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工程項(xiàng)目部責(zé)任成本管理論文
現(xiàn)在的施工企業(yè)已被完全的推向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),施工企業(yè)已由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加上目前建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)很不規(guī)范,暗箱操作時(shí)有發(fā)生,標(biāo)價(jià)一降再降,更有甚者,保本經(jīng)營(yíng)也相當(dāng)困難,而施工企業(yè)還處在粗放型的管理模式,致使企業(yè)效益流失嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)企業(yè)的管理已刻不容緩,尤其在加強(qiáng)成本管理上更是重中之重,要從管理要效益,加強(qiáng)成本管理,把施工企業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,把企業(yè)的效益達(dá)到最大化。
成本分為可控成本與不可控成本,即是財(cái)務(wù)管理中說的變動(dòng)成本和固定成本。不可控成本一般情況下,是不隨銷售增長(zhǎng)而成正比增長(zhǎng)。只有可控成本才會(huì)隨銷售的增長(zhǎng)而成正比增長(zhǎng)。所以,在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí),對(duì)可控成本的控制應(yīng)下功夫,將可控成本進(jìn)行分解,層層落實(shí),落實(shí)到具體的責(zé)任人,也就是開展責(zé)任成本。
一、下面對(duì)責(zé)任成本作一下簡(jiǎn)單介紹
1.責(zé)任成本的概念
責(zé)任成本是按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求,在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)責(zé)任層次,進(jìn)行分解項(xiàng)目全面的預(yù)算內(nèi)容,形成了“責(zé)任預(yù)算”,稱為責(zé)任成本。責(zé)任成本劃清了項(xiàng)目成本的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量、記錄、定期作出業(yè)績(jī)報(bào)告,對(duì)于項(xiàng)目管理是非常必要的,也是加強(qiáng)工程成本管理的一種科學(xué)方法。
2.目前工程項(xiàng)目的成本管理還是粗放型的,主要問題表現(xiàn)如下:
(1)成本管理不是在整個(gè)工程施工過程的管理和控制,因此,出現(xiàn)待項(xiàng)目完成后作出決算才得知項(xiàng)目的盈虧,一旦項(xiàng)目虧損也無(wú)法補(bǔ)救。
(2)目前很少編制施工預(yù)算作為目標(biāo)成本對(duì)項(xiàng)目施工過程的成本進(jìn)行核算,發(fā)現(xiàn)虧損及時(shí)采取措施糾正成本的偏差。
(3)項(xiàng)目生產(chǎn)第一線的生產(chǎn)消耗很少采取措施進(jìn)行控制。
(4)項(xiàng)目施工方案很少編制相應(yīng)的預(yù)算,并與合同價(jià)格(或與企業(yè)承包價(jià)格)比較,因此,出現(xiàn)按項(xiàng)目制定的施工方案組織施工,結(jié)果是施工成本大于合同價(jià)格(或企業(yè)承包的價(jià)格)。
(5)決策加快施工進(jìn)度,不考慮是否加大施工成本。
克服上述問題,必須要面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,加強(qiáng)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算和控制,從工程項(xiàng)目中取得更大的收益。
3.工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制與傳統(tǒng)成本管理的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)傳統(tǒng)的成本管理是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的成本管理模式,屬于靜態(tài)管理,工程完成后算帳。而責(zé)任成本管理與控制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下形成的管理模式,是對(duì)工程項(xiàng)目整個(gè)施工過程,實(shí)施施工成本管理和控制,是屬于動(dòng)態(tài)管理,也是現(xiàn)代化管理成本的模式。
(2)傳統(tǒng)的成本管理具有單一的屬性,而工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理具有終合管理的屬性。
