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生態(tài)文明論文（精選6篇）
在學(xué)習(xí)和工作中，大家肯定對論文都不陌生吧，論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。那么你有了解過論文嗎？下面是小編整理的生態(tài)文明論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
生態(tài)文明論文 篇1
財(cái)政部于2014年11月推出了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指出“管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支，主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位）內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)�！比嫱七M(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是順應(yīng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)中國特色會(huì)計(jì)體系的自我超越和自我完善的必要舉措，是推動(dòng)中國會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)所在。如何將黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)融合，以適應(yīng)新形勢下黨校財(cái)務(wù)工作向現(xiàn)代化、科學(xué)化的變革,將是黨校是否能建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理新體系的基礎(chǔ)。
一、黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及問題
(一)黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
1、黨校財(cái)務(wù)管理的概念
黨校財(cái)務(wù)管理是黨校管理的一個(gè)重要組成部分，是對黨校包括財(cái)政預(yù)算資金、預(yù)算外資金、非稅收人征繳、事業(yè)支出、國有資產(chǎn)管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地核算反映與監(jiān)督，按照國家預(yù)算所規(guī)定的用途開支，合理分配各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，科學(xué)配置學(xué)校資源的管理活動(dòng)。黨校是培訓(xùn)中共黨員干部、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要基地，在為黨的政策服務(wù)的同時(shí)，既要注重教育規(guī)律開展培訓(xùn)工作，也需要依循經(jīng)濟(jì)規(guī)律掌控資金運(yùn)轉(zhuǎn)。新形勢下，黨校財(cái)務(wù)管理工作將會(huì)面臨更多的新情況、新問題，管理會(huì)計(jì)的納人將會(huì)大大促進(jìn)黨校財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化，為教學(xué)科研工作提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)
2、黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
黨校財(cái)務(wù)管理與一般企業(yè)或者其他高校、其他行政事業(yè)單位或民間非營利組織相比有其自身鮮明的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：
(1)服務(wù)對象的特殊性
黨校不以營利為目的，是為黨的培訓(xùn)任務(wù)服務(wù)的。黨校財(cái)務(wù)管理工作的中心任務(wù)就是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、黨校的建設(shè)規(guī)律、黨校的教育規(guī)律，將學(xué)校教學(xué)資源和服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合，為教學(xué)與科研的有序開展科學(xué)合理配置經(jīng)費(fèi)與資產(chǎn)，以保障黨校培訓(xùn)任務(wù)的正常開展，為參加培訓(xùn)輪訓(xùn)的各級(jí)黨員干部提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(2)經(jīng)費(fèi)物資的計(jì)劃性
黨校資金來源主要為財(cái)政預(yù)算資金、財(cái)政專戶撥款、非稅收人等，黨校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。日常經(jīng)費(fèi)必須根據(jù)財(cái)政部門核定的預(yù)算指標(biāo)，配合黨校年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金的收支計(jì)劃開展工作，并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，各項(xiàng)事業(yè)收人、其他收人全額繳存財(cái)政專戶納人預(yù)算管理。這種有制度保障的計(jì)劃性對黨校教學(xué)和管理工作的有序進(jìn)行大為有益，也是黨校前進(jìn)和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。
(3)成本核算的簡化性
黨校財(cái)務(wù)管理貫徹�？顚Ｓ迷瓌t和實(shí)際成本原則，會(huì)計(jì)核算采取收付實(shí)現(xiàn)制�，F(xiàn)階段主要核算預(yù)算資金及預(yù)算外資金收支及其余額，不計(jì)算盈虧，一般不計(jì)算成本和固定資產(chǎn)折舊，各項(xiàng)資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備。隨著改革和發(fā)展的深人，黨校資金的來源渠道在擴(kuò)展，特別是各種有償辦學(xué)形式和各種有償勞務(wù)服務(wù)的增加，無形中擴(kuò)展了黨校資金的使用領(lǐng)域，這也將改變黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算模式，增加新的成本核算內(nèi)容。
(二)黨校財(cái)務(wù)管理的主要問題
1.國有資產(chǎn)利用率及管理水平有待提高
目前黨校在資產(chǎn)管理中還存在如國有資產(chǎn)利用率不高，資產(chǎn)老化及沉淀情況嚴(yán)重等問題,固定資產(chǎn)從購建、使用、報(bào)廢到處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步建立和完善。黨校內(nèi)部各管理部門的責(zé)任意識(shí)還有待強(qiáng)化，相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,真實(shí)反映黨校的固定資產(chǎn)狀況,促進(jìn)固定資產(chǎn)利用率的提高，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息資料的整理和分檔工作，調(diào)動(dòng)管理者和使用者的內(nèi)在積極性，開源節(jié)流，所有這些工作將提高黨校被產(chǎn)管理效率,保障黨校教學(xué)和科研的順利進(jìn)行。
2.財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)滯后
黨校財(cái)務(wù)部門是面向全校所有部門以及對外開展工作的重要窗口，黨校管理工作中所需的絕大部分信息是由財(cái)務(wù)部門提供。所以財(cái)務(wù)管理信息化是黨校管理信息化的重要組成部分，也將直接影響黨校整體管理效率。當(dāng)前，黨校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)明顯滯后，財(cái)務(wù)管理職能未充分發(fā)揮，財(cái)務(wù)與各部門信息溝通、互動(dòng)等現(xiàn)代信息交流模式還遠(yuǎn)沒有建立。如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以財(cái)務(wù)電算化平臺(tái)為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)信息化為前提，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新，成為目前黨校面臨的重大問題。
3.財(cái)務(wù)管理綜合性人才不足
現(xiàn)階段黨校財(cái)務(wù)人員大多數(shù)是核算型會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較扎實(shí)、操作能力強(qiáng)且工作細(xì)致，但工作內(nèi)容主要是針對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，上升到管理的復(fù)合性和創(chuàng)造性則明顯不足，至于準(zhǔn)確預(yù)測、及時(shí)決策、協(xié)調(diào)合作、危機(jī)應(yīng)對等體現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理人員水平的綜合素質(zhì)和綜合能力尤其缺乏。在未來改革繼續(xù)深化的形勢下，黨校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容將會(huì)逐步擴(kuò)展，管理環(huán)境變得復(fù)雜，對黨校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來越高，只有達(dá)到專業(yè)型、復(fù)合型、創(chuàng)造型人才的要求，才能以高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理水平，為黨校的培訓(xùn)和教研任務(wù)提供最規(guī)范、最全面、最科學(xué)的服務(wù)。
二、管理會(huì)計(jì)納入黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義及思路
(一)管理會(huì)計(jì)納人的黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義
管理會(huì)計(jì)做為一門多學(xué)科的綜合管理類別，可以根據(jù)需要跨學(xué)科、多方法、多視角地尋找最佳解決之道，還可根據(jù)內(nèi)部管理者的要求進(jìn)行局部或整體的預(yù)測分析，進(jìn)行有選擇、不定期的信息報(bào)告與披露，從而為管理部門正確地進(jìn)行優(yōu)化決策服務(wù)。簡而言之，管理會(huì)計(jì)就是針對管理中遇到的特定問題進(jìn)行分析研究，通過控制現(xiàn)在，預(yù)測和規(guī)劃未來，為改善內(nèi)部管理提供預(yù)測決策和控制考核所需信息資源的“內(nèi)部會(huì)計(jì)”。
1、管理會(huì)計(jì)的加人將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理預(yù)測決策水準(zhǔn)
管理會(huì)計(jì)做為“內(nèi)部會(huì)計(jì)”的核心任務(wù)就是為單位內(nèi)部管理服務(wù)，它可以隨時(shí)為黨校管理者提供特定問題、特定階段、特定范圍具有針對性地分析研究，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律并遵循管理會(huì)計(jì)的原則，制定一系列管理控制模式，包括制度、預(yù)算、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等控制模式；制定一系列管理控制標(biāo)準(zhǔn)，包括財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，前者是資金管理和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，如黨校財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算、資產(chǎn)管理預(yù)算等，后者則是人力資源與培訓(xùn)需求標(biāo)準(zhǔn)，與黨校管理者、服務(wù)提供者及培訓(xùn)學(xué)員等相關(guān)。有了以上系統(tǒng)科學(xué)的模式,再經(jīng)使用規(guī)劃、組織、控制、預(yù)測、決策、評(píng)價(jià)等管理會(huì)計(jì)方法所得到的信息，將極大提升黨校財(cái)務(wù)管理水平乃至黨校整體包括教學(xué)行政各處室的行動(dòng)力。
2、管理會(huì)計(jì)的加入將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理信息化水準(zhǔn)
管理會(huì)計(jì)的中心內(nèi)容就是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)、控制與決策，要實(shí)現(xiàn)這些就必須依靠管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評(píng)價(jià)等手段，以幫助管理會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的目標(biāo)。一旦建立起有管理會(huì)計(jì)組成的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，首先將有助于會(huì)計(jì)部門和其他職能部門工作有機(jī)結(jié)合，使得會(huì)計(jì)職能從核算向管理轉(zhuǎn)變、從記賬會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變；其次將有助于信息資源整合共享，減少信息收集成本，黨校各職能部門都可以從此平臺(tái)搜索有效信息，從而提高工作效率;第三管理會(huì)計(jì)依賴的數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法所需要的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),可以通過此信息平臺(tái)得到保證與反饋，并對預(yù)測決策規(guī)劃起到助推作用。
3、管理會(huì)計(jì)的加入將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理報(bào)告評(píng)價(jià)水準(zhǔn)
目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行，對不同事業(yè)單位的內(nèi)部分析與評(píng)價(jià)則無法面面俱到。做為黨校這所特殊的干部培訓(xùn)學(xué)校，需要在黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃、黨員干部調(diào)學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收繳及使用計(jì)劃、特殊經(jīng)費(fèi)特殊問題處理計(jì)劃等等方面做單獨(dú)分析報(bào)告，但由于目前會(huì)計(jì)人員自身和體制限制，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)和責(zé)任考核機(jī)制，會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制及預(yù)算指標(biāo)分解粗放、專項(xiàng)資金管理混亂、財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在主觀性片面性等情況。管理會(huì)計(jì)將通過對目標(biāo)的改進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化管理，從大局出發(fā)，進(jìn)行多層次規(guī)劃與控制，提供多視角分析評(píng)價(jià)報(bào)告，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的真正所在。
分析黨校財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)與實(shí)際問題，如資產(chǎn)利用率、信息化程度、人力資源問題等，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的理由；揭示管理會(huì)計(jì)納人的黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義，如提升預(yù)測決策水準(zhǔn)、提升管理信息化水準(zhǔn)、提升報(bào)告評(píng)價(jià)水準(zhǔn)等，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的動(dòng)力；學(xué)習(xí)中央《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，如推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)等，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的助力。管理會(huì)計(jì)在強(qiáng)化黨校內(nèi)部管理、提高管理效益方面的卓越能力，將會(huì)為黨校事業(yè)地蓬勃發(fā)展提供最有實(shí)力的幫助。
管理會(huì)計(jì)納人的黨校財(cái)務(wù)管理體系，是黨校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的突破口，是對黨校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步完善，在滿足信息使用者如黨校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門多方面需求的同時(shí)，還能夠有效防止資源浪費(fèi)與工作重復(fù)狀態(tài)，也幫助處于相對薄弱地位的管理會(huì)計(jì)借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成熟平臺(tái)快速搭建起自身框架，提升管理會(huì)計(jì)在黨校財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用水平。
(二)管理會(huì)計(jì)納人的黨校財(cái)務(wù)管理體系的思路
1.提高思想認(rèn)識(shí),重視財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)工作
提升對管理會(huì)計(jì)的重視度，從領(lǐng)導(dǎo)層開始支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)納人的黨校財(cái)務(wù)管理體系，同時(shí)強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，從規(guī)劃、決策、過程控制、績效評(píng)價(jià)等方面把握管理會(huì)計(jì)的知識(shí)體系，在加強(qiáng)黨校自身建設(shè)和開展財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合,并最終落實(shí)到黨校事業(yè)的管理和-86-發(fā)展之中。中央提出《全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，正是發(fā)展黨校新型財(cái)務(wù)管理體系的大好時(shí)機(jī)。通過實(shí)踐探索和有效運(yùn)用,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加大橫向交流，提升黨校財(cái)務(wù)管理水平、提升管理服務(wù)質(zhì)量、提升管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)速度，最終推動(dòng)黨校全新財(cái)務(wù)管理體系的.建設(shè)。
2.強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)教育，提高黨校財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)
人才培養(yǎng)從來都是關(guān)鍵。只有對黨校會(huì)計(jì)人員和相關(guān)的管理者加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使全員了解管理會(huì)計(jì)的重要性，才能促進(jìn)兼具管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建立，才能促進(jìn)可提供優(yōu)化決策信息的管理會(huì)計(jì)人才的涌現(xiàn)。新型黨校財(cái)務(wù)管理人才必須具備較寬的知識(shí)面、較強(qiáng)的分析解決問題的能力，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算能力之外，熟悉管理會(huì)計(jì)的基本理論和基本方法，具備預(yù)算績效管理、決算分析和評(píng)價(jià)工作能力。
3.建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
