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水利工程管理現(xiàn)代化探討論文
摘要：水利工程建設是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路和堅持科學發(fā)展觀的重要理論與實踐，為了更好地將理論與實踐結合起來，就要加快對水利工程的現(xiàn)代化建設，改變傳統(tǒng)管理理念和方法，鑒于此，本文對水利工程管理的現(xiàn)代化進行了分析和探討。
關鍵詞：水利工程；管理現(xiàn)代化
水利現(xiàn)代化關系國家現(xiàn)代化，水利工程管理現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的重要組成部分，通過創(chuàng)新管理理念，建設管理制度，增強現(xiàn)代化管理手段等措施，來提高水利工程管理的現(xiàn)代化水平，是水利工程管理工作者的重要研究課題。為此，本文分析了當前水利工程的建設目標，從中挖掘了其現(xiàn)代化管理的內容和特點。
1水利工程管理現(xiàn)代化的意義與內涵
水利工程管理主要是通過對已開發(fā)的水源或水利工程進行有效的保護和管理，并實現(xiàn)對傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利建設的轉變，其中，對水利工程管理的現(xiàn)代化是建立科學的水利工程的前提，也是適應未來社會發(fā)展的客觀需要，水利的現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化建設的重要內容，水利工程管理的現(xiàn)代化是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提和基礎，沒有水利工程管理的現(xiàn)代化，就沒有水利現(xiàn)代化。經過的多年的工作實踐，水利工程現(xiàn)代化的內涵包括建立適應水利發(fā)展的科學完善的管理體制和系統(tǒng)健全的規(guī)章制度，采用先進高效的信息化技術，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，確立以人為本的管理理念，打造特色水利工程管理文化，注重和追求水利工程管理的工程效益、社會效益、生態(tài)效益和經濟效益的“復合化”，提升水利工程整體運行水平，促進水利工程管理事業(yè)科學、健康和可持續(xù)發(fā)展。
2加強水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展的措施
2.1轉變工程管理人員的觀念。水利工程的運行和管理，根本宗旨就是為了實現(xiàn)為廣大人民提供供水保障和防洪需求。但有些水利工程管理人員在思想上，對水利工程是國民經濟的基礎設施和基礎產業(yè)的事實缺乏認識，所以需要加快管理人員思想觀念的轉變，注重以人為本的現(xiàn)代化管理理念，從水利的安全管理出發(fā)，突出水利工程的公益性，并將保護人民的生命安全放在第一位，同時，樹立公平公正的水利觀，引入市場監(jiān)管機制，強化對水力資源的稽查和行政執(zhí)法力度，確保水利建設市場秩序有效，引入環(huán)境保護機制，促進人與自然的和諧共生，在重視水利工程建設的同時，抓好環(huán)境與生態(tài)問題，促進社會效益、經濟效益、生態(tài)效益的協(xié)調發(fā)展。2.2強化對管理體制的現(xiàn)代化。建立良性的水利運行機制，促進水利工程的科學、有效利用，使其能夠承擔起對社會公共利益，提供公共服務的職責。為此，必須從三個方面進行改革：一是從水利工程的分級管理體制入手，合理的劃分其公益性與經營性，切實履行其職責，并將公共財政與水利工程形成明晰、暢通的管理；二是建立規(guī)范、科學的水管運行機制，從對水的治理到管理，實現(xiàn)管養(yǎng)結合、定崗定編、規(guī)范運行、高效管理的新模式，以適應現(xiàn)代市場經濟條件下的水利發(fā)展特點；三是從市場化的水利維護體系中來提高專業(yè)化水平，增加對水管單位的改革力度，實現(xiàn)對水利工程的管養(yǎng)分離，首先要從水管單位內部建立管養(yǎng)分離，并實現(xiàn)養(yǎng)護管理與財政配套的核準，其次是在原有的養(yǎng)護任務的基礎上，實現(xiàn)對水管單位的市場化運作，比如通過招投標的形式來擇優(yōu)選擇專業(yè)化程度高的養(yǎng)護單位，從而實現(xiàn)對水利工程的規(guī)范化、目標化管理。2.3依托現(xiàn)代化和信息化技術來促進水利工程管理創(chuàng)新。隨著信息化技術的發(fā)展，引進先進的管理技術和設備，對提高現(xiàn)代化的水利工程管理具有重要的作用。比如，可以利用遙感技術、圖文處理技術、通信技術等信息化技術，對水情、雨情、旱情等信息進行收集和整理，然后進行形勢預測和發(fā)展趨勢的判斷，并及時做出決策進行預防和調控。這在提高信息管理效率和水平的同時，對于實現(xiàn)防洪抗旱，水資源的調度和管理，確保地區(qū)水利工程的安全運行具有重要意義。2.4打造具有現(xiàn)代化水平的水利工程管理隊伍。水利工程管理工作對人員的專業(yè)素質有較高的要求，提高管理人員的整體素質是提高水利工程管理工作的必要條件。因此，水利工程管理部門必須對管理人員進行專業(yè)素質的教育和培訓，不斷提高他們的專業(yè)能力。同時，制定相應的人才培養(yǎng)機制和創(chuàng)新激勵機制，來推動人力資源的開發(fā)和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度，為實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化儲備高素質的人才。
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