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讓每一個人成其為人 -中國憲政的精神出路
這里試圖敘述的,并非一個經(jīng)過深思熟慮的理論,盡管我確信,本文的主題完全具有發(fā)展成為完整理論的可能性。這里也并非試圖對弗里德里希的《超驗正義》一書作出評價,因為一本對柏拉圖、亞里士多德、西塞羅、圣。奧古斯丁、托馬斯。阿奎那、理查德。胡克、約翰內(nèi)斯。阿爾色修斯、洛克、康德等歷史巨人的超驗正義思想予以概說并梳理其與西方近代憲政模式之間關系的書,顯然只有那些作過同等細致研究的人,才具備撰寫書評的資格。準確而言,這是在認真閱讀此書之后,因為內(nèi)心涌動著由此書所激發(fā)的綿綿思緒并希望將這些斷想訴諸文字而完成的一篇小文。毫無疑問,我們中國人擁有一部成文的憲法,也擁有按照這部憲法設計出來且處于穩(wěn)定運作狀態(tài)的一系列制度。就此意義而言,簡單地抨擊我們的憲法并未付諸現(xiàn)實,應該屬于一種較為武斷的言論。然而,來自于西方憲政文化的一個聲音告誡我們,“一部憲法的政治意義既不是它被單獨編纂在一份文件或法典中,也不在于它規(guī)定了政府的組織形式”,憲法和憲政的真正本質(zhì)必然表現(xiàn)于其特殊的政治功用,即憲法的核心目標是“保護身為政治人的政治社會中的每個成員,保護他們享有的真正的自治。憲法旨在維護具有尊嚴和價值的自我,因為自我被視為首要的價值”。(頁14-15)可見,從是否存在被公認為國家基本大法的法典、該法典是否得到普遍的遵循或具體的制度化、甚至該法典是否由法官加以實施的角度,來評判憲法的真實性,其實是對發(fā)端于西方的憲政模式的偏離。因為,真正的憲政并不是取決于種種形式上的相似,而在于一種特定的精神上的追求,一種尊重與維護每個個體人的存在和發(fā)展價值的目的論。也許,正是在認定我們的憲法匱缺此種精神內(nèi)蘊的基礎上,一個尖銳的批評成為許多有知之士的共識:中國只有憲法,沒有憲政。
問題在于:如何才能使得一個長久以來自我封閉存在、不得已接觸西方文化的民族和國度,逐步從形式上的模仿接近實質(zhì)上同樣或類似的憲政精神呢?這個設問其實已經(jīng)內(nèi)含于各種關于中國憲政之路的理論構(gòu)想之中。而且,由于憲政的精神追求并不是僅僅依賴于莊嚴公布一個像《人權(quán)宣言》那樣的憲法性文件就可以奠定的(盡管類似的文件肯定具有極大的象征、啟蒙、定位之功效),所以,各種具備人權(quán)保障內(nèi)韻的制度(包括私法和公法)發(fā)展之設計,都可以在廣泛的意義上被認為是對上述問題的回應。但是,這個設問本身現(xiàn)在正面臨一種知識傾向的威脅與挑戰(zhàn)。這種知識傾向認為,來自于不同文明或文化的價值觀和信仰是有其局限性的,將生長于特定情境內(nèi)的價值觀和信仰移植到其他有著某種不同悠久傳統(tǒng)的民族或國度內(nèi),可能會帶來“南橘北枳”的效果,因而需要謹慎地對待。確實,由于其關注到各種文化傳統(tǒng)的實際差異,揭示出當前中國正在大規(guī)模進行的制度重塑中因源于西方的價值理念與根深蒂固的傳統(tǒng)價值理念之間的碰撞、沖突而帶來的種種問題,這種知識傾向已經(jīng)具有很強的吸引力和廣大的市場。如果其結(jié)論尚停留于“謹慎對待”而不是進一步滑向“抵制或放棄”的態(tài)度上,這種知識傾向還是值得尊重的,是健全我們的理性思考所必需的。而且,在此意義上,它并沒有真正使上述設問處于危險境地,而是提供了一種在回答問題時必須具備的警覺。不過,在實際的應用中,它并非靜止地、乖覺地止于“謹慎”之態(tài)度,而是衍變出一個極端的形式。這個極端形式與“國情論”相結(jié)合,造成了對所有西方本源的價值觀、信仰皆持懷疑甚至拒斥的相對主義立場,并在一定程度上暗合了某種政治上的需要,而阻礙了真正憲政進一步發(fā)展所需的精神氛圍的形成。
與此相關聯(lián)但又具有其獨立意義的現(xiàn)象是,各種制度設計的努力,無論是公開宣稱其人權(quán)保障宗旨的還是把這一宗旨隱含其中的,都呈現(xiàn)出零碎的、片斷的、間歇的跡象。盡管這些在制度層面上的努力勿庸置疑已經(jīng)極大地促進了國民權(quán)利意識的增長,然而,它們的上述跡象表明:一則,其難以擺脫主張集體利益或集體權(quán)利至上的主流話語的控制和影響,故而難以形成一致的對個體生命價值與意義的尊重,更難以促成一股不可逆轉(zhuǎn)的、持續(xù)不斷的流行信念作為憲政發(fā)展的精神支撐;二則,既然這些努力尚未動搖根深蒂固的集體利益或集體權(quán)利至上的主流精神(言其根深蒂固,乃因中國文化歷時兩千
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