黨校財(cái)務(wù)管理工作之一就是要提供及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)全面的會(huì)計(jì)信息，這就必須利用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，高效開展全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評(píng)價(jià)等管理工作。通過財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，有助于黨校管理不同環(huán)節(jié)、不同崗位的相互銜接、流程控制與管理效能。財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)是用數(shù)據(jù)支持相關(guān)決策的管理平臺(tái)，也就是使用會(huì)計(jì)語言,利用管理頭腦,控制工作流程，發(fā)現(xiàn)分析問題。新型財(cái)務(wù)管理體系的建立，信息化建設(shè)是重中之重，是會(huì)計(jì)與管理有機(jī)融合的重要基礎(chǔ)，是會(huì)計(jì)職能從核算向管理決策轉(zhuǎn)變的重要支撐。
4.改善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)，確保管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的科學(xué)融合
管理必須用數(shù)據(jù)來說話，管理人員也必須用數(shù)據(jù)反映和解決問題。黨校會(huì)計(jì)也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展要求對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息整合，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)合理。要改善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)，提供客觀依據(jù)，探索有效機(jī)制，將不斷變化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)用精確的數(shù)據(jù)反映出來,并通過科學(xué)加工整合，揭示出它們的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律。這是確保管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠科學(xué)融合的一項(xiàng)工作，也將會(huì)提升黨校資源分配的效率和效果。
5.建立財(cái)務(wù)預(yù)算的分析機(jī)制，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制
預(yù)算管理作為管理會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容，應(yīng)從一種單純的費(fèi)用控制手段向財(cái)務(wù)資源配置高度轉(zhuǎn)變。應(yīng)依據(jù)科學(xué)的指標(biāo)體系、客觀的評(píng)價(jià)體系、合理的預(yù)算制定程序保證財(cái)務(wù)資源在黨校事業(yè)中效益最大化。長效有序的財(cái)務(wù)預(yù)算編制分析機(jī)制，能夠通過正確的分析方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，第一時(shí)間找出差異因素。同時(shí)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制與業(yè)績評(píng)價(jià)多職能齊頭并進(jìn)，預(yù)算目標(biāo)分解清晰明了、責(zé)任明確，并與激勵(lì)制度結(jié)合起來，將責(zé)任和利益緊密掛勾，使預(yù)算管理工作高效率，髙質(zhì)量進(jìn)行，保障整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、管理會(huì)計(jì)納入黨校財(cái)務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)立
管理會(huì)計(jì)納人財(cái)務(wù)管理體系，必須有一個(gè)系統(tǒng)化、邏輯化的框架，具備可操作性的管理會(huì)計(jì)，才能真正與財(cái)務(wù)管理體系相銜接，才能真正全面地發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)的作用。筆者針對黨校財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)，做以下“一體兩部三標(biāo)四核”的大致構(gòu)架，如下圖：
(一)建立黨校財(cái)務(wù)管理“一體兩部”格局
“一體兩部”格局是指在黨校財(cái)財(cái)務(wù)管理大體系下，設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩大平臺(tái)，結(jié)合資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、績效管理等多方面協(xié)調(diào)運(yùn)作,將黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資金核算和管理會(huì)計(jì)的價(jià)值分析、信息管理充分結(jié)合，從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的總體角度把握黨校財(cái)務(wù)管理工作，從線性發(fā)展到點(diǎn)面結(jié)合反映和控制黨校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。整合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與其他內(nèi)部信息，并延伸到黨校教學(xué)和各職能部門的管理中，使得全面預(yù)算管理、資金集中管理、國有資產(chǎn)管理、績效評(píng)價(jià)管理等工作能更全面深人地展開，這是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用對財(cái)務(wù)管理的有效支撐，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同發(fā)揮決定性作用，是提升黨校資源分配效率的強(qiáng)力保證。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有同源性的理論，數(shù)據(jù)、分析、報(bào)告的有機(jī)融合將會(huì)使黨校財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)歸集與分析決策功能更積極全面。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作有法可依、有章可循，但管理會(huì)計(jì)的理論體系和實(shí)踐運(yùn)用還在探索階段。黨校財(cái)務(wù)管理體系正可以利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成熟的架構(gòu)，將管理會(huì)計(jì)支配資源的職能權(quán)限與協(xié)調(diào)范圍同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)上的配置，并賦予決策權(quán)限，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的歸集核算與管理會(huì)計(jì)的控制、分析、評(píng)價(jià)都能在新財(cái)務(wù)體系中體現(xiàn)出來。
以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源為信息基礎(chǔ)，以黨校教學(xué)和管理活動(dòng)為中心，建立黨校財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、統(tǒng)籌，打破部門、系統(tǒng)、時(shí)間、內(nèi)容的限制，達(dá)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的深度融合，這是建立黨校財(cái)務(wù)管理一體化管控平臺(tái)的基礎(chǔ)，以使會(huì)計(jì)職能前置服務(wù)、管理職能后續(xù)監(jiān)控，從而滿足黨校管理層及各職能部門多角度、多維度的管理需求。
(二）建立黨校財(cái)務(wù)管理“三標(biāo)四核”模塊
“三標(biāo)四核”模塊是指在黨校財(cái)務(wù)管理一體化管控平臺(tái)下，樹立“費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)”三大標(biāo)準(zhǔn)模塊，同時(shí)建立預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評(píng)價(jià)中心、內(nèi)部控制中心四大管控中心，進(jìn)行控制調(diào)節(jié)評(píng)價(jià)、分析預(yù)測決策，以達(dá)到預(yù)期目的，保證平臺(tái)管控工作系統(tǒng)、規(guī)范、高效。
1.黨校財(cái)務(wù)管理體系費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)模塊
(1)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的費(fèi)用控制和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)
目前黨校收人主要有財(cái)政補(bǔ)助收人、上級(jí)補(bǔ)助收人、附屬單位繳款、非稅收入、事業(yè)收人、其他收入等來源渠道，支出有事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出等，應(yīng)當(dāng)預(yù)算內(nèi)、外資金實(shí)行統(tǒng)一核算、綜合平衡。日常應(yīng)對經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，隨時(shí)核査,保證監(jiān)管的有效性與及時(shí)性。這不僅有利于國家加強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控，有利于資金合理有效地使用，更保證了會(huì)計(jì)信息的全面合理、真實(shí)準(zhǔn)確。
成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將資產(chǎn)配置納入財(cái)務(wù)管理。黨校資產(chǎn)在各歸口管理部門與使用部門之間按照效率優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先原則進(jìn)行配置，明確使用者的責(zé)任，細(xì)化職責(zé)分工’明確使用、維護(hù)、監(jiān)管三方責(zé)任，形成協(xié)調(diào)一致的管理分配體系、績效考核評(píng)價(jià)體系和財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，努力確保資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性。
(2)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)
在制定財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮歷史縱向水平、內(nèi)部平均水平和系統(tǒng)橫向水平，使制定的預(yù)算指標(biāo)科學(xué)合理，以一種規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)的形式而非壓力與懲罰工具激勵(lì)黨校各部門及全體教職員工。從認(rèn)識(shí)預(yù)算的重要性人手，進(jìn)行客觀分析，建立高質(zhì)高效的預(yù)算控制組織體系，實(shí)行預(yù)算分級(jí)分口管理責(zé)任制。科學(xué)規(guī)范地采用預(yù)算編制方法，堅(jiān)持“量人為出、收支平衡”的原則，保證合理的支出結(jié)構(gòu)，保證編制的預(yù)算與黨校發(fā)展的規(guī)模與速度相吻合，保證預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)管理的配比度，保證預(yù)算編制與資金管理的透明度。
在執(zhí)行預(yù)算過程中，應(yīng)有明確的定額量化標(biāo)準(zhǔn)，無論相對數(shù)指標(biāo)或絕對數(shù)指標(biāo)，都必須保證分解后的預(yù)算數(shù)據(jù)與總預(yù)算目標(biāo)一致。應(yīng)重視預(yù)算控制和評(píng)價(jià)分析，選擇采用差異分析、對比分析、對標(biāo)分析、趨勢分析等方法比對實(shí)際執(zhí)行效果，便于隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，達(dá)到預(yù)算控制的預(yù)期效果。同時(shí)逐步運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合現(xiàn)金流量現(xiàn)代模式，為管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的進(jìn)一步融合提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和體系保證。
(3)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套適合黨校決策和管理評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)報(bào)告和績效標(biāo)準(zhǔn)
在建立財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)管理報(bào)告系統(tǒng)時(shí),應(yīng)充分融合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，秉持全面性、真實(shí)性、重要性原則，定期進(jìn)行對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收支結(jié)構(gòu)的分析評(píng)估反饋。在使用常規(guī)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)各方需要形成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、資產(chǎn)管理報(bào)告、政府采購情況報(bào)告、現(xiàn)金流量報(bào)告、績效控制報(bào)告等有針對性、有時(shí)效性的財(cái)務(wù)管理報(bào)告。
應(yīng)建立績效考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨校各職能部門參與管理的積極性。應(yīng)將工作績效、資產(chǎn)管理、費(fèi)用控制等評(píng)價(jià)結(jié)果納人年度考核內(nèi)容，制定獎(jiǎng)懲措施，定期考核評(píng)價(jià)。針對考核內(nèi)容，設(shè)定相應(yīng)績效考評(píng)指標(biāo)，如業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、資產(chǎn)管理指標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)、崗位責(zé)任制指標(biāo)、職業(yè)作風(fēng)指標(biāo)、服務(wù)滿意度指標(biāo)等等�？冃�(biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)因崗而異，結(jié)合預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際工作最大限度地調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性，通過績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)努力達(dá)到一個(gè)高度，即從“事”的績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)向“人”的績效潛能提升的質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)績效管理的積極作用。
2.黨校財(cái)務(wù)管理體系預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績效評(píng)價(jià)中心、內(nèi)部控制中心
(1)預(yù)算控制中心：該中心應(yīng)嚴(yán)格對照制度和預(yù)算指標(biāo)，分層分級(jí)控制落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度跟蹤分析、監(jiān)督考核，杜絕出現(xiàn)問題造成浪費(fèi)。不允許在預(yù)算執(zhí)行過程中，隨意改變預(yù)算用途、變動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。這一中心的目標(biāo)就是在最基礎(chǔ)的工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的約束性、控制性，保證預(yù)算完成進(jìn)度與實(shí)際工作的配比。杜絕不顧實(shí)際工作進(jìn)展與質(zhì)量,一味追求預(yù)算進(jìn)度,造成與總目標(biāo)的偏差，產(chǎn)生失誤導(dǎo)致事與愿違的情況出現(xiàn)。
(2)資產(chǎn)管理中心：國有資產(chǎn)的安全和有效使用是該中心的目標(biāo)。借助黨校財(cái)務(wù)管理一體化平臺(tái)，依據(jù)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益，保證財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間的信息溝通，保證固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性，保證資產(chǎn)使用登記與盤點(diǎn)制度的有效執(zhí)行,確保黨校國有資產(chǎn)保值增值，防止資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。
(3)績效評(píng)價(jià)中心：黨校財(cái)務(wù)管理有其特殊性，它的績效評(píng)價(jià)中心可設(shè)立財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類。財(cái)務(wù)指標(biāo)指:預(yù)算執(zhí)行部分、經(jīng)費(fèi)支出部分和資產(chǎn)使用效益部分；非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、財(cái)務(wù)工作情況、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)情況、外部評(píng)價(jià)情況等。應(yīng)采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則，保證綜合性和導(dǎo)向性，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩個(gè)方面，使黨校財(cái)務(wù)管理績效評(píng)價(jià)中心的工作更具客觀、公正、完整及有效。
(4)內(nèi)部控制中心:該中心目標(biāo)是保證內(nèi)控制度的執(zhí)行、內(nèi)控程序的完善、內(nèi)控責(zé)任的到位。它即是獨(dú)立中心，又是把握全局的總控中心，應(yīng)依照內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引體系設(shè)立。它的核心任務(wù)應(yīng)包括:宏觀財(cái)務(wù)目標(biāo)控制、全面預(yù)算控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)控制、政府采購控制、資產(chǎn)管理控制、財(cái)務(wù)報(bào)告控制等。內(nèi)部控制中心要真正發(fā)揮監(jiān)督內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、控制管理體系的職能作用。應(yīng)依托黨校財(cái)務(wù)管理一體化平臺(tái),建立有效保障內(nèi)控執(zhí)行的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。崗位設(shè)置應(yīng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制，完善工作程序和步驟，指定參與的部門和人員、確定責(zé)任和配套制度，明確內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告反饋對象，最終達(dá)到控制與改進(jìn)的目的。
如上所述，建立“一體兩部三標(biāo)四核”新型財(cái)務(wù)管理一體化整合模式，對推進(jìn)黨校財(cái)務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的提升將會(huì)起到重要作用，也將推動(dòng)黨校事業(yè)更加蓬勃地發(fā)展。
生態(tài)文明論文 篇2
一、生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流發(fā)展的時(shí)代訴求
