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論公共利益與個人利益的辯證關(guān)系
利益關(guān)系,即公共利益與公共利益關(guān)系、個人利益與個人利益關(guān)系、公共利益與個人利益關(guān)系,是一切問題的實質(zhì)和基礎(chǔ),也是政治和法律的基礎(chǔ)!懊裰骱图械年P(guān)系,權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,歸根結(jié)底,就是以上所說的各種利益的相互關(guān)系在政治上和法律上的表現(xiàn)!盵1]因此,認真研究各種利益關(guān)系,科學地揭示其內(nèi)在規(guī)律,對我國的經(jīng)濟、民主和法制建設(shè)具有重要意義的。本文擬就公共利益與個人利益關(guān)系,即國家或社會與社會成員個體間的利益關(guān)系作一探討。公共利益是由社會總代表所代表的,凌駕于社會之上的,形式上或?qū)嵸|(zhì)上的全體或大多數(shù)社會成員的共同利益,即統(tǒng)治階級的整體利益。個人利益是單個社會成員所具有的各種利益,包括自身的特殊利益和所分享的公共利益。它們之間的關(guān)系是一種對立統(tǒng)一關(guān)系。一、公共利益與個人利益的同一性
公共利益與個人利益是一致的、同一的。公共利益與個人利益的同一性,主要表現(xiàn)在三個方面:
。ㄒ唬┗ハ噢D(zhuǎn)化公共利益與個人利益是一種在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系。
1.利益轉(zhuǎn)化是為了實現(xiàn)社會公正。公共利益作為一種社會成員的共同利益,是從個人利益中分離出來而成為一種獨立利益的,類似于代數(shù)中公因式的提取,因而是從個人利益轉(zhuǎn)化而來的。這種轉(zhuǎn)化經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段。起初,它是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的;隨后,則是以地域關(guān)系為基礎(chǔ)的;最后,才是以政治關(guān)系為基礎(chǔ)的。正如馬克思和恩格斯所指出的:“正是由于私人利益和公共利益之間的這種矛盾,公共利益才以國家的姿態(tài)而采取一種和實際利益(不論是單個的還是共同的)脫離的獨立形式,也就是說采取一種虛幻的共同體的形式。然而這始終是在每一個家庭或部落集團中現(xiàn)有的骨肉聯(lián)系、語言聯(lián)系、較大規(guī)模的分工聯(lián)系以及其他利害關(guān)系的現(xiàn)實基礎(chǔ)上,特別是在我們以后將要證明的各階級利益的基礎(chǔ)上發(fā)生的!盵2]
然而,作為公共利益主體的社會總代表,只是抽象的人格主體,并不能真正消化公共利益,最終仍需將其分配給社會成員享受,這類似于代數(shù)中乘法對加法的分配律。因此,公共利益最終仍將轉(zhuǎn)化或還原為個人利益。這種分配在人類歷史上也經(jīng)歷了公正、不公正再到公正的發(fā)展過程。
從個人利益到公共利益,再由公共利益還原為個人利益,就完成了利益轉(zhuǎn)化的一個周期。通過一周期的利益轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)或達到了社會公正,即社會成員基本上平等地占有了利益,社會的貧富懸殊得以縮小。我們假設(shè):A、B、C、D和E分別代表各社會成員,他們的個人利益總量分別為500、400、300、200和100.如果從利益總量為200以上的社會成員的利益中提取100個單位量的利益作為公共利益,則A、B、C、D和E的個人利益量分別還剩有400、300、200、200和100,而公共利益的總量則為300.如果將這300個單位量的利益平均地分配給上述社會成員,則A、B、C、D和E的利益量分別為460、360、260、260和160.在這種情況下,公共利益的存在和發(fā)展不僅有利于窮人,而且也有利于富人,因為在窮人得到物質(zhì)利益的同時,富人卻得到了安定、和平的社會發(fā)展環(huán)境。因此,公共利益與個人利益間的這種互相轉(zhuǎn)化,達到了公共利益與個人利益間的一致。
2.社會公正與分配公正。如果利益轉(zhuǎn)化規(guī)則和機制不合理的話,就難以實現(xiàn)真正的社會公正,反而會加劇貧富懸殊,或者說只能達到個別社會成員所希望的“社會公正”。如果從個人利益總量為200以上的各社會成員中提取100個單位量的利益作為公共利益,然后按各社會成員在全社會利益總量中所分別占有的比例即33%、27%、20%、14%和6%對公共利益進行分配,則A、B、C、D和E的個人利益量分別為511、387、260、242和118.這樣,A的利益不僅沒有減少,反而增加了一個單位量的利益;D和E的利益也增加了,而B和C的利益減少了。如果從A、B、C、D和E的個人利益總量中各提取50個單位量的利益作為公共利益,然后按他們在全社會利益總量中分別所占有的比例對公共利益進行分配,則A、B、C、D和E的個人利益量分別為532.5、417.5、300、185和65.這樣,在社會成員中,富的就越富,窮的就越窮了。如果從A、B、C、D和E的個人利益總量中各提取50個單位量的利益,被A獨占的話,則A、
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