(3)傳統(tǒng)的成本管理是業(yè)務(wù)部門算帳,而責(zé)任成本管理和控制是工程項(xiàng)目全體人員參與算帳、參加管理。
(4)責(zé)任成本管理與控制,責(zé)任明確,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任體制在基層施工單位的落實(shí),真正起到控制生產(chǎn)第一線的資源消耗量。終上所述,可以看出責(zé)任成本管理和控制的優(yōu)越性:第一,它可以促進(jìn)職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念,克服那種只管干不管算,重完成產(chǎn)量不重視資源投入,重完成的產(chǎn)值不重視效益的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)過去要我算轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?人人講算,上下講算,增產(chǎn)節(jié)約,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;第二,提高工程項(xiàng)目全體人員質(zhì)量意識(shí),從而達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的,正確處理質(zhì)量與成本的關(guān)系;第三,可以調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全體人員的積極性,提高工作效率,降低施工成本中的工費(fèi)成本。
二、如何開展責(zé)任成本
根據(jù)項(xiàng)目目前的經(jīng)營(yíng)模式,施工生產(chǎn)任務(wù)絕大多數(shù)都是由施工隊(duì)伍完成的,所以,對(duì)施工隊(duì)伍的成本控制應(yīng)為成本管理的重中之重。
(一)工計(jì)價(jià)方面的控制
施工企業(yè)驗(yàn)工計(jì)價(jià)是指對(duì)施工隊(duì)或分包方所完成的工程量予以收方驗(yàn)收,并結(jié)合相關(guān)單價(jià)計(jì)算出完成產(chǎn)值的工作過程。對(duì)業(yè)主做的驗(yàn)工報(bào)表是核算財(cái)務(wù)收入確定債權(quán)的依據(jù);對(duì)施工隊(duì)的驗(yàn)工報(bào)表是核算成本支出確定債務(wù)的依據(jù);對(duì)內(nèi)部班組完成工程量的驗(yàn)工報(bào)表是成本分析、承包考核的依據(jù)。因此說驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。驗(yàn)工報(bào)表將實(shí)物量統(tǒng)一以貨幣計(jì)量,并以此作為會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、分析的依據(jù),它在施工企業(yè)會(huì)計(jì)原始憑證中占有舉足輕重的地位。
由于驗(yàn)工計(jì)價(jià)具有不同的行業(yè)特征,同時(shí)這項(xiàng)工作在不同的企業(yè)具有多樣性,操作上不規(guī)范,隨意性大,基礎(chǔ)資料不全,事后監(jiān)督困難�，F(xiàn)實(shí)中,施工單位對(duì)業(yè)主少計(jì)漏計(jì)、對(duì)施工隊(duì)多計(jì)重復(fù)計(jì)等情況屢有發(fā)生,甚至利用驗(yàn)工計(jì)價(jià)弄虛作假,這些都對(duì)企業(yè)效益造成極大危害,更無(wú)法利用它來進(jìn)行內(nèi)部考核和分析,進(jìn)而造成管理混亂,項(xiàng)目效益差、虧損原因不明。對(duì)此,建立完備的驗(yàn)工計(jì)價(jià)操作規(guī)范迫在眉睫。以下是根據(jù)實(shí)際情況提出一些改進(jìn)措施:
1.驗(yàn)工計(jì)價(jià)每月25日由工地生產(chǎn)負(fù)責(zé)人召集技術(shù)、機(jī)械、質(zhì)檢等部門相關(guān)人員組成驗(yàn)收組,驗(yàn)收組在工地生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下對(duì)當(dāng)月完成的所有工程量進(jìn)行收方并按驗(yàn)工計(jì)價(jià)人員記錄分項(xiàng)簽認(rèn)。工程量收方一定要走出去,不能靠估計(jì)、推斷、閉門造車。明確誰(shuí)組織、誰(shuí)參加、誰(shuí)記錄、定日期,責(zé)任明確,避免扯皮,防止大家都在管,實(shí)際沒人管,最后一個(gè)人說了算,人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。