1.發(fā)展生態(tài)文明型物流的現(xiàn)實(shí)需求。物流生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)，包括倉儲(chǔ)、配送、包裝、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)等諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)涉及大量的人、財(cái)、物等資源要素遷移，與環(huán)境的接觸是全方位的，這些物流系統(tǒng)構(gòu)成要素的運(yùn)動(dòng)會(huì)對空氣、水、土壤等產(chǎn)生污染，物流設(shè)備發(fā)出的噪音也會(huì)煩擾居民，從而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響民眾的生活質(zhì)量和健康安全，使我國生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，客觀上要求改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，發(fā)展生態(tài)文明型物流。
2.發(fā)展生態(tài)文明型物流的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前，我國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，任何企業(yè)必須在國家法律法規(guī)和社會(huì)倫理公德允許的范圍內(nèi)科學(xué)利用自然資源，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的包容性發(fā)展。因而企業(yè)的發(fā)展深受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的制約與影響，過去的粗放外延發(fā)展模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。消費(fèi)者的需求升級(jí)，企業(yè)的自覺實(shí)踐，政府的積極推動(dòng)，都是我國發(fā)展生態(tài)文明型物流的驅(qū)動(dòng)力。
3.發(fā)展生態(tài)文明型物流的國際誘因。綠色壁壘是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘從短期看的確不利于我國商品的大量出口，但從長遠(yuǎn)來看，嚴(yán)苛的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)換成企業(yè)的一種競爭壓力，進(jìn)而推動(dòng)各企業(yè)實(shí)行低碳綠色生產(chǎn)和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新，積極踐行生態(tài)文明型物流。
4.發(fā)展生態(tài)文明型物流的外拉動(dòng)力。生態(tài)文明型消費(fèi)是一種低碳、綠色的消費(fèi)模式，這種消費(fèi)模式從產(chǎn)品整個(gè)生命周期的視角考量削弱其對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)，有益于人的安康和全面發(fā)展。公眾的生態(tài)文明型消費(fèi)和企業(yè)的生態(tài)文明型生產(chǎn)對生態(tài)文明型物流的發(fā)展都具有巨大拉動(dòng)作用。遵循發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，政府通過制定有利于生態(tài)文明消費(fèi)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度等，利用宣傳和教育培育公眾的生態(tài)文明消費(fèi)觀念，是有效推動(dòng)生態(tài)文明型消費(fèi)進(jìn)而拉動(dòng)生態(tài)文明型物流發(fā)展的舉措。
二、生態(tài)文明型物流的基本發(fā)展模式
1.物流循環(huán)化模式。循環(huán)物流是指基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“無害化”，以“減量化、再使用、再循環(huán)”的“3R”為原則，以最大限度地提高資源的使用效益、優(yōu)化資源利用方式為核心，以經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境效益的最大化為目標(biāo)，集正向物流和逆向物流為一體，以節(jié)約成本和提高競爭力的一種可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。循環(huán)物流體系的構(gòu)筑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括社會(huì)物流循環(huán)體系、產(chǎn)業(yè)物流循環(huán)體系、供應(yīng)鏈物流循環(huán)體系、企業(yè)物流循環(huán)體系和生活物流循環(huán)體系五個(gè)層面，涉及到政府、行業(yè)、企業(yè)和公眾各級(jí)主體。
2.物流減量化模式。物流減量化的內(nèi)涵蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩個(gè)方面，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵就是降低物流的經(jīng)濟(jì)成本；而生態(tài)內(nèi)涵則指為減少對自然物流的損害，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)盡可能采用能夠減少物的人為流動(dòng)的方案或方式，減少自然物流轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)物流的資源量和由經(jīng)濟(jì)物流系統(tǒng)進(jìn)入自然物流的廢物量。物流減量化包括物流實(shí)物量的減量化和物流價(jià)值量的減量化，兩者缺一不可。物流減量化的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)物的流動(dòng)總量和必要物流成本的最小化。具體可通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化實(shí)現(xiàn)物流的總實(shí)物量下降；采取供應(yīng)鏈管理從產(chǎn)品的整個(gè)生命周期著手促進(jìn)物流減量化；通過改變消費(fèi)觀念與消費(fèi)方式、進(jìn)行適度消費(fèi)等重要舉措來實(shí)現(xiàn)物流減量化目標(biāo)。
3.物流綠色化模式。綠色物流是指在規(guī)劃和實(shí)施物流的各個(gè)環(huán)節(jié)中，利用先進(jìn)技術(shù)、綠化的理念，充分凈化物流環(huán)境，節(jié)約能源，降低成本，實(shí)現(xiàn)物流資源最大限度的利用，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。綠色物流主要從供應(yīng)鏈管理和物流運(yùn)作的綠色化兩個(gè)層面進(jìn)行。一是供應(yīng)鏈管理層面的綠色化，包括對供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、逆向物流等的管理，使之綠色化。二是運(yùn)作層面的物流功能環(huán)節(jié)綠色化，主要包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、物流信息處理，物流綠色化要求對這些功能環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色化運(yùn)作。
4.物流低碳化模式。低碳物流是在低碳經(jīng)濟(jì)的指引下發(fā)展起來的一種新型物流模式或者物流系統(tǒng)運(yùn)行模式。其核心思想是依靠科學(xué)技術(shù)和低碳理念的介入，使物流運(yùn)作過程中產(chǎn)生的對環(huán)境的傷害降到既定的范圍，并促進(jìn)有效物流資源能夠獲得更為高效的利用，提升物流的績效。物流低碳化模式主要從能源“低碳化”方面去實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同最優(yōu)化�？蓮奈锪鲃�(dòng)力源上實(shí)現(xiàn)低碳化，研發(fā)可再生能源和溫室氣體減排等技術(shù)，提高清潔能源和可再生能源在動(dòng)力源上占的比重，優(yōu)化物流能源結(jié)構(gòu)；提高物流運(yùn)作效率，合理布局貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)、配送中心，包裝的大型化和集裝化，建立智能運(yùn)輸系統(tǒng)；從物流末端上采取補(bǔ)救措施等。
三、發(fā)展生態(tài)文明型物流的保障路徑
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo)
生態(tài)文明型物流具有跨行業(yè)、跨區(qū)域、涉及利益主體眾多的特征，只有通過相關(guān)制度體系建設(shè)，才能從源頭上消除破壞生態(tài)環(huán)境而犧牲社會(huì)利益的不合理現(xiàn)象。首先，加強(qiáng)生態(tài)文明型物流相關(guān)法規(guī)制定。政府要從建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā)，制定符合生態(tài)文明型物流發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)國情又與國際接軌的綠色產(chǎn)業(yè)政策及其相配套的法律法規(guī)，徹底掃除部門之間、行業(yè)之間和地區(qū)之間發(fā)展生態(tài)文明型物流的障礙。對當(dāng)前不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有明顯缺陷的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善；及時(shí)廢除不合時(shí)宜的法律法規(guī)，同時(shí)根據(jù)物流“新常態(tài)”制定新的法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力。其次，構(gòu)建和完善生態(tài)行政機(jī)制。政府要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，樹立生態(tài)文明執(zhí)政理念。政府在依法決策的同時(shí)建立相應(yīng)的行政問責(zé)制度，有效遏制行政不作為現(xiàn)象；制定科學(xué)的政績考核評(píng)估機(jī)制及相關(guān)配套制度，貫徹生態(tài)文明的政績觀。再次，完善資源有償使用制度。生態(tài)資源的低價(jià)或無償使用是造成物流粗放發(fā)展的重要原因。為促進(jìn)物流運(yùn)作的減量化、綠色化、循環(huán)化、低碳化，應(yīng)明確自然資源與生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成一個(gè)比較完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境的價(jià)格體系，以價(jià)格機(jī)制推動(dòng)自然資源的高效利用，從而降低物流運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。還要制定并實(shí)施促進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展的各種政策。一是實(shí)施綠色稅收政策。對企業(yè)排放污染物、高耗能高耗材行為、對居住環(huán)境和城市環(huán)境造成污染的行為進(jìn)行征稅，而對改善環(huán)境的行為實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。二是實(shí)行綠色財(cái)政政策。在政府與市場關(guān)系層面，形成以強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財(cái)政政策體系。在政府間關(guān)系層面，形成以強(qiáng)化政府環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財(cái)政政策體系。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展層面，形成建立在主體功能區(qū)基礎(chǔ)上的綠色財(cái)政政策。三是建立健全綠色信貸制度。契合綠色價(jià)格機(jī)制與生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策，為生態(tài)文明型物流發(fā)展提供融資保證。
�。ǘ┳⒅鼗A(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息化建構(gòu)
物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是由物流節(jié)點(diǎn)（物流園區(qū)、物流中心、配送中心、公共信息平臺(tái)、車站、空港、碼頭、各類企業(yè)的倉庫與貨場等）和物流線路（公路、鐵路、航線、信息和通信線路等）有機(jī)配置而成的能夠提供物流服務(wù)功能的場所或設(shè)施的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)。物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃及其落實(shí)主體主要包括各級(jí)政府與各類企業(yè)。中央政府首先要做好全局性的.物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，保證其整體空間布局合理，功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套。各級(jí)地方政府應(yīng)在遵循中央規(guī)劃的基礎(chǔ)上根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步細(xì)化物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，既要提高現(xiàn)有物流資源的整合和設(shè)施的綜合利用率，也要強(qiáng)化規(guī)劃新建設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合，提升物流基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平，提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。政府按物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要盡量按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律配置，避免造成資源浪費(fèi)。企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時(shí)主要體現(xiàn)在為充分利用現(xiàn)有資源而做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充建設(shè)，關(guān)鍵是與其他物流組織配合，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，通過對物流基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化重組、整合和優(yōu)化使用，提高物流資源的配置效率，而不一定是通過自己建立物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的目的。
�。ㄈ┥罨萍脊餐邪l(fā)與協(xié)同創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)日趨影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素。發(fā)展生態(tài)文明型物流亟需持續(xù)地科技創(chuàng)新，尤其生態(tài)化技術(shù)體系是其關(guān)鍵支撐，它可以推進(jìn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)是生態(tài)文明型物流發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，它主要包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物無害化處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、低碳技術(shù)等。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)具有外部性和公共物品屬性，需要通過政府的政策扶持，牽引和整合各方力量，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要為生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新要素的合理流動(dòng)提供體制保障，加強(qiáng)財(cái)政投入對生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)功能，強(qiáng)化生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)。注重生態(tài)化物流技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化物流技術(shù)涉及物流設(shè)施、設(shè)備、工具及物流經(jīng)營管理等領(lǐng)域，包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸搬運(yùn)、配送、流通加工、物流信息、供應(yīng)鏈等技術(shù)的生態(tài)化。一是進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。它包括物流術(shù)語、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。物流的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌是提升物流效率、削弱物流對環(huán)境負(fù)面影響的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展生態(tài)文明型物流所需要的。二是物流技術(shù)與信息技術(shù)有機(jī)融合，構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是發(fā)展生態(tài)文明型物流的重要基礎(chǔ)和保證。要通過廣泛采用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù)、無線射頻識(shí)別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換等，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，使物流與信息流實(shí)現(xiàn)在線或離線的高度集成，使物流裝備與信息技術(shù)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的自動(dòng)化與透明化。三是把生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用于物流管理實(shí)踐。這不僅要求物流管理人員精通物流管理技術(shù)，掌握供應(yīng)鏈管理運(yùn)作的綜合知識(shí)，還要熟悉生態(tài)化技術(shù)的發(fā)展趨勢并能夠借鑒循環(huán)、綠色、低碳物流管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高生態(tài)化技術(shù)在物流管理過程中的應(yīng)用水平。
（四）強(qiáng)化宣傳教育與人才培養(yǎng)
生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流發(fā)展新階段的重要形態(tài)，其本身又有多種表現(xiàn)形態(tài)，公眾對其認(rèn)識(shí)模糊不清。這都表明我們對生態(tài)文明型物流宣傳教育力度不夠。政府部門首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立生態(tài)文明型物流觀念并采取各種方式進(jìn)行宣傳教育，普及生態(tài)文明型物流知識(shí)，讓企業(yè)知道承擔(dān)負(fù)外部性的成本是應(yīng)盡的義務(wù)；讓消費(fèi)者懂得離開生態(tài)文明型物流就無法保證綠色健康消費(fèi)品的獲得。其次要加大政府為推進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展所出臺(tái)政策的宣傳力度，尤其是那些激勵(lì)性政策要讓企業(yè)、公眾知曉，充分發(fā)揮政策的溢出效應(yīng)。在物流系統(tǒng)中，人力資本是最核心的資源，它是物流系統(tǒng)要素的整合者，是系統(tǒng)優(yōu)越性的創(chuàng)造者，是系統(tǒng)功能的決定者。人才是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力與創(chuàng)新源泉，因此我國在發(fā)展生態(tài)文明型物流過程中，要勇于探索校企合作辦學(xué)模式，深化物流專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的改革，加大對現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)力度，破解我國現(xiàn)代物流人才匱乏的難題。根據(jù)上海、武漢、深圳三地的調(diào)查表明，目前我國物流從業(yè)人員的學(xué)歷偏低，59%以上的人員為技校、職高或中專學(xué)歷，高職高專以上學(xué)歷的只占22%左右，具有大學(xué)物流管理專業(yè)學(xué)歷的人數(shù)很少，與之形成鮮明對比的是為數(shù)眾多的農(nóng)民工在從事倉儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù)。當(dāng)前，在國家作出總體科學(xué)研究和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府要出臺(tái)激勵(lì)政策，采取舉措調(diào)動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)官產(chǎn)學(xué)研精誠合作與相互促進(jìn)，深化研究綠色循環(huán)低碳物流理論，加速把相關(guān)理論應(yīng)用到生態(tài)文明型物流實(shí)踐。同時(shí)，要加大對現(xiàn)代物流教育的投入力度，多層次培養(yǎng)一大批能夠滿足生態(tài)文明型物流發(fā)展需求的人才隊(duì)伍，為我國生態(tài)文明型物流發(fā)展提供持續(xù)的智力支持與人才支撐。
