淺談檢察機關(guān)辦公辦案信息管理系統(tǒng)的基本功能

　　伴隨著全國檢察機關(guān)科技強檢步伐的不斷加快，檢察機關(guān)圍繞使用計算機技術(shù)所進行的信息化建設(shè)也得到了長足進展。作為信息化建設(shè)的神經(jīng)中樞，構(gòu)建“數(shù)字化檢察”的核心內(nèi)容-計算機應(yīng)用系統(tǒng)，許多檢察機關(guān)也成功地進行了實踐。根據(jù)《全國檢察機關(guān)信息化建設(shè)綱要》的劃分，檢察機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)、綜合事務(wù)管理系統(tǒng)都屬于檢察機關(guān)計算機應(yīng)用系統(tǒng)的范圍。鑒于以上三者只是業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，但都屬于檢察機關(guān)在辦公辦案中對信息的管理，因此筆者將它們一并歸納為辦公辦案的信息管理系統(tǒng)。下面僅就檢察機關(guān)在建設(shè)或購進辦公辦案的信息管理系統(tǒng)時應(yīng)注意的問題，提出四點意見。

　　一、信息管理系統(tǒng)要具有實現(xiàn)辦公辦案信息流程化管理的功能

　　信息管理系統(tǒng)的使用，目的在于將檢察機關(guān)在辦公辦案中產(chǎn)生的信息輸入到計算機中，以計算機為載體記錄信息，取代過去的筆寫紙記的記錄方式，以信息的自動流轉(zhuǎn)和共享，取代過去不同工作或訴訟環(huán)節(jié)對相同信息的重復(fù)書寫。因此信息在計算機信息管理系統(tǒng)中要體現(xiàn)出實際工作行為的流程化，體現(xiàn)出對信息的管理行為。因此信息管理系統(tǒng)必須根據(jù)工作人員、工作部門的職責、權(quán)限和工作特點，設(shè)定信息流轉(zhuǎn)的節(jié)點，設(shè)置相關(guān)工作人員的操作權(quán)限，明確體現(xiàn)出信息走向，從而體現(xiàn)出相關(guān)工作人員的權(quán)利與義務(wù)。例如有的該類軟件在開發(fā)時按照工作職能設(shè)定了偵查監(jiān)督、公訴、反貪、瀆職侵權(quán)檢察、監(jiān)所、民行、控申等業(yè)務(wù)模塊，按照職責權(quán)限實現(xiàn)辦案人與負責人、辦案部門與檢察長和相關(guān)部門之間信息的自動流轉(zhuǎn)，明確地體現(xiàn)了各個訴訟階段的對信息的受理、辦理、審批、發(fā)布，較好地反映出辦案流程，貼近辦公實際。因此，網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境真實地再現(xiàn)檢察辦公辦案的流程，才能符合辦公辦案的法律規(guī)定，符合實際工作的需要，才能有廣闊的應(yīng)用前景。

　　二、信息管理系統(tǒng)建設(shè)要實現(xiàn)檢察信息的有效共享

　　檢察機關(guān)信息化建設(shè)的整體目標在于檢察系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)互聯(lián)，實現(xiàn)上級檢察機關(guān)對下級檢察機關(guān)信息的有效采集，不同檢察機關(guān)之間對信息的共享。因此如果沒有一個統(tǒng)一的原則、強制

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