- 相關(guān)推薦
亞洲的消費(fèi)者保護(hù)法與賠償機(jī)制
一、亞洲消費(fèi)者保護(hù)法的一些重要特點(diǎn)三十年前,沒有一個(gè)亞洲國家的法律對(duì)“消費(fèi)者”這個(gè)詞進(jìn)行過解釋,或?qū)⑺鼘懭敕。不過,盡管消費(fèi)者保護(hù)法常常被看成是一個(gè)當(dāng)代現(xiàn)象,但是,更早以前,大多數(shù)國家已有了一些與消費(fèi)者有關(guān)的涉及到度、量、衡、合同、商品買賣、食品與衛(wèi)生以及一些金融活動(dòng)的法律。
這些早期法律的一個(gè)特點(diǎn),就是它們并不區(qū)分不同類別的購買者-消費(fèi)者被等同于一般的商品購買者。后來的一大進(jìn)步是增補(bǔ)了相應(yīng)的法律條款,以區(qū)分開消費(fèi)者購買和商業(yè)性買主,并對(duì)消費(fèi)者給予更多的保護(hù)和權(quán)力。這方面的例子是各國實(shí)施的《貨物買賣法案》。早期有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)法的改進(jìn)仍著眼于商品和服務(wù)的買主和賣主。關(guān)于商品的制造商和進(jìn)口商應(yīng)對(duì)消費(fèi)者所負(fù)的責(zé)任則毫無規(guī)定;假如商品和服務(wù)的使用者并不是其購買者的話,這些使用者也享受不到任何保護(hù)。后來,消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)向通過一系列新法規(guī)來解決某些特殊問題,如貿(mào)易說明書、特殊行業(yè)的廣告(涉及藥品、食品、金融服務(wù)、房地產(chǎn))等,在這些新法規(guī)中消費(fèi)者受到了更大的保護(hù)。這種分散的立法有著相當(dāng)?shù)木窒扌。新的問題層出不窮,那些著眼于某些特殊領(lǐng)域的法律遠(yuǎn)不能適應(yīng)解決新問題。那些由頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳方式制訂出的法律規(guī)章相互之間缺少聯(lián)系,從而影響了其作用的發(fā)揮,各種貿(mào)易行為之間的區(qū)分也是建立于抽象的法律基礎(chǔ)之上,而不是現(xiàn)實(shí)的商業(yè)活動(dòng)之上。更重要的是,這種立法方式無法將消費(fèi)者保護(hù)覆蓋到許多信譽(yù)交易中,例如信用卡、分期付款,這就使得人們難以弄清哪些法律可以用來保護(hù)消費(fèi)者。消費(fèi)者保護(hù)在許多亞洲國家(和地區(qū)-譯者注),包括香港和馬來西亞,在相當(dāng)大程度上仍然停留在這個(gè)水平上。
消費(fèi)者保護(hù)中取得進(jìn)展尤為緩慢的一個(gè)方面就是產(chǎn)品責(zé)任。在許多國家,依據(jù)合同法,可以使賣方對(duì)劣質(zhì)產(chǎn)品造成的損失負(fù)責(zé)賠償。但是,在制造者與產(chǎn)品的購買者或其他使用者之間并沒有一種合同關(guān)系。同樣的,在產(chǎn)品的銷售者與非購買者的使用者之間也不存在一種合同關(guān)系。而且,其他的使用者也不可能依據(jù)合同法起訴銷售者。
在有的國家,尤其是那些承襲了英國民事侵權(quán)行為法律有關(guān)過失的立法內(nèi)容的國家。有關(guān)過失犯罪的法律要求出示過失一方的“錯(cuò)誤”,而對(duì)這一點(diǎn)受傷害的消費(fèi)者尤其難以做到。為了克服這些特殊的困難,歐洲聯(lián)盟和很多經(jīng)合組織國家實(shí)施了新的產(chǎn)品責(zé)任法。
新的產(chǎn)品責(zé)任法尚未在絕大多數(shù)亞洲國家實(shí)施,因?yàn)樗椭圃煺叩睦嫦嗝堋?995年日本實(shí)施了新的產(chǎn)品責(zé)任法,這將推動(dòng)在其他亞洲國家實(shí)施新的產(chǎn)品責(zé)任法。
1979年以來,幾個(gè)亞洲國家已實(shí)施了名為《消費(fèi)者保護(hù)法案》的法規(guī)。斯里蘭卡和泰國均是在1979年率先實(shí)施這項(xiàng)法規(guī)的。菲律賓著手這個(gè)法規(guī)也是在那個(gè)時(shí)候,印度在1986年開始實(shí)施該法規(guī)。菲律賓在1993年才通過了消費(fèi)者保護(hù)法案,同年,中國也通過了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。
這些新一代法律的進(jìn)步可以概括如下:
1.有的法規(guī)表明了消費(fèi)者的權(quán)利是受法律保護(hù)的權(quán)利,消費(fèi)者的權(quán)利包括安全性、選擇、信息、公平價(jià)格、抗議和賠償。
2.消費(fèi)者權(quán)利涉及到消費(fèi)品和服務(wù)的交付,有的還涉及到特殊服務(wù)(如醫(yī)生、牙醫(yī)、工程師、建筑師等)。
3.這些法規(guī)授予現(xiàn)有的或新成立的機(jī)構(gòu)以制訂規(guī)范的權(quán)力,以便對(duì)新的不正當(dāng)行為迅速做出反應(yīng)。在有的國家,制定規(guī)則的權(quán)力掌握在政府的行政部門中,但是由消費(fèi)者和工業(yè)界代表組成的顧問委員會(huì)被允許對(duì)將要頒布的法規(guī)提出自己的意見。
4.建立起簡化了程序和出證規(guī)定的特殊法庭來聽取消費(fèi)者的投訴。
5.法規(guī)允許消費(fèi)者個(gè)人索賠。尤為重要的是,這些法規(guī)授權(quán)某個(gè)官員(如貿(mào)易行為督導(dǎo)等)以及個(gè)別情況下的某個(gè)社會(huì)團(tuán)體如消費(fèi)者組織代表某一個(gè)消費(fèi)者或消費(fèi)者群提起訴訟。
6.這些法規(guī)提供了一系列補(bǔ)償方式。這是因?yàn)槿藗円颜J(rèn)識(shí)到這樣一個(gè)事實(shí):缺乏一系列全面的、平衡的、靈活的賠償方法就等于是要削弱這些法規(guī)想要賦予消費(fèi)者的權(quán)利。
7.這些法規(guī)與現(xiàn)有法律并不相悖,相反是建立于現(xiàn)有法律基礎(chǔ)之上的。
二、部分亞洲國家消費(fèi)者保護(hù)法簡介
1.馬來西亞有關(guān)消費(fèi)者購買方面的最重要的兩個(gè)法規(guī),是《1950年合同法案》(1974
[1] [2] [3] [4]
【亞洲的消費(fèi)者保護(hù)法與賠償機(jī)制】相關(guān)文章:
浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賠償標(biāo)準(zhǔn)05-01
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法知識(shí)問答06-07
流域生態(tài)補(bǔ)償與污染賠償機(jī)制04-29
消費(fèi)者保護(hù)法的心得體會(huì)12-14
關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的心得體會(huì)(精選10篇)01-24
對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的心得體會(huì)(精選8篇)01-24
亞洲獅04-29
亞洲黑熊04-29