生態(tài)文明論文 篇3
摘 要：黨的十八大報(bào)告明確指出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體戰(zhàn)略布局之一，這高度說明了建設(shè)生態(tài)文明的重要性，發(fā)展生態(tài)文明是我國推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，同時(shí)，建設(shè)生態(tài)文明是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，需要國家整合社會(huì)力量一起努力，共同為建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)尋找出路。
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；必然性；出路探析
黨的十八大明確提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”，將生態(tài)文明建設(shè)擺在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度，明確提出“五位一體”的戰(zhàn)略部署，這充分表明了生態(tài)文明建設(shè)對于建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要意義。
生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物，是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的更高水平的文明形態(tài)，它強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、共同發(fā)展，它以全人類的整體利益和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，追求政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展12。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”的戰(zhàn)略部署之一，這充分表明我們共產(chǎn)黨人對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華，同時(shí)也揭示了發(fā)展中的生態(tài)問題已不容忽視。
一、建設(shè)生態(tài)文明的必然性
1.建設(shè)生態(tài)文明是當(dāng)今國際社會(huì)謀求新發(fā)展的必然趨勢
改革開放三十余年來，經(jīng)濟(jì)飛速增長，綜合國力得到顯著提升，但我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各種社會(huì)問題層出不窮，人口膨脹、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、能源短缺等問題亟待解決。另一方面，長期形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題和粗放的發(fā)展方式仍未徹底改變，造成經(jīng)濟(jì)增長以較大的破壞資源環(huán)境為代價(jià)，自黨的十四屆五中全會(huì)確立了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變方針以來，我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了不少成效，但總體上還沒有轉(zhuǎn)變“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效率”的增長方式。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，只有解決了生態(tài)問題才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。
在國際背景之下，世界資源環(huán)境問題總體嚴(yán)峻，環(huán)境惡化威脅到各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球變暖、環(huán)境污染、臭氧層破壞、極端天氣、物種滅絕等環(huán)境問題頻發(fā)，這些環(huán)境問題已經(jīng)影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和走向，國際社會(huì)都在積極倡導(dǎo)解決環(huán)境問題的措施，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路，力求走經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。因此，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)GDP的綠色增長，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路已經(jīng)成為國際新趨勢。
2.建設(shè)生態(tài)文明是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
我們國家在發(fā)展的初期繼承了西方工業(yè)化的“先污染后治理”的道路，付出了犧牲資源環(huán)境的代價(jià)。黨的十八大提出大力建設(shè)生態(tài)文明，充分表明我國不能走西方國家“先污染后治理”的老路，而是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，走出一條以生態(tài)文明為導(dǎo)向的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。生態(tài)文明作為社會(huì)文明的生態(tài)化表現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的，都強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo)。在建設(shè)生態(tài)文明的過程中，人類自身是生態(tài)文明的建設(shè)主體，人類決不是消極地向自然回歸，而是積極地與自然實(shí)現(xiàn)和諧，著力解決好群眾普遍關(guān)心的生態(tài)問題，創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧相處的社會(huì)。
3.建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)和諧社會(huì)的必然選擇
黨的十六屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論命題，明確社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處。究其本質(zhì)和建設(shè)生態(tài)文明是一樣的，旨在追求人與自然的和諧相處。人與自然的和諧是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一部分，是人與人、人與社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要作用。
人類社會(huì)存在和發(fā)展是以自然環(huán)境為前提的，社會(huì)主義和諧社會(huì)其他方面的實(shí)現(xiàn)，都必須建立在人與自然協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，處理不好人與自然的關(guān)系，任何社會(huì)文明都難以為繼，正如恩格斯所說“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。”383只有生態(tài)文明高度發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)才會(huì)源泉不斷。
二、生態(tài)文明建設(shè)的出路探析
生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，它涉及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念、提高公民參與意識(shí)等多個(gè)方面。中國要在生態(tài)文明建設(shè)上有所作為乃至做出歷史性貢獻(xiàn)，必須借鑒西方發(fā)
達(dá)國家在生態(tài)文明建設(shè)方面所取得的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國具體實(shí)際，調(diào)動(dòng)公民的積極性，共同建設(shè)生態(tài)文明。
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)
首先，明確政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主體地位，強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)中的干預(yù)職能，政府監(jiān)督污染者改變行為，減少對資源的破壞，以達(dá)到社會(huì)所期望的環(huán)境保護(hù)水平。具體措施是多方面的。例如，第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走集約化環(huán)保之路，合理利用資源，科學(xué)合理規(guī)劃，提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，利用可再生資源和研發(fā)新能源；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快第一產(chǎn)業(yè)向。第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，增加科技成分在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，鼓勵(lì)無污染的新興行業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展；第三，為資源立法，建立完備的環(huán)境保護(hù)體制，明確各方面在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任義務(wù)，有效地管理環(huán)境。
其次，借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn)，西方國家自20世紀(jì)90年代以來在建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走生態(tài)化之路方面取得重大成就，尤其德國、日本、美國在生態(tài)文明建設(shè)方面的成就比較突出，這些國家在生態(tài)文明建設(shè)方面的成就是值得我們借鑒的。德國在發(fā)展生態(tài)文明方面，注重環(huán)境教育，為資源立法提供法律保障，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，超額完成國際環(huán)境條約的義務(wù)；日本把建立循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，通過嚴(yán)密立法明確責(zé)任主體，采用綜合性的調(diào)整機(jī)制促進(jìn)國民循環(huán)型生活方式的建立；美國發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)治理環(huán)境工作注重多元的區(qū)域規(guī)劃，保護(hù)大面積國家森林公園和恢復(fù)森林，田納西河谷就是美國生態(tài)建設(shè)的成功典型；其他國家如法國禁止采挖原煤、北歐國家積極推行自行車作為主要交通工具等舉措，這些國家的生態(tài)文明建設(shè)積極經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
與世界先進(jìn)國家相比，中國目前在生態(tài)文明建設(shè)方面與發(fā)達(dá)國家還有一定的距離，因此，我們在建設(shè)生態(tài)文明的過程中一方面我們要積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn)，另一面，努力克服傳統(tǒng)觀念的束縛，結(jié)合中國實(shí)際探索適合中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。不同制度不同文化對生態(tài)文明的建設(shè)所做的努力，都是致力于人類的整體發(fā)展的。中國能否在生態(tài)文明建設(shè)方面取得成功，從目前的和可預(yù)測的量來看，政府的作用是關(guān)鍵的，是中國走向生態(tài)文明的核心保障。
2.轉(zhuǎn)變公民消費(fèi)觀念，整合社會(huì)力量共同參與
首先，倡導(dǎo)公民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，踐行綠色消費(fèi)模式，傳統(tǒng)的消費(fèi)模式片面追求個(gè)人利益、拜金主義、鋪張浪費(fèi)、追求面子工程，過度消費(fèi)，這種消費(fèi)模式嚴(yán)重浪費(fèi)資源導(dǎo)致資源短缺、環(huán)境惡化。生態(tài)文明要求我們持可持續(xù)的綠色消費(fèi)模式，倡導(dǎo)一種既符合物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平、又符合自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，既滿足人的消費(fèi)需求，又不對環(huán)境造成危害的消費(fèi)觀念，改變過度消費(fèi)、鋪張消費(fèi)等不合理的消費(fèi)模式。我們在建立符合生態(tài)文明要求的新的`生活方式時(shí)可以借鑒一些先進(jìn)資本主義國家倡導(dǎo)的“3R”消費(fèi)模式（Reduce—資源利用減量化、Reuse—產(chǎn)品再利用、Recycle—廢棄物再利用），以此為基礎(chǔ)，逐漸使公眾養(yǎng)成綠色的消費(fèi)新觀念，將適度消費(fèi)合理消費(fèi)內(nèi)化于心，促使全社會(huì)形成節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)的新模式，只要我們養(yǎng)成了科學(xué)的生態(tài)消費(fèi)觀，那么消費(fèi)會(huì)作為一種新的推動(dòng)力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的綠色增長，生態(tài)文明建設(shè)必將成就斐然。
其次，提高公民參與意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與生態(tài)建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是全社會(huì)共同的事業(yè)，離不開公民的廣泛參與。而目前的環(huán)�，F(xiàn)狀，主要還是靠國家政策執(zhí)行，民眾參與遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后我們致力于動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)環(huán)保，形成“全民環(huán)�！钡木置�，進(jìn)一步明確政府、公民在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任。在推行環(huán)保的過程中，首先，我們要盡量避免拘泥于形式的作風(fēng)，環(huán)保不只是在環(huán)境保護(hù)日簡單地敷衍了事而應(yīng)是立足于全民的持續(xù)的、穩(wěn)定的、漸進(jìn)性的工作，我們不僅要環(huán)保日還要環(huán)保周環(huán)保年，切實(shí)將環(huán)境保護(hù)融入每個(gè)人的生活，在生活中將社會(huì)大眾的環(huán)保力量發(fā)揮到淋漓盡致。其次，加強(qiáng)基層宣傳與交流，發(fā)揮公眾的影響力，公眾是一個(gè)潛在的環(huán)保主力軍，但作為環(huán)保主體力量的我們對于環(huán)境保護(hù)還有很多認(rèn)識(shí)欠缺，例如很多人仍不能準(zhǔn)確地將垃圾分類，公共場所的分類垃圾筒形同虛設(shè)，這就需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳與交流。在中國走向生態(tài)文明的進(jìn)程中，公眾只有積極主動(dòng)，更好地提高自身的環(huán)保意識(shí)，將科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀牢記于心，在觀念的指導(dǎo)下，廣泛參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，那么生態(tài)文明建設(shè)成效勢必矚目。
當(dāng)前中國，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展環(huán)境問題日益嚴(yán)重，公眾的環(huán)境參與意識(shí)也隨即普遍高漲起來，在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，我們可以積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮中國特色同時(shí)發(fā)揮公眾、基層群眾團(tuán)體以及各類環(huán)境非盈利性組織的環(huán)保能力，整合社會(huì)各方面力量建設(shè)生態(tài)文明。
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生態(tài)文明論文 篇4
摘 要：生態(tài)文明是一種特定的人類活動(dòng)方式，或是一個(gè)大時(shí)空跨度的人類活動(dòng)的結(jié)果形態(tài)，同時(shí)也是人類特定時(shí)代文明的特征性事實(shí)的表征或指代。生態(tài)文明的內(nèi)涵，包括維持、保護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)地球生態(tài)環(huán)境的改善普遍成為人類個(gè)體活動(dòng)的目標(biāo)，生態(tài)化的生產(chǎn)方式，與生態(tài)文明相適應(yīng)的政治制度與體制，生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)環(huán)境技術(shù)的充分發(fā)展，傳統(tǒng)生態(tài)文化資源的積極弘揚(yáng)，與生態(tài)文明相應(yīng)的價(jià)值觀、發(fā)展觀、道德觀和健康的生活方式得到普遍的大力提倡與實(shí)現(xiàn)，各地區(qū)的原生態(tài)狀況得到最大可能程度的恢復(fù)、維持與保護(hù)等。
關(guān)鍵詞：文明;生態(tài);內(nèi)涵
Abstract: Ecological civilization is a specific mode and result of human activity in a large span of time and space in human society. Meanwhile, it is also the token of characterized facts of civilization in a specific era of humankind. The connotation of ecological civilization refers to the preserving, conserving and improving of the ecological environment that has become the general goal of individual activity; ecological production mode and political system that is in accordance with the ecological environment; ecology, environmental science and ecoenvironmental technologies that have been fully developed; traditional ecoculture that has been inherited and promoted. As a result, values, viewpoint of development, moral values and healthy way of life in response to ecological civilization have been generally realized and advocated. The original ecological circumstances of various areas have been restored, preserved and conserved to the maximum extent.