2.特別在對(duì)下計(jì)價(jià)方面,項(xiàng)目部各部門人員要全員把關(guān),嚴(yán)防個(gè)別人員弄虛作假、損公肥私。根據(jù)目前項(xiàng)目的實(shí)際情況,絕大部分工程量都由施工隊(duì)完成,現(xiàn)在的對(duì)下計(jì)價(jià)控制體系還不完善,這在很大程度上嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的效益,至使項(xiàng)目始終走不出完成產(chǎn)值多而利潤(rùn)相對(duì)少的怪圈。所以我認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)成本的控制是項(xiàng)目在開展責(zé)任成本管理的重中之重。應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作:
現(xiàn)在單位在新項(xiàng)目上已經(jīng)實(shí)行二次分割制度,總的是好的,在具體工作上還應(yīng)該把此項(xiàng)工作開展得更加深入,在上級(jí)來人考核的時(shí)候要廣泛聽取技術(shù)、計(jì)劃、物資、財(cái)務(wù)等部門的意見,根據(jù)各地的實(shí)際情況確定材料單價(jià)、明晰各單項(xiàng)工程的實(shí)際工程量,制定出整個(gè)工程的直接費(fèi)與間接費(fèi)的開支情況,在上級(jí)的監(jiān)督下與施工隊(duì)伍簽下施工合同,上級(jí)還要與該項(xiàng)目部簽管理費(fèi)用開支責(zé)任狀,責(zé)任明確道人;同時(shí)還要制定獎(jiǎng)罰措施,節(jié)約的要獎(jiǎng)、超支的也要罰,使整個(gè)工程的成本開支始終處于可控狀態(tài)。
在具體的施工過程中,技術(shù)、計(jì)劃、物資、安質(zhì)及財(cái)務(wù)部門要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況,在月底對(duì)施工進(jìn)度、施工隊(duì)完成工程量情況各部門要坐到一起開會(huì),把將要給施工隊(duì)計(jì)價(jià)情況內(nèi)部公開化,在工程量、單價(jià)等方面有不合理的地方都提出來,最后各有關(guān)部門都在計(jì)價(jià)單上簽字,這樣就避免了個(gè)別人說了算的現(xiàn)象,有利于施工隊(duì)成本的控制。
(二)對(duì)工程物資的管理與控制
工程費(fèi)用的支出60%左右都是在工程材料方面的支出,所以項(xiàng)目要加強(qiáng)成本控制,首先要從物資采購(gòu)上采取措施,以下是對(duì)物資管理方面的建議:
1.物資采購(gòu)要實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽(yáng)光采購(gòu)。物資采購(gòu)涉及以下部門:計(jì)劃部門、使用部門、采購(gòu)部門、驗(yàn)收部門、保管部門和財(cái)務(wù)部門。各個(gè)部門要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量、價(jià)格及采購(gòu)數(shù)量關(guān),不論哪一環(huán)節(jié)出錯(cuò)都要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
2.采購(gòu)前要由使用部門提出采購(gòu)申請(qǐng),技術(shù)、計(jì)劃部門按工程實(shí)際情況提供真實(shí)、準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃單,報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理同意后遞交采購(gòu)部門采購(gòu),同時(shí)財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備采購(gòu)資金。大量采購(gòu)的物資單價(jià)要經(jīng)各經(jīng)管部門共同同意后方可簽采購(gòu)合同,防止個(gè)別人說了算、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
3.物資采購(gòu)回來后,驗(yàn)收部門要嚴(yán)格查驗(yàn)所購(gòu)貨物的質(zhì)量和數(shù)量,檢驗(yàn)合格后要與采購(gòu)部門簽字。
總之,對(duì)責(zé)任成本的管理要從各方面進(jìn)行,從組成成本各要素進(jìn)行控制。責(zé)任成本管理的方法不是一成不變的,要因地制宜,適時(shí)控制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與。同時(shí)要有一定的獎(jiǎng)罰措施,按照本單位制定的責(zé)任成本管理辦法,合理及時(shí)兌現(xiàn)工資,調(diào)動(dòng)全員參加成本管理的積極性。真正把責(zé)任成本管理體制建立起來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標(biāo)。
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