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當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則辯證與重構(gòu)
民事訴訟法在確定訴訟權(quán)利平等原則的同時為保障該原則的實(shí)施規(guī)定了具體制度,但某些制度已難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。本文以重構(gòu)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則為基點(diǎn),分三個問題對如何完善保障訴訟權(quán)利平等原則的具體制度作了構(gòu)想。關(guān)于訴訟權(quán)利平等原則的內(nèi)涵,文章認(rèn)為,現(xiàn)行法未明定該原則的內(nèi)涵不妥,應(yīng)規(guī)定之。文章對其內(nèi)涵進(jìn)行了探討。
針對當(dāng)事人訴訟權(quán)利不平等的現(xiàn)狀,文章以立法缺陷、權(quán)利濫用,保障失衡為切入點(diǎn)對其進(jìn)行了分析。關(guān)于立法缺陷 ,文章認(rèn)為主要有撤訴權(quán)的享有不對等等五個方面。關(guān)于當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利及保障失衡,文章分析了突襲性民事訴訟、隱性侵權(quán)行為的表現(xiàn)及成因,據(jù)此認(rèn)為民事訴訟法相關(guān)制度改革適其時。
文章重點(diǎn)對保障訴訟權(quán)利平等原則的制度重構(gòu)進(jìn)行了構(gòu)想,具體構(gòu)想是:確立訴訟請求恒定制度;確立答辯失權(quán)制度;建立證據(jù)失權(quán)制度;原告撤回起訴應(yīng)以被告接受為條件;完善反訴制度,保證本訴原告必要的答辯期;法官應(yīng)給予雙方當(dāng)事人平等表達(dá)意見的時間;原告、被告不到庭的法律后果應(yīng)當(dāng)一致;法官必須對當(dāng)事人雙方的意見和證據(jù)同等給予考慮;增設(shè)對第三人訴訟權(quán)利保護(hù)的規(guī)定,賦予第三人以當(dāng)事人的訴訟權(quán)利;增加和解制度的規(guī)定。
民事訴訟乃是為保護(hù)私法上權(quán)利(私權(quán)),請求國家司法機(jī)關(guān)確定其權(quán)利存否之法定程序也。此際,民事糾紛主體或其他特定主體成為利益對立的雙方當(dāng)事人,法院和當(dāng)事人在訴訟中呈等腰三角形之態(tài):法院作為裁判者居于等腰三角形的頂點(diǎn),當(dāng)事人雙方分居等腰三角形的邊和兩腰的兩個交點(diǎn)上;法院和雙方當(dāng)事人保持著相等的司法距離,雙方當(dāng)事人則處于平等的對抗?fàn)顟B(tài)。由于訴訟的對抗性所使然,人們常把訴訟比作戰(zhàn)爭。“民事訴訟乃是一種民事戰(zhàn)爭;原告武裝以訴訟形式,仿佛配上了刀劍,因此,被告要用抗辯裝備起來,作為盾牌加以抵抗”。 與真實(shí)戰(zhàn)爭不同的是,在“民事訴訟戰(zhàn)爭”中,基于“武器平等”的理念,法律必須賦予當(dāng)事人雙方平等的訴訟權(quán)利進(jìn)行“攻擊”和“防御”,此為“靜態(tài)的平等”,作為“戰(zhàn)爭”裁判者的法官必須保證雙方平等地行使訴訟權(quán)利,此為“動態(tài)的平等”,“動”“靜”結(jié)合,以從程序上保證戰(zhàn)爭(判決)結(jié)果的得出是公正的。當(dāng)事人之間的這種“武器平等”就是訴訟權(quán)利平等?v觀世界各國,雖然在當(dāng)事人訴訟權(quán)利享有問題上有平等主義和不平等主義兩種立法例,3但采平等主義者為眾,此也符合現(xiàn)代司法理念。我國民事訴訟法回映現(xiàn)代司法理念,確立了當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則,并為該原則的實(shí)現(xiàn)設(shè)計了諸多制度,但由于制度設(shè)計上的缺陷,該原則在實(shí)現(xiàn)中發(fā)生了某些變異。目前,我國修訂民事訴訟法的呼聲日高,如何重構(gòu)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則,特別是完善具體制度,將抽象的法律原則具體化為當(dāng)事人能夠看得見的、實(shí)實(shí)在在的平等,乃是我們應(yīng)當(dāng)思考的問題,基于此,作者發(fā)表些淺見。
一、 訴訟權(quán)利平等原則內(nèi)涵探究
民事訴訟法第8條規(guī)定:當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,對當(dāng)事人在適用法律上一律平等。通說認(rèn)為,此為我國的當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則。但民事訴訟法未規(guī)定該原則的內(nèi)涵。為了將該原則貫穿民事訴訟始終,民事訴訟法以歸整性的授權(quán)方式羅列了諸多當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,這些權(quán)利分為三類:
1、雙方當(dāng)事人共同享有并能獨(dú)立行使的權(quán)利
包括委托代理人,申請回避,收集、提供證據(jù),查閱、復(fù)制有關(guān)訴訟材料和法律文書,申請證據(jù)和財產(chǎn)保全,申請不公開審理,在法庭上提出新證據(jù),向證人、鑒定人發(fā)問,要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗,申請補(bǔ)正法庭筆錄,提起上訴,申請再審,申請執(zhí)行。
2、雖為當(dāng)事人雙方享有,但須由雙方當(dāng)事人共同行使才能產(chǎn)生法律后果的訴訟權(quán)利包括請求調(diào)解,自行和解,質(zhì)證。
3、一方當(dāng)事人專有的訴訟權(quán)利
專為原告享有的訴訟權(quán)利包括放棄、變更訴訟請求,撤訴;而承認(rèn)、反駁訴訟請求和反訴則專為被告享有。
誠然,歸整
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