Key words: civilization; ecology; connotation
生態(tài)文明是文明的子概念�！墩f文解字》認(rèn)為，“文，錯(cuò)畫也。象交文”[1］ 185，“明，照也”[1］141。文即指用筆畫交錯(cuò)而形成的象形文字；明即指日、月之光芒照亮世間萬物之狀。文明從最抽象的字面意義上說，是指人類用其錯(cuò)綜復(fù)雜的活動(dòng)而形成了符合其目的的、豐富的物質(zhì)結(jié)果和與其心智相適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)、精神狀態(tài)。經(jīng)驗(yàn)知識(shí)與精神狀態(tài)原本是作為主體的人類個(gè)體所具有，但它卻又可以以物化的方式存在下來，它或通過人們活動(dòng)的物質(zhì)結(jié)果反映出來，或通過直接的文字表述出來而遺傳給后來的人類。就像任何事物都有其特殊性一樣，任何具體的人類個(gè)體或群體，在其創(chuàng)造文明的活動(dòng)過程中，也總會(huì)有其特殊性，因而形成了五彩斑斕的人類文明的歷史。為了把握這種特殊性，人們一般從時(shí)空的角度來理解不同的文明，以特征性的事實(shí)來描述不同的文明。
人們曾把最初的人類歷史與后來的人類歷史區(qū)別開來，冠以野蠻（蒙昧）史和文明史。其實(shí)，野蠻史又何曾不是文明史。其時(shí)人類的活動(dòng)當(dāng)然錯(cuò)綜復(fù)雜，人類個(gè)體當(dāng)然有心智，其活動(dòng)的物質(zhì)結(jié)果當(dāng)然有與其目的相符合者，其活動(dòng)當(dāng)然也形成與其心智相適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和精神狀態(tài)。只是當(dāng)時(shí)的文明與后來的文明有著巨大的本質(zhì)差異，使得兩者無法同日而語，所以冠之以野蠻（蒙昧）云云�，F(xiàn)在人們把人類的文明史作一粗略的劃分，名之曰采獵文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明。前者指人類在原始社會(huì)時(shí)期，以采集自然植物和獵取自然動(dòng)物為普遍的食物來源的時(shí)代；次者指人類在資本主義時(shí)代到來之前的普遍以人工培養(yǎng)自然植物和馴服、養(yǎng)育自然動(dòng)物為食物來源的時(shí)代；后者則用來指以機(jī)械知識(shí)和無機(jī)化學(xué)知識(shí)等為主要基礎(chǔ)的活動(dòng)普遍盛行于人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域的時(shí)代。其實(shí)還有一些其他的劃分方法，如黃河文明、美索不達(dá)米亞文明、尼羅河文明等，以標(biāo)識(shí)不同的民族的在特定的歷史條件下所創(chuàng)造的特定文明；而石器文明、青銅文明、鐵器文明等，則以特征性事實(shí)標(biāo)識(shí)不同歷史時(shí)期不同具體人類的文明活動(dòng)的一些共性。
20世紀(jì)90年代以來，我國學(xué)術(shù)界在面對日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，探討社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及人類文明發(fā)展趨勢等問題的過程中，提出了生態(tài)文明這一新概念。尤其是2007年末，中國環(huán)境哲學(xué)界在北京郊區(qū)鷲峰會(huì)議上發(fā)表的《建設(shè)生態(tài)文明宣言》，使得這一概念獲得完整的學(xué)術(shù)意義。文明作為一個(gè)概念，包括人類的文明活動(dòng)過程及其這個(gè)過程所形成的物質(zhì)的、精神的結(jié)果和狀態(tài)。文明概念所包含的三個(gè)方面，本來就相互關(guān)聯(lián)、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化、互為基礎(chǔ)，再加上人們理解文明的時(shí)空跨度可以有大小的不同，人們用以描述文明的特征性事實(shí)也可以千差萬別，所以使得對其在語言中的應(yīng)用非常方便、靈活，而對其在語言中的把握卻又非常模糊、不易。雖然如此，人們對文明的理解，主要可能分為三個(gè)角度：一是把文明理解為一種特定的人類活動(dòng)方式；二是把文明理解為一個(gè)大時(shí)空跨度的人類活動(dòng)的結(jié)果形態(tài)；三是把文明理解為用特征性事實(shí)表征、指代人類特定時(shí)代活動(dòng)的特征。那么，我們在何種角度上使用生態(tài)文明這一概念呢？
事實(shí)上，人們也是在上述三種角度上使用生態(tài)文明這一概念。筆者在這里先試圖將這三種角度上的生態(tài)文明概念作一個(gè)分析。
首先，將生態(tài)文明理解為一種特定的人類活動(dòng)方式，則生態(tài)文明指所有的人類的有利于促進(jìn)、維持、保護(hù)已經(jīng)存在的地球生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。從這個(gè)意義上說，生態(tài)文明不僅是人們現(xiàn)在提倡與追求的一種人類活動(dòng)方式，而且是自古至今一直存在于人類活動(dòng)中的一個(gè)種類。還在人類文明的早期，人類中的智者就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人類的一些活動(dòng)或因過度攫取自然資源而具有不可持續(xù)性，或因直接破壞自然而損及人類自身的生存條件，因而提出過一些質(zhì)樸而直接的生活、生產(chǎn)原則，如中國古代的圣王之制、四時(shí)之禁、匆作淫巧、民胞物與等。這些原則有的是作為法令而提出的，有的是作為生活常識(shí)告誡后人的，有的是作為道德準(zhǔn)則存在的。從這個(gè)意義上說，生態(tài)文明不僅僅指人類整體或群體的活動(dòng)，而且指人類個(gè)體的活動(dòng)。能促進(jìn)、維持、保護(hù)地球現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的，有利于地球生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展的制度、禁令、道德標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)，是人類整體或群體生態(tài)文明的標(biāo)志。同時(shí)，這種生態(tài)文明活動(dòng)本身卻是要通過不同地區(qū)、不同時(shí)代的不同人類個(gè)體的活動(dòng)來體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的。
其次，將生態(tài)文明理解為一個(gè)大的時(shí)空跨度里的具體民族的活動(dòng)結(jié)果的形態(tài)，則生態(tài)文明是一個(gè)與采獵文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明相對的概念，是一個(gè)整體性的概念，是一種新的、高級(jí)的文明形態(tài)。就像農(nóng)業(yè)文明是對采獵文明的揚(yáng)棄、工業(yè)文明是對農(nóng)業(yè)文明的揚(yáng)棄一樣，人們預(yù)料生態(tài)文明將是對工業(yè)文明的揚(yáng)棄。面對工業(yè)文明對地球生態(tài)環(huán)境的破壞與危害，為了克服工業(yè)文明的弊端，人類似乎需要一種新的文明。而近些年的生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)與生態(tài)倫理學(xué)的發(fā)展表明，人類似乎已經(jīng)來到了一個(gè)新的文明的門檻前，人們把這種新的文明稱之為生態(tài)文明。生態(tài)文明呼吁與呼喚的出現(xiàn)，表明地球的生態(tài)危機(jī)已經(jīng)緊迫到成為了人類社會(huì)的危機(jī)的程度，關(guān)系到了人類社會(huì)的生死存亡。
最后，從用特征性事實(shí)表征、指代人類特定時(shí)代活動(dòng)的特征的角度來理解生態(tài)文明也是可行的。生態(tài)環(huán)境的良好不僅是人類社會(huì)繼續(xù)存在下去的前提，也是人類未來社會(huì)美好的特征。生態(tài)和諧將是未來社會(huì)的時(shí)代標(biāo)志性特征。
生態(tài)文明這一概念，在形式上可以從上述三個(gè)角度來理解它，那么，它在內(nèi)涵上應(yīng)當(dāng)有一些什么樣的內(nèi)容呢？
生態(tài)文明最直接的內(nèi)涵，是使維持、保護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)地球生態(tài)環(huán)境的改善普遍成為人類個(gè)體活動(dòng)的目標(biāo)。人是自然的一個(gè)成員，這是人們普遍承認(rèn)的事實(shí)，因而在其社會(huì)生產(chǎn)和生活中自覺遵循生態(tài)學(xué)原理，謀求建立人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。人類個(gè)體的活動(dòng)，在受其他關(guān)乎人類自身需要目的的控制外，同時(shí)總是與維持、保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)已經(jīng)被破壞的地球生態(tài)環(huán)境得到改善的目的一致。在生態(tài)文明的社會(huì)里，熱愛大自然成為人們的一種基本感情，欣賞大自然的美成為人們的一種基本素質(zhì)，體驗(yàn)、感悟大自然成為人們普遍而經(jīng)常的自覺行為，將生態(tài)學(xué)和生態(tài)科學(xué)的知識(shí)作為解決各種問題的直接或間接背景成為人們普遍的思維傾向或習(xí)慣，鄙視、唾棄那些通過破壞、損害環(huán)境而獲得的利益，贊賞那些維護(hù)、改善環(huán)境的善行，則成為人們普遍的倫理情感。
生態(tài)文明作為一種社會(huì)文明形態(tài)，包含了更加廣泛的內(nèi)涵。粗略地分析，至少可以從經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的和生態(tài)環(huán)境自身等領(lǐng)域來探討它。
生態(tài)文明在經(jīng)濟(jì)層面的主要內(nèi)涵是生態(tài)化的生產(chǎn)方式。生態(tài)文明作為一種文明形態(tài)，其產(chǎn)生和發(fā)展依賴于社會(huì)生產(chǎn)方式的進(jìn)步與發(fā)展。生態(tài)文明的興起和發(fā)展所依賴的新生產(chǎn)方式，應(yīng)該是在克服工業(yè)化生產(chǎn)方式缺陷并對它改造的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的生態(tài)化生產(chǎn)方式。生態(tài)化生產(chǎn)方式并不徹底消滅工業(yè)化的生產(chǎn)方式，而是一種既與工業(yè)化生產(chǎn)方式相聯(lián)系又與其相區(qū)別的新型生產(chǎn)方式。與工業(yè)化生產(chǎn)方式的聯(lián)系，它依然是一種以機(jī)械化、自動(dòng)化為基礎(chǔ)的生產(chǎn)方式。但是，生態(tài)化的生產(chǎn)方式是一種更能促進(jìn)自然、社會(huì)與人持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的更為先進(jìn)的生產(chǎn)方式。工業(yè)化生產(chǎn)方式的生產(chǎn)的目的和價(jià)值指向，僅僅在于滿足人及其社會(huì)的物質(zhì)需要。人們在生產(chǎn)活動(dòng)中，只是關(guān)注如何盡最大的可能和最便捷的途徑從自然中獲取人及其社會(huì)所需要的自然資源，對自然資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，使地球自然僅僅成為人們可以隨意獲取物質(zhì)利益的“原料庫”和傾卸廢物的“垃圾場”。而生態(tài)化生產(chǎn)的生產(chǎn)目的和價(jià)值指向，則不僅僅是為了滿足人及其社會(huì)的物質(zhì)需要，而且還要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力、生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和發(fā)展。社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)不僅以獲取社會(huì)所需的物質(zhì)財(cái)富為目的，而且也以獲取良好的生態(tài)環(huán)境成果為目的。生態(tài)化生產(chǎn)在目前具體表現(xiàn)為清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)。
在工業(yè)化生產(chǎn)目的和價(jià)值取向條件下，生產(chǎn)者為了自身利潤的最大化，在生產(chǎn)過程中必須盡可能地降低生產(chǎn)成本，提高其產(chǎn)品的附加值。而減少成本主要以自然為代價(jià)。生產(chǎn)者在生產(chǎn)時(shí)，不會(huì)考慮生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種廢物排放是否會(huì)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染和破壞，只要這種污染排放的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本小于其利用和污染處理的成本，就不可避免地會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成污染。除非這種污染成本已經(jīng)等于或高于它處理污染的成本，或者迫于社會(huì)壓力不得不進(jìn)行污染處理。而且，雖然生產(chǎn)者根據(jù)市場的需求進(jìn)行有計(jì)劃的生產(chǎn)，但這種計(jì)劃并不把生態(tài)環(huán)境的可承載能力和自然資源的再生能力考慮在內(nèi)，只是以最方便、廉價(jià)的手段獲得低成本的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)原料，不考慮對自然資源的充分利用和節(jié)約，從而造成對自然資源的過度消耗和浪費(fèi)。除非企業(yè)的這種浪費(fèi)成本已經(jīng)等于或高于節(jié)約資源的成本，或者迫于社會(huì)壓力不得不提高資源利用率和減少浪費(fèi)。這就在客觀上使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有了污染和浪費(fèi)的特征。而在生態(tài)化生產(chǎn)目的和價(jià)值取向條件下，生產(chǎn)過程在充分滿足人及其社會(huì)對物質(zhì)產(chǎn)品的需求基礎(chǔ)上，必須要考慮對生態(tài)環(huán)境的不良影響以及生態(tài)環(huán)境的實(shí)際承載能力和自然資源的再生能力。生產(chǎn)活動(dòng)不僅要以提供人及其社會(huì)所需的物質(zhì)產(chǎn)品為直接目的，還要對生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種廢物進(jìn)行處理，以達(dá)到對污染物的“零排放”或使排放限制在生態(tài)環(huán)境能夠有效凈化的范圍內(nèi)，表現(xiàn)為“清潔生產(chǎn)”的過程。在自然資源的利用方面，不僅要考慮社會(huì)發(fā)展的需要，還要考慮自然資源的持續(xù)供給能力。一方面，對自然資源的利用和消耗必須以自然資源的持續(xù)供給能力為限度；另一方面，又要對已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種自然資源進(jìn)行有效的重復(fù)利用，以避免對自然資源的浪費(fèi)。生態(tài)化生產(chǎn)也表現(xiàn)為“循環(huán)生產(chǎn)”的過程。生態(tài)文明的基本要求是生態(tài)和諧，而生態(tài)和諧是指生物間的和諧共生共存狀態(tài)，或指一切自然存在物(包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、人等)的協(xié)調(diào)平衡狀態(tài)。清潔與循環(huán)的生態(tài)化生產(chǎn)方式是與生態(tài)和諧目標(biāo)相一致的生產(chǎn)方式。
