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灌區(qū)供水工程管理與維護(hù)論文

時間:2023-05-02 03:03:10 管理論文 我要投稿
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灌區(qū)供水工程管理與維護(hù)論文

  摘要:灌區(qū)供水工程是以農(nóng)業(yè)灌溉為主,兼顧農(nóng)村人畜飲水和城鎮(zhèn)供水,并為改善生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件的灌區(qū)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的用水需求也不斷增加。雖然我國河流眾多,水資源豐富,但是我國的人口基數(shù)大,所以導(dǎo)致我國用水緊張。針對這種情況,灌區(qū)供水工程便成了國家供水工程的首選。如何加強(qiáng)灌區(qū)供水工程管理,做到最大限度給城鄉(xiāng)居民用水,是擺在工程建設(shè)部門面前的一道難題。

灌區(qū)供水工程管理與維護(hù)論文

  關(guān)鍵詞:灌區(qū)供水工程 維護(hù) 管理 建議

  根據(jù)我國水利行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,水利灌區(qū)面積控制在2000hm2(30萬畝)以上的灌區(qū)為大型灌區(qū),灌區(qū)控制面積在667~20000hm(1~30萬畝)之間的灌區(qū)為中型灌區(qū),灌區(qū)控制面積在667hm2(1萬畝)以下的為小型灌區(qū)。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示,我國擁有大型灌區(qū)400多處,中型灌區(qū)5200多處,小型灌區(qū)1000多萬處。這么多的灌區(qū)工程,分布在不同的地里環(huán)境中,結(jié)構(gòu)不同,大小不同,它的供水量是非常龐大的,供水系統(tǒng)是各不相同的,有的還是非常復(fù)雜的。那么這些灌區(qū)供水工程是如何管理和維護(hù)的呢?

  一、灌區(qū)供水工程定義

  灌區(qū)一般是指將可靠的水源通過引、輸、配水渠道系統(tǒng)與相應(yīng)排水溝道三者組合起來的灌區(qū)總面積,是人類活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。灌區(qū)是一個半人工的生態(tài)系統(tǒng),它依靠自然環(huán)境提供的光、熱、土壤資源,結(jié)合了人工栽培的作物和農(nóng)作物種植比例等人工調(diào)控手段,組成的一個具有很強(qiáng)社會性質(zhì)的開放式生態(tài)系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,灌區(qū)工程負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水庫、渠道、田地、作物四者之間的關(guān)系。在目前,我國的灌溉區(qū)管理工作主要有灌區(qū)管理局負(fù)責(zé),部分地區(qū)有農(nóng)民自行組成的用水管理協(xié)會,參與灌區(qū)工程的管理工作。

  二、灌區(qū)供水工程存在的問題

  雖然我國的灌區(qū)供水工程眾多,但大多數(shù)還是興建于20世紀(jì)50~70年代。由于我國當(dāng)時的生產(chǎn)力落后,科學(xué)技術(shù)水平也有限,加之維護(hù)管理的不到位,年久失修,多年來一直處于疲勞帶病運(yùn)行狀態(tài)。目前我國的部分灌區(qū)水利工程未得到有效的維護(hù),一直處于帶病工作狀態(tài)。導(dǎo)致一些灌區(qū)出現(xiàn)水資源大量浪費(fèi)、個別灌區(qū)水資源利用率低等現(xiàn)象。出現(xiàn)這些問題的主要原因是:

 。ㄒ唬┬藿甏眠h(yuǎn),受當(dāng)時科技水平制約。

  在上個世紀(jì)五十到六十年代之間,我國掀起了加快社會主義進(jìn)程的大躍進(jìn)運(yùn)動。在大躍進(jìn)運(yùn)動期間,修建了大量的水電工程,我國目前已有的大量灌區(qū)供水工程就是在那個時期興建的。由于當(dāng)時我國在科技水平上的欠缺,是的這些灌區(qū)供水工程存在嚴(yán)重的技術(shù)隱患。這些技術(shù)隱患對灌區(qū)工程覆蓋地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉和人畜用水造成了嚴(yán)重的影響。

 。ǘ┚S護(hù)工作不到位。

  我國的灌區(qū)供水工程因?yàn)樾藿〞r間據(jù)現(xiàn)在較為久遠(yuǎn),由于當(dāng)時的技術(shù)不到位,工程修建之后的維護(hù)工作也不能有效的開展。隨著時代的變化和技術(shù)的革新,新興的灌區(qū)供水工程施工技術(shù)有了很大的發(fā)展,老式灌區(qū)工程技術(shù)已經(jīng)被淘汰。但從目前的情況來看,我國的大部分灌區(qū)供水工程依然是五六十年代的工程,維護(hù)起來非常麻煩而且沒有相應(yīng)的技術(shù)支持。(三)維護(hù)管理人員的意識不強(qiáng)。在日常的維護(hù)工作中,由于工作人員的疏忽或灌區(qū)供水工程沒有形成完善的維護(hù)管理體制,使得設(shè)備維護(hù)工作人員的工作意識不強(qiáng),不重視本職工作,另外,灌區(qū)供水工程的設(shè)備維護(hù)人員是從其他水利部門劃分來的并不是專業(yè)的灌區(qū)供水管理人員,他們對灌區(qū)供水的設(shè)備維護(hù)和技術(shù)保障了解甚少,不能很好的勝任灌區(qū)供水工程的日常維護(hù)工作。(四)行業(yè)內(nèi)部沒有明確的管理標(biāo)準(zhǔn)。在我國,灌區(qū)供水工程起初歸水利建設(shè)部門管轄,我國改革開放之后,將灌區(qū)供水工程從水利建設(shè)部門中分離出來,并成立灌區(qū)管理局,管理灌區(qū)供水工程的建設(shè)和維護(hù)檢修,但是由于我國的灌區(qū)工程起步晚,對于灌區(qū)工程的管理也沒有形成完善的管理機(jī)制。工程管理不到位,就談不上正常的運(yùn)行工作,對于灌區(qū)工程覆蓋地區(qū)的灌溉和人生產(chǎn)供水都造成了一定的影響。

