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法治的社會(huì)文化條件
一、法治的含義
1、西方意義上的法治。
一談到西方意義上的法治，我們便不得不提到亞里士多德關(guān)于法治的幾個(gè)著名判斷，“法治優(yōu)于一人之治，法治包含兩重含義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律應(yīng)該是本身制定得良好的法律”。從這幾個(gè)論斷來(lái)看，在西方歷史上，法治是一個(gè)相對(duì)于人而提出來(lái)的概念，它有別于武斷專制權(quán)力的統(tǒng)治，它使人們?cè)诜擅媲耙宦善降�。但法治的含義是不是就是法律的統(tǒng)治這么簡(jiǎn)單，哈耶克說(shuō)，法治是一種絕不同于立法者所制定之法律意義上的法治，它也不是一種關(guān)注法律是什么的規(guī)則。法治只關(guān)注政府的強(qiáng)制性活動(dòng)，它由一系列綜合性的原則構(gòu)成，這些重要的原則包括“法明文不為罪不懲罰的原則；法不溯及既往的原則；法律面前人人平等的原則；法律至上的原則；以及司法獨(dú)立的原則�！盵1]法治絕不僅指法律的統(tǒng)治，因?yàn)椋艚y(tǒng)治階級(jí)僅將法律當(dāng)作工具來(lái)統(tǒng)治人們，這樣的情況便不能稱作法治，在這點(diǎn)上我同意范忠信教授的觀點(diǎn)，“‘法治社會(huì)’應(yīng)從兩方面來(lái)理解，一、民主理性的法律規(guī)范調(diào)整一切社會(huì)生活，法治的目標(biāo)在于公民社會(huì)生活的理性化，民主化，自律自治化，而不僅是國(guó)家在社會(huì)里得心應(yīng)手地運(yùn)用權(quán)力實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)。二、‘法治社會(huì)’是指依理性民主的法則形成的自主的健康民達(dá)的公民社會(huì)（市民社會(huì)）組織，它是公民為實(shí)現(xiàn)共同理想福利而聚成的組織，慎勿以為它為國(guó)家機(jī)構(gòu)的附設(shè)部分或施設(shè)施�！盵2]因此法治從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約以實(shí)現(xiàn)對(duì)自由的彰顯，在西方人心目中政府權(quán)力增長(zhǎng)一分，他們就感到自己的自由少一分。并且法治的實(shí)現(xiàn)是以理性為基礎(chǔ)的，它要求法法律條文之間合乎邏輯，法律程序合理，排除主觀臆斷對(duì)理性的影響。這種硬性的理性使一切人，無(wú)論他們有任何不同均需同樣的服從法律的制約。因此，可以這樣先下一個(gè)結(jié)論，西方意義上的法治建立在自由主義，理性主義和個(gè)人主義上，以分權(quán)制衡為其核心理念，并且以保障權(quán)利和自由為其目的。
2、中國(guó)傳統(tǒng)意義上的“法治”。
在中國(guó)的歷史文獻(xiàn)中，很早就出現(xiàn)過(guò)法治這個(gè)語(yǔ)詞，那么這個(gè)語(yǔ)詞所對(duì)應(yīng)的概念的內(nèi)涵是什么呢？茲舉例來(lái)說(shuō)明：
以法治國(guó)，則舉措而已。是故有法度之制者，不可巧以詐偽；有權(quán)衡以輕重；有尋丈之?dāng)?shù)者，不可差以長(zhǎng)短——《管子。明法》[3]
管仲認(rèn)為法可以排除人為的因素，使事件能得到公正的判定，這一點(diǎn)說(shuō)明他僅看重法對(duì)于公正的解決問(wèn)題的工具意義。
明君置法以自治，立儀以自正也。行法修制，先民服也。……禁勝于身，則令行于民矣�！豆茏�。明法》
管仲在此雖然認(rèn)為國(guó)君也應(yīng)該受到法的制約，但還可以看到“置法自治”的目的還是“令行于民”，國(guó)君是使用“法治”這個(gè)工具的主體，然而這個(gè)工具的作用是用于治民。這與西方意義上的法治——用于約束政府，保障自由和權(quán)利——是完全不同的。
故有明主忠臣產(chǎn)于今世而散領(lǐng)其國(guó)者，不可以須臾忘于法。破勝黨任，節(jié)去言談，任法而治矣�！渡叹龝�(shū)。慎法》
法家的另外一個(gè)重要人物商鞅也認(rèn)為，一個(gè)國(guó)君若企圖“散領(lǐng)其國(guó)”，必須“任法而治”。這和管子的看法并無(wú)二致，“法治”在這里也只是國(guó)君統(tǒng)治百姓工具。
所謂一刑者，刑無(wú)等級(jí)，自卿相、將軍以至大夫、庶人，有不從王令，犯國(guó)禁，亂上制者，罪死不赦�！渡叹龝�(shū)。賞刑》
在這里，商鞅強(qiáng)調(diào)法的效力的普遍
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