生態(tài)文明在政治層面的最根本的內(nèi)涵毫無疑問是民主。民主政治是一種通過制度、程序來保障生活在這種制度下生活的每一個(gè)公民都獲得平等的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利的政治文明。民主政治的最根本的東西可能是讓每個(gè)公民都有機(jī)會(huì)充分表達(dá)其利益要求，以國家強(qiáng)制力保障、實(shí)現(xiàn)讓人們充分說話。很難設(shè)想，在一個(gè)還有許多人的利益都不能充分表達(dá)的社會(huì)里，生態(tài)正義和生態(tài)環(huán)境的利益能得到充分的表達(dá)。同樣很難設(shè)想，在一個(gè)生態(tài)正義與生態(tài)環(huán)境利益不能得到充分表達(dá)的社會(huì)里能夠建設(shè)起生態(tài)文明。生態(tài)文明在政治層面除了根本的民主內(nèi)涵以外，還有一些具體的特殊內(nèi)涵。如建立與生態(tài)文明相適應(yīng)的行政與監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的政策、法規(guī)與法律，形成相關(guān)的非政府組織與運(yùn)動(dòng)等。雖然這些特殊的內(nèi)涵也只有在民主政治的條件下才能最充分地實(shí)現(xiàn)。
在文化層面，生態(tài)文明的內(nèi)涵主要包括生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)環(huán)境技術(shù)的充分發(fā)展，積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)生態(tài)文化資源，生態(tài)文明的價(jià)值觀、發(fā)展觀、道德觀和健康的`生活方式得到普遍的大力提倡與實(shí)現(xiàn)。生態(tài)文明應(yīng)當(dāng)比工業(yè)文明在更大限度上依賴科學(xué)的發(fā)達(dá)。工業(yè)文明是主要建立在牛頓機(jī)械力學(xué)體系的科學(xué)基礎(chǔ)上的一種人類文明，雖然牛頓力學(xué)在科學(xué)史上是一個(gè)重要的里程碑，但它對于整個(gè)人類的科學(xué)文化大廈來說，也不過是其中的一磚一瓦，遠(yuǎn)不是人類科學(xué)知識(shí)的全部。因而建立在此基礎(chǔ)上的工業(yè)文明，必然有所偏頗，而且這種偏頗正是造成現(xiàn)在全球性生態(tài)環(huán)境污染、破壞和降級(jí)的主要原因之一。面對工業(yè)文明造成的局面，人類首先要在科學(xué)知識(shí)上獲得一個(gè)較大的發(fā)展，獲得有針對性的科學(xué)知識(shí)的完善。這種有針對性的科學(xué)知識(shí)和領(lǐng)域，就是生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和生態(tài)技術(shù)。在生態(tài)文明的社會(huì)里，這些科學(xué)技術(shù)不僅獲得極其充分的研究和發(fā)展，還要提高其普及程度，以至于生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和生態(tài)技術(shù)的知識(shí)已經(jīng)融入到人們的思維方式之中或直接成為人們的思維方式的組成部分。生態(tài)文明作為一種文明形態(tài)，將把各民族傳統(tǒng)文化中的與生態(tài)文明相一致的積極文化成果包括在自身之內(nèi)，并將之改造成為生態(tài)文明的組成成分。與此相適應(yīng)的是，人們在自然觀、價(jià)值觀上面也發(fā)生了巨大的改變。在自然觀上，人們主要持一種生態(tài)的自然觀，地球的生態(tài)系統(tǒng)整體而清楚明晰地成為人們處理人與自然關(guān)系問題的基本依據(jù)。在價(jià)值取向上，徹底摒棄統(tǒng)治自然、奴役自然態(tài)度而采取愛護(hù)自然、保護(hù)自然和促進(jìn)生態(tài)發(fā)展的態(tài)度。愛護(hù)自然、維護(hù)自然、促進(jìn)自然的生態(tài)穩(wěn)定，成為人們普遍的道德素養(yǎng)與素質(zhì)。同時(shí)人們普遍采取與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的健康的生活方式。這種生活方式有別于在今天的社會(huì)里普遍流行的生活方式，它既是一種生活資源的生態(tài)化、合理化與節(jié)約化的消費(fèi)方式，也是一種在道德上對其他生命充滿敬畏和仁慈的生存方式。
在生態(tài)環(huán)境層面，生態(tài)文明的內(nèi)涵應(yīng)是各地區(qū)的原生態(tài)狀況得到最大可能程度的恢復(fù)、維持與保護(hù)。工業(yè)文明已經(jīng)幾乎使地球各個(gè)部分的原生態(tài)環(huán)境遭到了損壞，呈現(xiàn)為整體地球的生態(tài)失衡與危機(jī)：土壤流失、農(nóng)藥殘留、或由于化肥的使用而質(zhì)地改變、或人為地使地形地貌發(fā)生整體性的變化；植被破壞、荒地難覓、森林匱乏、灌木稀叢、野生動(dòng)植物數(shù)量銳減、消失或種類失衡；草原退化或沙漠化；水源枯竭或污染、江河或近海水質(zhì)低下、地下水位下降、水生動(dòng)植物數(shù)量大減或種類滅絕、或江河壩阻不利于遷徙魚類的繁殖與生存；礦產(chǎn)、木材、石油等各種資源日趨衰竭；空氣污染、臭氧層的完整性缺失、氣候惡化變暖、酸雨普降、災(zāi)害頻繁；人炸、都市城鎮(zhèn)膨脹、戰(zhàn)爭與核戰(zhàn)爭及核污染的威脅籠罩……要恢復(fù)原生態(tài)，首先要通過生態(tài)技術(shù)來治理已經(jīng)存在的污染，減少乃至最后徹底消滅在生產(chǎn)、生活過程中必然帶來的污染，使上述各種生態(tài)失衡與危機(jī)得到改善或修復(fù)。地球各區(qū)域原生態(tài)的恢復(fù)是建設(shè)生態(tài)文明的理想，而原生態(tài)景況的出現(xiàn)則是生態(tài)文明的特征性標(biāo)志。
為了將原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境具體化，特抄錄《西游記》中的幾首山水詩于此。
迭障尖峰，回巒古道。青松翠竹依依，綠柳碧梧冉冉。崖前有怪石雙雙，林內(nèi)有幽禽對對。澗水遠(yuǎn)流沖石壁，山泉細(xì)滴漫沙堤。野云片片，瑤草芊芊。妖狐狡兔亂攛梭，角鹿香獐齊斗勇。劈崖斜掛萬年藤，深壑半懸千歲柏。奕奕巍巍欺華岳，落花啼鳥賽天臺(tái)。[2］247
這首詩是吳承恩對荒野的描述，第二首則是他對近人居區(qū)的描述：
高山峻極，大勢崢嶸。根接昆侖脈，頂摩霄漢中。白鶴每來?xiàng)珯u柏，玄猿時(shí)復(fù)掛藤蘿。日映晴林，迭迭千條紅霧繞；風(fēng)生陰壑，飄飄萬道彩去飛。幽鳥亂啼表竹里，錦雞齊斗野花間。只見那千年峰、五福峰、芙蓉峰，巍巍凜凜放毫光；萬歲石、虎牙石、三尖石，突突磷磷生瑞氣。崖前草秀，嶺上梅香。荊棘密森森，芝蘭清淡淡。深林鷹鳳聚千禽，古洞麒麟轄萬獸。澗水有情，曲曲彎彎多繞顧；峰巒不斷，重重迭迭自周回。又見那綠的槐，斑的竹，青的松，依依千載斗秾華；白的李，紅的桃，翠的柳，灼灼三春爭艷麗。龍吟虎嘯，鶴舞猿啼。麇鹿從花出，青鸞對日鳴�！忠娦┗ㄩ_花謝山頭景，云來云去嶺上峰。[2］287
第三首是對一個(gè)花園的描寫：
朱欄寶檻，曲砌峰山。奇花與麗日爭艷，翠竹共青天斗碧。流杯亭外，一彎綠柳似拖煙；,賞月臺(tái)前，數(shù)簇喬松如潑靛。紅拂拂，錦巢榴；綠依依，繡墩草。青茸茸，碧砂蘭；攸蕩蕩，臨溪水。丹桂映金井梧桐，錦槐傍朱欄玉砌。有或紅或白千葉桃，有或香或黃九秋菊。荼縻艸架，映著牡丹亭；木槿臺(tái)，相連芍藥圃�？床槐M傲霜君子竹，欺雪大夫松。更有那鶴莊鹿宅，方沼圓池；泉流碎玉，地萼堆金；朔風(fēng)觸綻梅花白，春來點(diǎn)破海棠紅�！\所謂人間第一仙景，西方魁首花叢。[2］293
以上三首詩，至少可以看作是在吳承恩時(shí)代，中國內(nèi)地山區(qū)與丘陵地帶的原生態(tài)的縮影，對我們應(yīng)有一些啟示。
生態(tài)文明論文 篇5
當(dāng)前，國家和自治區(qū)高度重視生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，人們對生態(tài)文化的關(guān)注度越來越高，對生態(tài)文化的需求越來越迫切。為推動(dòng)自治區(qū)生態(tài)文化事業(yè)發(fā)展，自治區(qū)林業(yè)廳按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的總體要求，認(rèn)為成立內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。在自治區(qū)民政廳及有關(guān)部門的大力支持下，以弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活，共建生態(tài)文明為宗旨的內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)應(yīng)運(yùn)而生�？梢哉f，成立內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)正逢其時(shí)、正合其勢，這對自治區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。
一、內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)成立的意義成立生態(tài)文化研究會(huì)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的迫切需要
現(xiàn)代林業(yè)是按照生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、發(fā)展和諧的要求，滿足社會(huì)多樣化需求的林業(yè)�，F(xiàn)代林業(yè)理念的提出，使林業(yè)建設(shè)由過去的生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系共存，逐步向現(xiàn)在的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系發(fā)展，特別是生態(tài)文化體系的發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)注入了生機(jī)與活力。多年來，自治區(qū)深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走保護(hù)優(yōu)先、工程帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的發(fā)展之路，生態(tài)狀況實(shí)現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”。但是，從現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、人民群眾的期盼等方面來看，林業(yè)工作任重道遠(yuǎn)，還需要凝聚全社會(huì)的共識(shí)與力量。特別是，自治區(qū)生態(tài)建設(shè)到了“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的關(guān)鍵階段，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一些社會(huì)組織來研究和弘揚(yáng)生態(tài)文化，宣傳生態(tài)文明理念，普及生態(tài)文化知識(shí)，傳播綠色生產(chǎn)、低碳生活方式，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)公眾牢固樹立生態(tài)文明意識(shí)。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)作為學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體，由生態(tài)文化事業(yè)發(fā)展方面的專家學(xué)者、媒體工作者、企業(yè)家及與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的社會(huì)各界人士組成，具有高度的融合性、滲透性和較強(qiáng)的影響力、輻射力，是連接政府與社會(huì)力量的橋梁紐帶，通過深入研究和大力發(fā)展生態(tài)文化，不僅能夠正確引導(dǎo)人們處理好人與自然之間的利益關(guān)系，而且有助于在全社會(huì)形成廣泛共識(shí)，凝聚社會(huì)力量推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。成立生態(tài)文化研究會(huì)是建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化的要求越來越高。弘揚(yáng)生態(tài)文化，推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色增長，建設(shè)生態(tài)文明除了需要有良好的生態(tài)環(huán)境、充足的綠色資源，還需要先進(jìn)的生態(tài)文化引導(dǎo)。林業(yè)作為一項(xiàng)十分重要的公益事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和文化載體，承擔(dān)著改善生態(tài)環(huán)境、提供林產(chǎn)品和豐富生態(tài)文化載體等多重使命。就自治區(qū)而言，當(dāng)前的.生態(tài)文化研究與弘揚(yáng)還沒能夠與生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，沒有能夠與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)，是生態(tài)文明建設(shè)中的短板。以弘揚(yáng)生態(tài)文化為己任的生態(tài)文化研究會(huì)的成立，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，必將在補(bǔ)齊短板，促進(jìn)綠色發(fā)展，回應(yīng)人民群眾新期待上發(fā)揮重要作用。
二、生態(tài)文化研究會(huì)的作用宣傳普及作用
