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人權,一個應該引起重視的法律概念
年春節(jié)前,有一個案件引起社會的廣泛關注和討論:某高校的女學生因未婚先孕被學校開除,正在與學校進行行政訴訟。因為我剛剛從美國法學院畢業(yè),又是在中國執(zhí)業(yè)多年的律師,所以對這個案件也非常感興趣。我認為,這個案件包涵很多深刻的社會和法律問題。就個案而言,學校是否有權僅以學生未婚先孕為由開除學生是本案的爭議焦點,而案件是行政訴訟還是民事訴訟,則涉及解決糾紛的途徑,即被學校以未婚先孕為由開除的學生應該通過何種途徑尋求司法救濟。但是,潛藏在案件表象之后,有一個難以回避的敏感問題,那就是:學生是否有私生活甚至是性生活的權利,換一個各方面都可以接受的含蓄而寬泛的說法是,學生的人權是否應當?shù)玫綄W校的尊重和法律的保護。對此案進行深入的探討,不但有助于正確處理這個案件,而且有助于社會和法律的進步。趁著剛學的知識余溫未盡,趁著節(jié)日的閑暇,我寫下以下這些文字,一吐為快。
一、什么是人權天賦人權的思想啟迪了西方并深植于西方的社會和法律之中。美國的法學院有單獨的一門課程是人權法,可見美國對人權的重視程度。所以,可以理解為什么美國人習慣于拿人權做標尺或武器。長期以來,人權這個西方的法律概念,對于象我這樣一個在上個世紀八十年末九十年代初的中國接受了六年半正統(tǒng)法學教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))并且執(zhí)業(yè)多年的中國律師而言,是那么的遙遠和空洞。因為那時中國的法律和法學院教材的法理中,根本沒有本土的人權概念,甚至誰談人權誰就有資產(chǎn)階級自由化的嫌疑。九十年代末期至今,這種狀況有所好轉(zhuǎn),中國加入了關于人權的國際公約,有的法學院成立了人權研究會,也出版了一兩本這方面的書籍,但中國的人權研究尚處于初級階段。法律界尚且如此,普通百姓的人權觀就可想而知了。在互連網(wǎng)上用中文搜索“人權”一詞,只能找到屈指可數(shù)的幾個鏈接。不難理解為什么在中國普遍人權觀念淡薄。對于普通的中國民眾來說,人權一詞,只有在中美兩國的人權論戰(zhàn)中,才被認識。所以不難理解為什么“人權”一詞在中國人眼中,具有濃厚的政治色彩,似乎人權只有政治內(nèi)容。
其實,人權是與法律、政治、道德三個主題相關的概念,并且,人權首先是一個法律概念。當代人權的原則和標準不僅通過各個國家的憲法、法律來規(guī)定,而且也通過國際條約、慣例等來體現(xiàn)。《聯(lián)合國憲章》、《世界人權宣言》、《公民權利和政治權利的國際公約》、《經(jīng)濟、社會和文化權利的國際公約》等等許多國際公約都規(guī)定了國際社會普遍遵循的人權概念!妒澜缛藱嘈浴芬(guī)定的人權包括平等權、生命、自由、人身安全權,不受奴役和酷刑的權利,人格權,法律面前人人平等,尋求司法救濟權,不受任意逮捕、拘禁或放逐的權利,獲得公開審判和公正審判的權利,辯護權,隱私權,遷徙權,婚姻自由權,財產(chǎn)權,宗教信仰自由,言論自由,集會結(jié)社自由,參政權、選舉權、平等的投票權、享受社會保障的權利、工作權、休息權、受教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))權等等!督(jīng)濟、社會和文化權利的國際公約》規(guī)定的人權包括:公民的自決權、生存權、平等權、男女平等權、工作權、參加和組織工會權、罷工權、享受社會保障權、受教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))權、科學研究自由等。
二、如何保護人權根據(jù)聯(lián)合國憲章和我國已經(jīng)加入的國際公約規(guī)定,各成員國要努力制定與國際公約規(guī)定的人權一致的國內(nèi)法,并有義務保障本國公民享受人權,包括創(chuàng)造條件實現(xiàn)基本人權,制裁侵犯個人人權的違法行為!督(jīng)濟、社會和文化權利的國際公約》規(guī)定“每一締約國應盡最大能力采取步驟或經(jīng)由國際援助和合作,特別是經(jīng)濟和技術方面的援助和合作,用一切適當方法,尤其包括用立法方法,逐漸達到本公約中所承認的權利的充分實現(xiàn)!
現(xiàn)在,全球范圍內(nèi)形成了保護人權的全球性和區(qū)域性的人權保護體系。歐洲、美洲、非洲都有地區(qū)性的國際人權保護體系法院,受理本洲締約國國民的人權在本國被侵犯而在本國司法程序窮盡后仍然沒有得到公正待遇的申訴。通過國際法院的裁判,不但可以糾正違法行為,而且國際人權法院可以建議申訴人所在國家修改其違反人權的國內(nèi)法。
中國是聯(lián)合國的常任理事國,國家通過發(fā)展經(jīng)濟,健全法制,在保障公民的生存權的基礎上,逐步實
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