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對(duì)民辦教育若干問(wèn)題的認(rèn)識(shí)
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，民辦學(xué)校從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，已成為社會(huì)主義教育的共同組成部分。民辦教育必然有一個(gè)大發(fā)展，因?yàn)榻逃芨幻駨?qiáng)國(guó)，民辦學(xué)校能夠給市民提供一個(gè)可選擇更好更高教育的機(jī)會(huì)，民辦教育的生命力就在于此。民辦教育將全面客觀(guān)地確認(rèn)教育市場(chǎng)的作用，推動(dòng)了教育改革中的教育資源配置科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)。眼下，教育消費(fèi)已成為逐漸擺脫貧困，走向富裕人們的新賣(mài)點(diǎn)、熱賣(mài)點(diǎn)。有一定經(jīng)濟(jì)能力的家庭，不惜重金去選擇學(xué)校、選擇專(zhuān)業(yè)、選擇教師。教育市場(chǎng)就在不斷的“選擇”中擴(kuò)大了。不少家長(zhǎng)甚至愿出資二三十萬(wàn)元，讓孩子遠(yuǎn)離故土，出國(guó)讀中學(xué)，甚至讀小學(xué)。但是，因我們忽視了國(guó)民的教育需求，讓我們的家長(zhǎng)拱手送出大量的資金幫助外國(guó)辦學(xué)去了。事實(shí)上，在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，教育資源并不僅僅存在于國(guó)家財(cái)政之中，它還存在于家庭的消費(fèi)資金中，存在于社會(huì)各團(tuán)體、各機(jī)構(gòu)的投資或消費(fèi)中，存在于對(duì)一定的教育資源的科學(xué)管理之中，存在于對(duì)教育產(chǎn)權(quán)的重組之中，存在于市場(chǎng)機(jī)制的科學(xué)運(yùn)行與優(yōu)化配置之中，更存在于人們的觀(guān)念之中。
民辦教育將大大強(qiáng)化市民的教育投資消費(fèi)意識(shí)，使全社會(huì)重視投資辦學(xué)。在我國(guó)，一方面是教育供給嚴(yán)重不足，可另一方面由于社會(huì)總體消費(fèi)乏力，市民手中積存了巨大的閑置資金，而且其中絕大部分又集中到少數(shù)人手中。舉例來(lái)說(shuō)，余姚市的教育消費(fèi)市場(chǎng)只要針對(duì)1％較富有的家庭，按每戶(hù)三人計(jì)，有2770戶(hù)。若每戶(hù)平均為教育多支付1萬(wàn)元，就是2770萬(wàn)元左右，約占余姚國(guó)家財(cái)政性教育總支出的30％。如果能順應(yīng)資本的尋利性特征，積極鼓勵(lì)并吸引余姚市占人口千分之一的最富有的人，平均每人投資辦學(xué)1萬(wàn)元，全市可籌資8300萬(wàn)元，用這筆錢(qián)可以建造一所有相當(dāng)規(guī)模和條件的學(xué)校，可以滿(mǎn)足2000余名學(xué)生求學(xué)。如果把以上資金轉(zhuǎn)化為國(guó)家教育投入的節(jié)約增量?jī)A斜到九年義務(wù)教育和薄弱學(xué)校建設(shè)及現(xiàn)代化示范學(xué)校建設(shè)的話(huà)，將會(huì)使全市的教育發(fā)展在量與質(zhì)兩個(gè)方面產(chǎn)生前所未有的飛躍。
民辦教育將推動(dòng)學(xué)校的大量開(kāi)辦和教育需求的不斷擴(kuò)大，直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，緩解社會(huì)就業(yè)的壓力。積極大量開(kāi)辦學(xué)校，將是徹底解決教育供給不足矛盾的根本辦法。民辦學(xué)校的大量開(kāi)辦能啟動(dòng)或創(chuàng)造更多的社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的內(nèi)需，并有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。
民辦教育的大發(fā)展，將大幅度地相對(duì)增加國(guó)家教育財(cái)富總量，是當(dāng)前社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平的重要途徑之一。我們窮國(guó)辦教育，投入嚴(yán)重不足是長(zhǎng)期困擾教育發(fā)展的“瓶頸”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民對(duì)教育需求的激增，國(guó)家單一的投資渠道日見(jiàn)乏力，近年來(lái)民辦學(xué)校興起與發(fā)展的實(shí)踐證明，錢(qián)是財(cái)富，是教育的必要資源，但觀(guān)念政策也是財(cái)富，也是可以轉(zhuǎn)化為教育資源的。只要我們能真正貫徹第三次全教會(huì)精神，確立民辦學(xué)校與公辦學(xué)校共同發(fā)展的指導(dǎo)思想，國(guó)家就會(huì)因民間教育投入節(jié)省了政府支出而產(chǎn)生巨大的財(cái)富增量。若國(guó)家不減少這塊財(cái)富增量，仍用于公辦學(xué)校的發(fā)展，去資助更多品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)，或資助他們完成基礎(chǔ)教育，則對(duì)推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的作用是相當(dāng)巨大的，也是目前國(guó)情下我們實(shí)現(xiàn)教育公平的重要途徑之一，即教育上的“共同富�！�。如能讓到民辦學(xué)校就讀的學(xué)生每增加1％，就相當(dāng)于增加了國(guó)家15億元以上的教育經(jīng)費(fèi)。余姚市實(shí)驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)近三年，2300余名師生僅“人頭費(fèi)”和“公用經(jīng)費(fèi)”就為市財(cái)政節(jié)省800余萬(wàn)元。
民辦學(xué)�！耙詫W(xué)生為本”的教育觀(guān)，為真正還學(xué)生于“主體地位”，提供了一定的實(shí)踐佐證。民辦學(xué)校為了生存與發(fā)展，就必須以?xún)?yōu)質(zhì)的教育、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)吸引生源；以人員的精干、運(yùn)轉(zhuǎn)的高效來(lái)降低辦學(xué)成本。惟有如此，民辦學(xué)校才能站住腳，才能壯大自己。大到教育目標(biāo)的確立，特色課程的設(shè)置，教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立與評(píng)估
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