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，覆蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各領(lǐng)域，需要全社會(huì)的共同努力。生態(tài)文化是一種新的文化，需要提高人們對它的關(guān)注和培育，同時(shí)要適應(yīng)新的世界發(fā)展潮流，通過傳統(tǒng)文化和生態(tài)文化的對比，提高人們對生態(tài)文化的興趣，有利于資源的合理開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，造福子孫。研究會(huì)將充分發(fā)揮社會(huì)組織的優(yōu)勢，通過舉辦論壇、開展科學(xué)普及教育、組織主題活動(dòng)等多種形式，面向會(huì)員，面向社會(huì)，廣泛宣傳生態(tài)文化知識(shí)，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)，將生態(tài)文明理念傳播到社會(huì)各個(gè)層面，使全社會(huì)逐步樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí)，樹立起保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。進(jìn)一步喚起全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使全社會(huì)對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解達(dá)到一個(gè)新高度、新境界，從而形成關(guān)心生態(tài)文明、建設(shè)生態(tài)文明的強(qiáng)大共識(shí)與合力。橋梁紐帶作用。研究會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體組織，是政府與社會(huì)、政府與市場、政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶，是服務(wù)、落實(shí)政府決策，聯(lián)系社會(huì)各界的重要力量，有高度的融合性、滲透性和較強(qiáng)的影響力、輻射力。研究會(huì)將根據(jù)內(nèi)蒙古生態(tài)文化建設(shè)的總體要求、會(huì)員權(quán)益、市場主體需要，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。積極動(dòng)員各方面力量，廣泛參與生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)形成共同參與、共同建設(shè)、共同分享的生態(tài)文明建設(shè)新格局。積極參與完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展；積極反映會(huì)員的訴求，推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；積極與國內(nèi)外有關(guān)組織、企業(yè)交流合作，搭建生態(tài)文化建設(shè)平臺(tái)，吸引一批與內(nèi)蒙古生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)的組織和單位，共同推進(jìn)內(nèi)蒙古生態(tài)文化的研究與普及。服務(wù)助推作用。研究會(huì)將立足于林業(yè)，著眼于生態(tài)，致力于文化，廣泛聯(lián)系各有關(guān)部門和相關(guān)社會(huì)組織，構(gòu)建生態(tài)文化研究、教育、傳播體系。要緊緊抓住生態(tài)文化建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，利用自治區(qū)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī)，集思廣益，充分發(fā)揮專家學(xué)者和生產(chǎn)工作一線同志們的作用，組織開展生態(tài)文化調(diào)查研究、學(xué)術(shù)研討、交流學(xué)習(xí)等，多出高質(zhì)量、高水平的研究成果和產(chǎn)品，促進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力構(gòu)建內(nèi)蒙古生態(tài)文化建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極為各級(jí)黨委、政府決策建言獻(xiàn)策，促進(jìn)內(nèi)蒙古生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展。
三、生態(tài)文化研究會(huì)的工作任務(wù)
生態(tài)文化研究會(huì)要緊緊圍繞國家和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的安排部署，努力為政府、部門、會(huì)員單位提供服務(wù)，著力開展生態(tài)文化的專題研究與宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)，為推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、打造北疆亮麗風(fēng)景線服務(wù)。為此，生態(tài)文化研究會(huì)要在主管單位內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳和登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，做好以下工作。著力推動(dòng)在全社會(huì)牢固樹立人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明觀。要通過輿論引導(dǎo)、媒體宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等使生態(tài)文化更加繁榮，生態(tài)文明更加深入人心。利用世界地球日、世界荒漠化日、世界森林日、世界水日、世界濕地日、自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)宣傳周的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開展生態(tài)文化宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)生態(tài)倫理,樹立生態(tài)道德,崇尚生態(tài)文明,適時(shí)開展“美麗鄉(xiāng)村紀(jì)實(shí)”“生態(tài)文化的故事”“森林文化的故事”等系列活動(dòng)，創(chuàng)造性地開展特色活動(dòng)，在全社會(huì)形成弘揚(yáng)生態(tài)文化，普及生態(tài)科學(xué)文化知識(shí)，崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。促進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要開闊發(fā)展思路,拓寬發(fā)展途徑,推動(dòng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,不斷提高生態(tài)文化產(chǎn)品供給能力。要充分挖掘森林文化、沙漠文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等發(fā)展?jié)摿?增強(qiáng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的活力。在全區(qū)森林、沙漠、濕地、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,要特別重視與實(shí)體產(chǎn)業(yè)配套的文化研究,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力與后勁,使生態(tài)文化切實(shí)為實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支撐,推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。全面提高生態(tài)文化傳播能力。一方面，要不斷豐富和創(chuàng)新生態(tài)文化內(nèi)容形式,通過人民群眾喜聞樂見的詩歌文學(xué)、音樂舞蹈、戲劇影視等形式,使生態(tài)文化更加貼近百姓,深入群眾生活；另一方面，要充分利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,形成多層次的傳播網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大生態(tài)文化的傳播廣度和深度。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與支持生態(tài)文化建設(shè)。要充分發(fā)揮人民群眾在生態(tài)文化建設(shè)中的主體作用,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造潛能,使生態(tài)文化發(fā)展擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)廣大生態(tài)文化工作者的積極性,營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,使人們的才華有展示的舞臺(tái)、創(chuàng)造的空間，使高質(zhì)量的生態(tài)文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。研究會(huì)剛剛開始運(yùn)轉(zhuǎn)，在做好以上幾項(xiàng)長期工作的同時(shí)，當(dāng)前重點(diǎn)要抓以下幾項(xiàng)緊要工作。一是結(jié)合自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展總體要求和發(fā)展目標(biāo)，組織開展生態(tài)文化領(lǐng)域的調(diào)查研究和理論研究工作；二是組織開展有針對性的宣傳教育活動(dòng)和人才培訓(xùn)工作，擇機(jī)舉辦有影響力的生態(tài)文化論壇；三是積極組織開展生態(tài)文化村、生態(tài)文化企業(yè)和生態(tài)文化基地創(chuàng)建活動(dòng)。
四、加強(qiáng)生態(tài)文化研究會(huì)自身建設(shè)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，必須有干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍
研究會(huì)剛剛起步，需要不斷地加強(qiáng)自身建設(shè)，完善組織架構(gòu)，提升科學(xué)研究能力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前研究會(huì)的工作需要，初步計(jì)劃設(shè)置辦公室、調(diào)查研究部、宣傳教育部3個(gè)內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)行管理、會(huì)議籌備、文稿起草等工作；調(diào)查研究部負(fù)責(zé)組織開展生態(tài)文化研究、理論研討與學(xué)術(shù)交流；宣傳教育部負(fù)責(zé)宣傳生態(tài)文明理念，普及生態(tài)文化知識(shí)，組織開展生態(tài)文化宣傳教育和生態(tài)文化論壇等活動(dòng)。加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是做好工作的保障，是重要的基礎(chǔ)性工作。抓好制度建設(shè)的目的，就是使研究會(huì)工作做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作、有序運(yùn)行，使研究會(huì)逐步達(dá)到工作制度化、程序規(guī)范化、決策民主化、管理科學(xué)化的目標(biāo)。研究會(huì)將不斷探索工作新模式，充分發(fā)揮常務(wù)理事、理事和會(huì)員的主人翁作用，不斷提高研究會(huì)的工作水平。提高人員素質(zhì)。一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型研究會(huì)，通過有計(jì)劃多渠道的培訓(xùn)和對外交流，全面提高會(huì)員綜合素質(zhì)；二是吸納相關(guān)部門、科研院所的專家、學(xué)者參與合作，提高研究會(huì)的知識(shí)層次和管理水平。
生態(tài)文明論文 篇6
摘 要：生態(tài)社會(huì)是人與自然和諧相處，人類社會(huì)與自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共生，人們積極開展生態(tài)建設(shè)、充分享受生態(tài)成果的高度文明的社會(huì)形態(tài)。生態(tài)文明是生態(tài)社會(huì)的最基本標(biāo)志，具體表現(xiàn)為生態(tài)原則成為資源配置基本依據(jù)，生態(tài)生產(chǎn)成為社會(huì)生產(chǎn)基本內(nèi)容，綠色消費(fèi)成為社會(huì)主體消費(fèi)方式，生態(tài)法制成為社會(huì)基本行為準(zhǔn)則，生態(tài)意識(shí)成為社會(huì)主流觀念。
論文關(guān)鍵詞：生態(tài)社會(huì)；生態(tài)文明
生態(tài)文明社會(huì)是在物質(zhì)文明高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，人與自然和諧相處，人類社會(huì)與自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共生，人們積極開展生態(tài)建設(shè)、充分享受生態(tài)成果的高度文明的社會(huì)形態(tài)。作為人類文明進(jìn)化的最高臺(tái)階，生態(tài)文明社會(huì)（可簡稱生態(tài)社會(huì)）是我們?nèi)祟惿形催_(dá)到的一種理想的社會(huì)境界。積極開展生態(tài)社會(huì)研究，弄清其特征標(biāo)志，有助于推進(jìn)生態(tài)社會(huì)建設(shè)。
總體上說，生態(tài)文明社會(huì)的基本標(biāo)志就是生態(tài)文明。具體而言，生態(tài)社會(huì)的基本標(biāo)志至少有以下五個(gè)方面。
一、生態(tài)原則成為資源配置基本依據(jù)
在工業(yè)社會(huì)，市場原則被證明是資源配置最有效的手段，但隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，市場失效的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。作為由工業(yè)社會(huì)進(jìn)化升華而來的生態(tài)文明社會(huì)，一方面還須借助等價(jià)交換、利潤最大化、優(yōu)勝劣汰等市場資源配置原則，另一方面必須增加生態(tài)原則作為資源配置的基本依據(jù)，化解市場配置原則下市場失效的問題。
生態(tài)文明社會(huì)資源配置生態(tài)原則的主要內(nèi)容大致有五項(xiàng)：
1. 生態(tài)平衡原則。資源配置的生態(tài)平衡原則是指社會(huì)資源配置不破壞生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行的穩(wěn)定狀態(tài)，至少不剝奪生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對外來干擾進(jìn)行自我調(diào)節(jié)恢復(fù)原初穩(wěn)定狀態(tài)的能力。依據(jù)生態(tài)平衡原則進(jìn)行資源配置有利于促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，鞏固社會(huì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。自然生態(tài)平衡條件下能夠達(dá)到生態(tài)產(chǎn)出的最優(yōu)化，但常常不是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的最大化，而最大限度地保持自然生態(tài)平衡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必要前提。
2. 環(huán)境安全原則。資源配置的環(huán)境安全原則是指社會(huì)資源配置不破壞人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境系統(tǒng)的相對穩(wěn)定與協(xié)調(diào)，至少不剝奪自然環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)對外來干擾沖擊的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力。這里的自然環(huán)境系統(tǒng)主要是指人工生態(tài)系統(tǒng)，也包括與人類生存發(fā)展密切相關(guān)的部分自然生態(tài)系統(tǒng)，如農(nóng)地、森林、牧場、工廠、村落、城鎮(zhèn)等次生環(huán)境，涉及土壤環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境以及全球氣候等，實(shí)施環(huán)境安全原則有利于經(jīng)濟(jì)有效增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提升、消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的生態(tài)惡化與環(huán)境退化問題、維護(hù)良好的生活環(huán)境。