  三、改造舊灌區(qū)的意義

  目前有不少灌區(qū)工程,已運(yùn)行了多年,大量工程老損,灌區(qū)步履維艱,不能適應(yīng)現(xiàn)代灌溉的需要,不能適應(yīng)人民群眾生活的需要。一是灌區(qū)資源短缺,灌溉面積不斷增大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對灌溉的要求還在不斷的提高;二是因?yàn)榈胤劫Y金緊張、領(lǐng)導(dǎo)意識不強(qiáng)等原因,老舊灌區(qū)工程改造建設(shè)滯后;現(xiàn)全國有200個大型灌區(qū)工程老化嚴(yán)重,事故多發(fā),主干工程破損嚴(yán)重,中小型灌區(qū)更是常常出現(xiàn)險情。田間工程不配套或配套不好,管理不到位,破損嚴(yán)重,導(dǎo)致工程提引輸水能力下降,水的利用率低。三是管理設(shè)施和手段相對落后,嚴(yán)重制約著灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。進(jìn)入新的世紀(jì),我國水利現(xiàn)代化建設(shè)已與國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展密不可分,而在眾多的水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中,大中型灌區(qū)的續(xù)建與節(jié)水改造以及各灌區(qū)工程改造維修已成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)之一。改造和維護(hù)這些年代久遠(yuǎn)的老舊灌區(qū),對發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉有著重要的作用,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。

  四、提高灌區(qū)供水工程管理水平

 。ㄒ唬┐罅φ蘩鲜焦鄥^(qū)工程,提高灌溉水利用率。

  灌區(qū)的渠道建筑物多是建于上個世紀(jì)六、七十年代,因?yàn)樽匀粸?zāi)害和老化失修以及技術(shù)的不到位等原因,使得灌區(qū)供水工程出現(xiàn)極大的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。這種現(xiàn)象與國家提出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展完全相悖。因此,大力整修灌溉渠道、修復(fù)老化的灌溉工程,已經(jīng)成為灌區(qū)管理局當(dāng)前工作的中心之一。提高水資源利用率主要要做到以下幾點(diǎn):首先,要對老化的渠道進(jìn)行整修,加強(qiáng)它的防滲性,降低渠道輸水時出現(xiàn)的跑水、漏水現(xiàn)象,提高水資源的利用率。其次,要搞好田間工程建設(shè),平整土地,劃小畦堰,提高田間水資源利用率。最后,在灌溉區(qū),大力推行噴灌、管灌技術(shù),防止水資源的流失,在根本上提高水資源的利用率。

  (二)加強(qiáng)工程管理和灌溉管理。

  加強(qiáng)工程管理,首要工作就是搞好工程養(yǎng)護(hù),提高工程的完好率。確保工程的完好,才能保證工程順利運(yùn)行工作。要定期進(jìn)行工程表面和溝渠的清淤、除草、維修工作,并且要成立專門的隊(duì)伍進(jìn)行該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)供水工程的專業(yè)化,日;。對出現(xiàn)問題的溝渠及時修補(bǔ),以免繼續(xù)擴(kuò)大破損面積。在灌溉管理上,要提倡節(jié)水灌溉和科學(xué)灌溉,要提高灌溉的效率,擴(kuò)大灌溉面積。灌區(qū)管理局應(yīng)制定相應(yīng)的灌溉管理制度,提高農(nóng)民的節(jié)水意識。

 。ㄈ┤嫱七M(jìn)灌溉區(qū)的體制改革。

  全面推進(jìn)灌溉區(qū)的體制改革,是提高灌溉區(qū)經(jīng)營水平,確保灌溉工程能夠高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)灌溉區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。通過改革解決灌區(qū)管理上的體制不明確、職能不清、責(zé)權(quán)不分等問題。做好灌區(qū)體制改革,必須要做好下面這三項(xiàng)工作:一是改革現(xiàn)有管理體制,將職責(zé)明確到每一個工作人員身上;二是重新核定工作崗位和工程維護(hù)費(fèi)用;三是落實(shí)政府機(jī)關(guān)和水利主管部門出臺的管理細(xì)則,實(shí)現(xiàn)灌區(qū)供水工程的良性運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)管理部門職工隊(duì)伍建設(shè)。

  加強(qiáng)灌區(qū)工程職工隊(duì)伍建設(shè),對職工進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù),提高職工對本職工作的認(rèn)識,使職工具有良好的職業(yè)道德。另外要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),改善職工的專業(yè)結(jié)構(gòu),建立一支業(yè)務(wù)過硬、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代灌區(qū)供水工程管理隊(duì)伍?傊鄥^(qū)供水工程,是關(guān)系到整個灌區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。城鄉(xiāng)生活生產(chǎn),離不開水資源,所以,做好灌區(qū)供水工程的管理和維護(hù),不僅是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是我國政府執(zhí)政為民宗旨的一個縮影。

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