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被冷落的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生
我國的經(jīng)濟改革事業(yè)是從農(nóng)村開始的,二十多年以前一些有膽有識的人冒著風險開始了土地承包制,這一舉措沖破了農(nóng)業(yè)合作化以來吃大鍋飯的被動局面,使被束縛的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了解放。從此中國的農(nóng)村雖不曾走向真正的富足,倒也吃穿不愁?上ё畛醭邪瞥珜д邆,勇敢的動機只是盼望得到吃飽穿暖,在建立承包制度的時候,未曾考慮過將要面臨的農(nóng)村教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,或許那時候在他們的心中,這樣的事物輪不上他們思考;也許在他們看來,眼前的事情尚且不能顧及,教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))與醫(yī)療只能放到以后再說。我敢肯定面對今天的現(xiàn)實,當初的改革家們一定十分懊悔,于是應驗了一句老話“人無遠慮,必有近憂”。
我們的醫(yī)療改革事業(yè)是從城市著手進入的,十多年以前一些有頭有臉的人,冒著風險開始了各種醫(yī)療衛(wèi)生改革措施,使原本并不十分發(fā)達的中國醫(yī)療事業(yè)一下子走向了市場。商品經(jīng)濟的手段與陳舊的衛(wèi)生行政體制相結合,生出了一個不倫不類的怪胎。沒有人懷疑醫(yī)療事業(yè)的本質(zhì)是救死扶傷,也沒有人懷疑商人的真理是追求利潤,如果把他們進行單獨的衡量,救死扶傷也好、追求利潤也好,原本并無過錯,但是如果把這二者嫁接在一起,則必然產(chǎn)生一種沖突,正是這種沖突困惑著我們的醫(yī)療改革事業(yè),并且漸漸地走入了無法自我解脫的怪圈。設計者最先想到的是“雙軌制”,人為地劃分價格界線,規(guī)定超過界線的不得報銷。所謂報銷是一種福利手段,因為個體的情況不同報銷的比例也有所不同。另一方面,醫(yī)院是要劃分成等級的,不同等級的醫(yī)院費用有所不同,制藥商和藥品供應商也是要分出高下的,同一藥品由于廠家不同,包裝有異,價格自然也就貴賤參差。加上市場經(jīng)濟中混雜的不良現(xiàn)象,紅包的大小,良心的好壞,如此這般,竟如千頭萬緒,終于使最初的設計者不得不暗自嘆息,半遮半掩地承認醫(yī)療改革事業(yè)面臨困境。
然而幾乎所有的人冷落了另外一個事實,把土地分產(chǎn)到戶不難做到,農(nóng)民伯伯們可以按照自己的經(jīng)驗在分配給自己的土地上收獲他們的辛勤。但是有些需要社會承擔的義務,卻無法劃分到每個農(nóng)民伯伯的戶下。學校不好分,于是教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))部門將大量村辦教師轉為正式教師,把教學設施和力量集中起來,有的千方百計向?qū)W生家長亂收費,有的挖空心思拖欠教師的工資。我的同胞們一貫信奉的真理中有一句:“再苦不能苦了孩子,再窮不能窮了教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))”,于是在忠于教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))事業(yè)和善良傳統(tǒng)的信條下,農(nóng)村的教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng))工作盡管面臨無數(shù)困境,仍然艱難的維持著,抱著希望等待著“希望”的到來。顯然農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生工作就更加困難,藥品無法分下去,醫(yī)生難以整上來。幾十年以前,農(nóng)村曾經(jīng)有過一大批“赤腳醫(yī)生”,所謂“赤腳”是標明了農(nóng)民的身份,所謂“醫(yī)生”是想說這些人具備一些簡單的醫(yī)療常識。如此半農(nóng)半醫(yī),素質(zhì)難以把握,盡管也為當時的村民提供了很多醫(yī)療的方便,但用科學的眼光審視,自然無法適應今天的新時代。于是原來活躍在村村寨寨的“赤腳醫(yī)生”們,只留下個“赤腳”的身份,“醫(yī)生”二字被掃蕩殆盡。可惜“赤腳”的下田了,穿鞋的又不肯來,使農(nóng)村的醫(yī)療事業(yè)同樣陷入困境。
如果說在城市中有人生了病,將面臨很多困難,排隊掛號,交押金,求大夫,沒有錢的可能看不起病或者看不好病。假如生活在農(nóng)村的人生了病又會怎么樣呢?他們將面臨一場災難,甚至一場滅頂之災。即便是有一定經(jīng)濟能力的人,也要跑到幾十里甚至幾百里以外的城市中求醫(yī)問藥,有些急癥病人最終未能活著趕到醫(yī)院。遇到家庭經(jīng)濟有困難的,千方百計趕到醫(yī)院又會如何。因此有不少農(nóng)村重癥病人甚至放棄了救治。有詩為證:“生命誠可貴,藥品價更高,若為生活故,有病不敢瞧”。在農(nóng)村如果家里有了病人,又是久治不愈的,那就只好全家一起脫富致貧。于是那句口號在這兒就變成了:“再苦只能苦了病人,再窮只好窮了醫(yī)院!
數(shù)以千萬計的進城務工的農(nóng)民工,他們看病的問題顯然是最初醫(yī)療改革的設計者所始料未及的。盡管城市里近年開設了一些私人醫(yī)院,但多以高檔著稱,顯然是為了那一部分先富起來的人提供服務的。只有在城鄉(xiāng)結合部偷偷摸摸設立的一些小診所,才是農(nóng)民工們求醫(yī)問藥的去處。這些所謂的小診所又絕大部分
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