重要方面，“十五”期間要拿出符合新世紀(jì)需要的課程方案和急需的相應(yīng)教材。新的課程方案和教材，要以全面提高殘疾學(xué)生素質(zhì)為根本宗旨，充分吸收幾十年來(lái)我國(guó)特殊教育發(fā)展的優(yōu)秀成果，反映現(xiàn)代教育思想和教育理念，突出時(shí)代特征，適應(yīng)殘疾兒童少年的教育需要。要?jiǎng)訂T和組織一批力量，積極投身于這項(xiàng)事業(yè)中去，并給予必要的支持。改革教育教學(xué)方法和提

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