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也談上下級法院的關(guān)系

時間:2023-05-01 04:13:21 法學(xué)論文 我要投稿
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也談上下級法院的關(guān)系

  讀了本欄目一篇關(guān)于下級法院向上級法院請示案件的文章,很受啟發(fā),也談一下自己的看法。

  根據(jù)法律規(guī)定,上下級法院不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。這種業(yè)務(wù)指導(dǎo)是通過二審、復(fù)核、復(fù)議等司法程序?qū)崿F(xiàn)的。除了最高法院有司法解釋權(quán)力外,其他上級法院關(guān)于下級法院審理案件的批復(fù)和解釋都是沒有法律效力的。

  但是,現(xiàn)實(shí)中一些上級法院總是以種種借口來干預(yù)下級法院審理和執(zhí)行案件,把業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系越來越嚴(yán)重地演繹成了實(shí)際上的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。還有一些下級法院主動接受上級法院的“領(lǐng)導(dǎo)”,就具體案件向上級法院請示處理意見。上級法院的法官出于“好為人師”或者其他種種原因,也樂此不彼地答復(fù),讓下級法院如此這般地審理執(zhí)行。

  以上種種違法行為,混淆了人民法院的審級,在客觀上侵害了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。試想,下級法院遵照上級法院的意見審理和執(zhí)行案件,當(dāng)事人提出上訴和復(fù)議,還有多大的實(shí)際意義?更加嚴(yán)重的是,上級法院干預(yù)下級法院辦案,還有可能造成司法不公,影響司法效率,與“公正與效率”的主題是背道而馳的。

  也許是出于“家丑不可外揚(yáng)”的考慮,提到干預(yù)辦案,我們往往抱怨地方黨委、人大、政府部門對法院的干預(yù),不敢觸及上級法院對下級法院的干預(yù)。我揣摩大概是因?yàn),上級法院干預(yù)下級法院辦案心安理得,下級法院受了干預(yù)有苦難言,甚至不敢言。

  憲法規(guī)定:“人民法院依照法律獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉!彼痉C(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán),不僅僅是意味著法院系統(tǒng)只忠實(shí)于黨和法律,還意味著不同審級法院之間的獨(dú)立行使審判權(quán)。因此,我們很有必要借這次司法大檢查的東風(fēng),端正一下上下級法院的干系,尤其是上級法院,對下級法院要少干預(yù)多關(guān)心,切莫感到“指導(dǎo)”不過癮,堂而皇之地“領(lǐng)導(dǎo)”起下級法院。若如此,那是法院的悲哀,更是司法改革的悲哀。

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