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土建工程造價管理科學(xué)控制研究論文
摘要：土建工程造價管理涉及到工程施工、工程經(jīng)濟(jì)和工程管理等主要方面，在各種因素制約與影響下土建工程造價管理也存在諸多隱患和問題。研究從存在于土建工程造價工作和管理實(shí)際的問題分析入手，研討了科學(xué)進(jìn)行土建工程造價管理，嚴(yán)格控制土建工程造價管理的方法，提供了強(qiáng)化設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段等關(guān)鍵時期土建工程造價管理等措施，為科學(xué)管理和控制土建工程造價提供了參考。
關(guān)鍵詞：土建工程；工程造價；造價管理；設(shè)計；竣工；招標(biāo)；施工
1前言
打造土建工程造價系統(tǒng)化平臺，構(gòu)建科學(xué)土建工程造價管理體系是現(xiàn)代土建企業(yè)的基本需要，在市場成為土建行業(yè)競爭主要目標(biāo)的今天，打造現(xiàn)代化、科學(xué)化的土建工程造價機(jī)制，實(shí)施科學(xué)土建工程造價管理，完善控制土建工程造價細(xì)節(jié)成為決定土建企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要以科學(xué)和全面作為原則，認(rèn)清土建工程造價管理的價值，研討土建工程造價管理的問題，控制土建工程造價管理的關(guān)鍵，打造科學(xué)控制土建工程造價管理的平臺，從基礎(chǔ)上、平臺上為土建工程造價的鋪開和深化提供可以利用的基礎(chǔ)。
2土建工程造價管理問題的分析
研究以土建工程的各時期作為維度對造價管理存在的問題進(jìn)行了劃分，并分析了土建工程造價管理的問題。在做好投資決策后，設(shè)計階段對建設(shè)工程造價控制的影響最大，如果對工程造價影響大的建設(shè)階段不加以控制，而在施工階段、結(jié)算審核階段來控制，則無疑是本末倒置的行為。由于工程監(jiān)理人員對造價管理，預(yù)結(jié)算知識和有關(guān)規(guī)定掌握不夠或者不準(zhǔn)確，因此會產(chǎn)生對不該簽證的項(xiàng)目盲目簽證，有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真就簽字蓋章，施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，遇到實(shí)際問題時不及時辦理簽字手續(xù)，結(jié)算時搞突擊，互相扯皮；有的施工單位對包干工程偷工減料，對非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場簽證，施工現(xiàn)場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。虛報土建工程造價。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)，把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計算，利用定額單價的換算抬高項(xiàng)目單價。
3工程建設(shè)過程中的造價控制
3.1設(shè)計階段土建工程造價管理
應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。
3.2招標(biāo)階段土建工程造價管理
進(jìn)行土建工程造價管理的招投標(biāo)階段工作要以風(fēng)險防范作為主要目標(biāo)，通過三公原則的自覺執(zhí)行確立參與土建工程招投標(biāo)的工作原則和管理方法，避免出現(xiàn)政策、經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險，將土建工程造價的隱患消除在初期。要在招投標(biāo)時期確立土建工程造價管理的體系，將具體工程、實(shí)際項(xiàng)目落實(shí)在實(shí)體部門和個人，堵塞分包和轉(zhuǎn)包的漏洞，減少土建工程造價可能出現(xiàn)的損失。同時招投標(biāo)過程中要控制變更的范圍、頻率，提升土建工程造價的規(guī)范性，以符合法律、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)實(shí)際的土建工程招投標(biāo)工作作為管理造價、控制成本的突破口。
3.3施工階段土建工程造價管理
第一，要確定合理的土建工程成本，要以各項(xiàng)目的實(shí)施作為維度，建立造價目標(biāo)和成本目標(biāo)，進(jìn)行土建工程造價的科學(xué)管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對土建工程合同、施工條件等環(huán)節(jié)的控制，將與土建工程造價有關(guān)的要素綜合在成本和造價控制的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)對實(shí)際土建工程造價的科學(xué)控制，有效糾正土建工程造價出現(xiàn)的錯誤和偏差，達(dá)到對土建工程成本的系統(tǒng)性管理。第二，要加強(qiáng)對土建工程人工造價的管理，既要確保人工費(fèi)在土建工程造價的基本范疇，同時不能可以壓低人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對土建工程人工造價的科學(xué)管理。第三，要重點(diǎn)控制工程材料數(shù)量、單價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)防過低的單價造成材料數(shù)量上和質(zhì)量上的不足，避免土建工程造出現(xiàn)不必要的缺失和浪費(fèi)；還要控制工程材料的消耗，要規(guī)范材料出庫、領(lǐng)取、使用、核銷等環(huán)節(jié)，預(yù)防無效率和低效率的工程材料浪費(fèi)，達(dá)到對土建工程造價真正的控制。第三，要加強(qiáng)對土建工程機(jī)械費(fèi)造價的管理，要在機(jī)械性能、土建工程需要、施工時機(jī)等環(huán)節(jié)上入手，全面控制土建工程造價，達(dá)到對土建工程縣城的科學(xué)管理。
3.4竣工結(jié)算階段土建工程造價管理
這一階段的造價要重視管理落實(shí)的環(huán)節(jié)與重點(diǎn)，要重點(diǎn)對土建工程的建設(shè)過程和建設(shè)成本強(qiáng)化管理的過程控制和細(xì)節(jié)控制，突出土建工程造價管理對實(shí)際過程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的真實(shí)性，提升土建工程造價管理的可靠性，將土建工程造價管理工作建設(shè)成為可復(fù)查、可預(yù)期、可控制的科學(xué)體系，有效避免不合理支出計入土建工程造價之中。這一時期要重點(diǎn)對土建決算進(jìn)行控制，工程造價管理要以編制的全面性和科學(xué)性作為控制前提，以土建工程合同，施工協(xié)議，設(shè)計圖紙為核心，將前期預(yù)算定額，實(shí)際費(fèi)用支出，材料計價，圖紙變更，設(shè)計變更等環(huán)節(jié)統(tǒng)一在土建工程造價管理的過程之中，有效核實(shí)土建工程實(shí)際過程和開支，做到對土建工程造價管理細(xì)節(jié)的突出和強(qiáng)化。要在土建工程造價管理中結(jié)合不合理開支和非正常因素的常態(tài)，進(jìn)行工程量、單價的核實(shí)，以竣工結(jié)算作為平臺，預(yù)防重復(fù)計費(fèi)、高價套利、工程量超值等問題的發(fā)生，有效對土建工程造價進(jìn)行把握，控制土建工程造價過高和資金流失，提升土建工程造價管理的效果，擴(kuò)大土建工程投資的效益和產(chǎn)出。
4結(jié)語
在工程建設(shè)涉及面擴(kuò)大、規(guī)模擴(kuò)張的今天，實(shí)施科學(xué)而全面的土建工程造價管理，達(dá)到準(zhǔn)確而真實(shí)的土建工程造價工作成為關(guān)鍵性問題。要從社會、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的高度看待土建工程造價管理，投入最為準(zhǔn)確的土建工程造價管理工作，擴(kuò)大土建工程造價管理的效益，使企業(yè)通過土建工程造價管理獲得競爭地位，建立科學(xué)土建工程造價管理體系，強(qiáng)化土建工程造價管理的職責(zé)和功能，構(gòu)建具有生命力、活躍力的土建工程造價管理機(jī)制。
作者:李鳳 李文娜 單位:艾立特工程管理有限公司
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