社團(tuán)自治權(quán)的性質(zhì)及問(wèn)題研究

　　近年來(lái)，有關(guān)社團(tuán)的案件頻繁發(fā)生，如長(zhǎng)春亞泰訴中國(guó)足協(xié)案、廣州吉利訴中國(guó)足協(xié)案、杭州養(yǎng)鱉協(xié)會(huì)案、上海市黃金飾品案、河南啤酒行業(yè)協(xié)會(huì)案。這些案件或者是對(duì)社團(tuán)自治權(quán)性質(zhì)的爭(zhēng)議，或者是對(duì)社團(tuán)自治權(quán)的內(nèi)容或行使方式的爭(zhēng)議，但都圍繞著一個(gè)共同的主題——社團(tuán)自治權(quán)。社團(tuán)自治權(quán)是指社團(tuán)為實(shí)現(xiàn)社團(tuán)目的，按照社團(tuán)章程對(duì)社團(tuán)及其社員進(jìn)行組織和管理的權(quán)利或權(quán)力。國(guó)內(nèi)有關(guān)社團(tuán)的研究漸熱，學(xué)界也有諸多專著、論文面世，但有關(guān)社團(tuán)自治權(quán)的研究卻極為稀少。面對(duì)實(shí)踐就社團(tuán)自治權(quán)的性質(zhì)和存在的問(wèn)題向理論界提出的諸多疑問(wèn)，本文試圖對(duì)此進(jìn)行一次粗步的探討，以引起學(xué)人對(duì)該問(wèn)題的關(guān)注。

　　按照辯證唯物主義的觀點(diǎn)，事物的性質(zhì)是該事物內(nèi)在本質(zhì)的必然的聯(lián)系。任何事物都處在一種普遍的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)之中，在這些普遍性聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)中，有些聯(lián)系對(duì)事物性質(zhì)起著決定性的作用。事物的性質(zhì)只有在該事物所處的具有決定性的社會(huì)關(guān)系中才能獲得正確的把握。對(duì)社團(tuán)自治權(quán)的性質(zhì)起決定作用的聯(lián)系有兩個(gè)，一是社團(tuán)自治權(quán)與國(guó)家權(quán)力的聯(lián)系，一個(gè)是社團(tuán)自治權(quán)與社員權(quán)利的聯(lián)系。由此所決定，研究社團(tuán)自治權(quán)的性質(zhì)有兩個(gè)角度：一是社團(tuán)自治權(quán)在與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系中所體現(xiàn)的性質(zhì)；一是社團(tuán)自治權(quán)在與社員權(quán)利關(guān)系中所體現(xiàn)的性質(zhì)。本文鑒于篇幅所限，僅從第一個(gè)視角對(duì)社團(tuán)自治權(quán)的性質(zhì)進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上提出并分析我國(guó)社團(tuán)自治權(quán)存在的問(wèn)題。

　　社團(tuán)自治權(quán)在與國(guó)家權(quán)力關(guān)系中所呈現(xiàn)出的性質(zhì)，決定于社團(tuán)自治權(quán)與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系狀態(tài)。社團(tuán)自治權(quán)與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系，在人類社會(huì)不同的歷史時(shí)期，呈現(xiàn)出不同的關(guān)系狀態(tài)。為解決不同時(shí)代所面臨的主要問(wèn)題，在既有的社團(tuán)自治權(quán)與國(guó)家權(quán)力關(guān)系狀態(tài)下，形成了一系列有關(guān)社團(tuán)自治權(quán)和國(guó)家權(quán)力關(guān)系的理論，在不同的理論體系中，對(duì)社團(tuán)自治權(quán)的性質(zhì)也就有不同的定位。

　　一、西方國(guó)家社團(tuán)自治權(quán)與國(guó)家權(quán)力關(guān)系的歷史沿革及社團(tuán)自治權(quán)性質(zhì)的變遷

　　西方文明的源頭之一是古希臘。古希臘時(shí)期，國(guó)家與社團(tuán)無(wú)論在觀念上還是在制度上并無(wú)分別，國(guó)家權(quán)力尚未從社會(huì)自治權(quán)中分離出來(lái)。也就是說(shuō)在社團(tuán)自治權(quán)之外尚無(wú)更高的權(quán)威實(shí)體存在，因而，在理論上不可能產(chǎn)生社團(tuán)自治權(quán)來(lái)自另外一個(gè)更高權(quán)威的學(xué)說(shuō)。按照古老的日爾曼習(xí)慣法的觀點(diǎn)，“家庭、武士團(tuán)、氏族或者村莊都被認(rèn)為具有一種所有成員均分享的集團(tuán)人格；”[1]德國(guó)歷史學(xué)家吉爾克認(rèn)為， “這種（伙伴關(guān)系）的聯(lián)合與宗旨并非來(lái)自一種或神或人的更高權(quán)威，而是僅僅來(lái)自它自身內(nèi)部，也就是說(shuō)，僅僅來(lái)自于成員們?yōu)檫_(dá)到他們自己所設(shè)定的目標(biāo)而自愿的結(jié)合�！盵2]這便是初始的對(duì)社團(tuán)自治權(quán)性質(zhì)的定位。至古羅馬帝國(guó)時(shí)期，國(guó)家權(quán)力不但與社會(huì)自治權(quán)相分離，而且相對(duì)社會(huì)自治權(quán)而言較為強(qiáng)大，社團(tuán)力量則相對(duì)弱小。在制度上，社團(tuán)自治權(quán)源于國(guó)家授予。許多私人聯(lián)合，包括維持宗教禮拜的組織、喪葬團(tuán)體、政治團(tuán)體以及工匠或商人行會(huì)等社團(tuán)的權(quán)力，都來(lái)自皇帝授予的特權(quán)和自由。但由于傳統(tǒng)的影響，國(guó)家與市政府在觀念上仍然被視為社團(tuán)。因而，羅馬法學(xué)家們對(duì)一個(gè)社團(tuán)的存在和權(quán)力是來(lái)自某個(gè)公共權(quán)威的授權(quán)，還是來(lái)自創(chuàng)建人的意志，抑或是來(lái)自它作為一種聯(lián)合所固有的性質(zhì)，并沒(méi)有進(jìn)行討論。但在事實(shí)上，社團(tuán)自治權(quán)只能是為國(guó)家所授予的一種特權(quán)

[1] [2] [3] [4] [5] 

【社團(tuán)自治權(quán)的性質(zhì)及問(wèn)題研究】相關(guān)文章：

高校學(xué)生社團(tuán)存在的問(wèn)題與對(duì)策研究04-30

積分上限函數(shù)的性質(zhì)研究04-28

我們的做人觀念--涵義、性質(zhì)與問(wèn)題04-29

模糊擾動(dòng)算子及其性質(zhì)研究05-02

阿司匹林微乳的制備及性質(zhì)研究04-27

參數(shù)橢球數(shù)學(xué)性質(zhì)的初步研究05-02

學(xué)習(xí)不良問(wèn)題研究04-28

環(huán)保物流問(wèn)題研究04-29

飛機(jī)翻修問(wèn)題研究04-28

關(guān)于返貧問(wèn)題研究04-30