3. 資源節(jié)約原則。這一原則是指社會(huì)資源配置符合節(jié)約使用、高效利用、循環(huán)利用要求，做到不可再生資源的節(jié)儉節(jié)制使用，可再生資源的充分開發(fā)、合理使用。實(shí)行資源節(jié)約原則能夠最大限度降低人類活動(dòng)對生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的干擾沖擊，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)意義的資源節(jié)約立足于生態(tài)平衡環(huán)境安全，經(jīng)濟(jì)意義的資源節(jié)約追求效率提高效益增加，兩者既相契合又有矛盾，生態(tài)文明社會(huì)強(qiáng)調(diào)前者的前提地位。
4. 協(xié)調(diào)進(jìn)化原則。這一原則是指社會(huì)資源配置能夠促進(jìn)人類社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)化、互惠共贏。落實(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)化原則，體現(xiàn)了人與自然和諧相處、生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展進(jìn)化的本質(zhì)要求。
5. 永續(xù)發(fā)展原則。永續(xù)發(fā)展原則是指社會(huì)資源配置既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)平衡的現(xiàn)實(shí)需要，又能符合人類社會(huì)和自然生態(tài)長遠(yuǎn)協(xié)調(diào)和諧、發(fā)展進(jìn)化的要求。貫徹永續(xù)發(fā)展原則，有利于解決傳統(tǒng)發(fā)展模式下日益嚴(yán)重的代際不公平問題，推動(dòng)生態(tài)文明社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、生態(tài)生產(chǎn)成為社會(huì)生產(chǎn)的基本內(nèi)容
生態(tài)生產(chǎn)是指為維護(hù)生態(tài)平衡和環(huán)境安全、消除人類活動(dòng)對自然生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面沖擊所進(jìn)行的生產(chǎn)，其成果即生態(tài)產(chǎn)品一般以生態(tài)平衡的恢復(fù)與維持、自然環(huán)境的改善與保護(hù)、生態(tài)資源的維護(hù)與增加、環(huán)境污染的治理與消除等形式呈現(xiàn)。在社會(huì)生產(chǎn)方面，生態(tài)文明社會(huì)與工業(yè)社會(huì)的顯著不同，在于除了依然存在規(guī)模龐大的物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)以外，生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)成為非常重要的基本內(nèi)容。這是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)的高度發(fā)展構(gòu)成對生態(tài)平衡的巨大沖擊、對人與自然和諧發(fā)展的嚴(yán)重威脅，必須通過調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)加以補(bǔ)償。
生態(tài)文明社會(huì)生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)達(dá)主要表現(xiàn)在以下兩方面：
1. 生態(tài)產(chǎn)品在社會(huì)產(chǎn)品中占據(jù)重要地位。社會(huì)產(chǎn)品可以分為三大類，一類是物質(zhì)產(chǎn)品，它通過對物質(zhì)資料的加工制作形成使用價(jià)值，滿足人們的物質(zhì)消費(fèi)需要；一類是服務(wù)產(chǎn)品，它借助物質(zhì)資料手段提供各類服務(wù)，滿足人們生產(chǎn)生活服務(wù)需要；再一類就是生態(tài)產(chǎn)品，它通過對生態(tài)環(huán)境的維護(hù)保養(yǎng)形成生態(tài)價(jià)值，促進(jìn)生態(tài)平衡和環(huán)境安全。前兩類產(chǎn)品生產(chǎn)都建立在人類對大自然索取的基礎(chǔ)上，隨著索取強(qiáng)度的提高必須要有適當(dāng)?shù)姆绞酵緩竭M(jìn)行回饋補(bǔ)償，生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)正是人類回報(bào)補(bǔ)償大自然的最佳途徑，正因此，在生態(tài)文明社會(huì)，生態(tài)產(chǎn)品成為社會(huì)產(chǎn)品中具有特殊功能作用、無法替代、不可缺少的基本產(chǎn)品，其規(guī)模、種類也將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們對生態(tài)環(huán)境的更高要求而相應(yīng)擴(kuò)張。
2. 生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)最基礎(chǔ)的前提產(chǎn)業(yè)。社會(huì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然要求社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整，在生態(tài)文明社會(huì)除了傳統(tǒng)的或經(jīng)過生態(tài)化改造的一、二、三次產(chǎn)業(yè)以外，生態(tài)產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)的基礎(chǔ)性、前提性和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)平衡和環(huán)境安全為產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的專門產(chǎn)業(yè)，內(nèi)部又包含污染治理業(yè)和生態(tài)資源培育維護(hù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)，前者專司污染減排和受污染環(huán)境治理之職，后者專指修復(fù)、維護(hù)和培育生態(tài)資源，促進(jìn)地球村生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) 。
三、綠色消費(fèi)成為社會(huì)主體消費(fèi)方式
所謂綠色消費(fèi)，是指人們在環(huán)境友好理念指導(dǎo)下所進(jìn)行的有利于資源保護(hù)和生態(tài)平衡的、或者不至于惡化資源供求關(guān)系和生態(tài)環(huán)境的最終消費(fèi)。綠色消費(fèi)有以下顯著特點(diǎn)：
1. 綠色消費(fèi)是一種減量型消費(fèi)。一方面，綠色消費(fèi)注重減少資源消耗量，放棄傳統(tǒng)消費(fèi)大量消耗資源、追求最大限度物欲滿足的奢靡傾向
和極端做法，轉(zhuǎn)而采用適度消費(fèi)以謀求足夠程度的滿足和多方面的滿足。另一方面，綠色消費(fèi)強(qiáng)調(diào)減少廢棄物的排放量，通過減少浪費(fèi)、減少資源消耗、循環(huán)式消費(fèi)及廢棄物的再消費(fèi)以及消費(fèi)排泄物向社會(huì)排泄物處理業(yè)集中，減少消費(fèi)過程的廢棄物排放量，不讓消費(fèi)排泄物進(jìn)入自然生態(tài)系統(tǒng)。
2. 綠色消費(fèi)是一種綜合效用型消費(fèi)。綠色消費(fèi)效用由直接效用、間接效用、宏觀效用、長期效用等多種效用構(gòu)成。其中，直接效用包括人們消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)獲得的特定需求滿足，因采用循環(huán)消費(fèi)、再消費(fèi)、減量消費(fèi)方式節(jié)約消費(fèi)成本獲得的收益需求滿足，因采用綠色消費(fèi)方式對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有所貢獻(xiàn)而獲得的心理滿足；生態(tài)環(huán)境因綠色消費(fèi)方式而直接得到的維護(hù)、改善（如人們化廢為寶，對廢棄物的消費(fèi)直接減輕了環(huán)境壓力；人們參與植樹種草治沙等體驗(yàn)性休閑、旅游活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的改善），等等。直接效用是人們采用綠色消費(fèi)方式的主要?jiǎng)恿�。間接效用主要指綠色消費(fèi)方式因節(jié)約資源、減少排放而最終對資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境平衡所產(chǎn)生的有利影響，它與某一項(xiàng)具體的綠色消費(fèi)行為并不直接掛鉤、對應(yīng)，具有一定的曲折性、隱蔽性。宏觀效用是指綠色消費(fèi)的積極效用是由眾多的綠色消費(fèi)行為共同作用的結(jié)果，某個(gè)人、某一次、某一項(xiàng)、某一局部的綠色消費(fèi)僅產(chǎn)生有限的積極效用，但要取得積極的宏觀效用必須從自己、從局部、從現(xiàn)在做起。長期效用是指綠色消費(fèi)的效用除直接效用以外，其他效用的取得往往要經(jīng)過一個(gè)較為長期的過程，而綠色消費(fèi)的效用也會(huì)持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間。綠色消費(fèi)的綜合效用，是人們從理性高度選擇綠色消費(fèi)方式的原因。
3. 綠色消費(fèi)是一種可持續(xù)型消費(fèi)。一方面，綠色消費(fèi)為當(dāng)代人的后續(xù)消費(fèi)預(yù)留資源，也為后代的消費(fèi)預(yù)留資源，有利于保持資源利用的持續(xù)性；綠色消費(fèi)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于人類生存環(huán)境、生活環(huán)境的保護(hù)和改善。另一方面，綠色消費(fèi)對綠色產(chǎn)品的追求，促進(jìn)了有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍的營造和生態(tài)文化建設(shè)，從而促進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、為人們的可持續(xù)消費(fèi)提供生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。這些特點(diǎn)說明，綠色消費(fèi)符合生態(tài)文明社會(huì)人與自然和諧的基本要求，能夠兼顧人類福利水平提升和生態(tài)環(huán)境改善的雙重要求。也正因此，在生態(tài)社會(huì)綠色消費(fèi)能夠取代傳統(tǒng)消費(fèi)方式，成為社會(huì)的主體消費(fèi)方式。
四、生態(tài)法制成為社會(huì)基本行為準(zhǔn)則
工業(yè)社會(huì)，人們按照市場法則和經(jīng)濟(jì)法制行事，經(jīng)濟(jì)利益是決定人們言行的內(nèi)在動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)規(guī)律這根看不見的指揮棒的指揮下，人們在經(jīng)濟(jì)法制劃定的界線內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營分配消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及其他社會(huì)活動(dòng)。而在生態(tài)文明社會(huì)，人們不僅從事物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi)，還要從事生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi)；不僅追求經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還要追求生態(tài)利益和生態(tài)價(jià)值。因此，人們的社會(huì)活動(dòng)不僅要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)法制，也必須同時(shí)遵循生態(tài)規(guī)律、生態(tài)法制，而且應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)遵循生態(tài)規(guī)律、生態(tài)法制。目前人們制訂的環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范，都是立足工業(yè)社會(huì)，從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的視野出發(fā)，依托市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制所規(guī)定的行為規(guī)范，這些法律規(guī)范對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。但嚴(yán)格意義上說，這些環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范還無法充分體現(xiàn)生態(tài)文明社會(huì)生態(tài)理念的精神，無法完全適應(yīng)人與自然協(xié)同進(jìn)化的更高要求。尤其在一些發(fā)展中國家（如我國），為加快追趕步伐，環(huán)境保護(hù)往往要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓步，導(dǎo)致生態(tài)法制常常形同虛設(shè)。
作為生態(tài)社會(huì)的`基本行為準(zhǔn)則，生態(tài)法制至少具有如下四方面特征：
1. 以鞏固、發(fā)展生態(tài)文明社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生態(tài)法制建設(shè)跳出傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)窠臼，立足生態(tài)文明社會(huì)來進(jìn)行，從而遵循全新的指導(dǎo)思想，設(shè)定全新的建設(shè)目標(biāo)，確立全新的法制原則，建立相應(yīng)的內(nèi)容框架。
2. 很好體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的基本要求。體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律要求是生態(tài)法制建設(shè)的核心，只有充分體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律要求，生態(tài)法制才能很好反映其價(jià)值取向和行為導(dǎo)向，發(fā)揮促進(jìn)生態(tài)平衡、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的積極作用。
3. 努力借助經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制。生態(tài)文明社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律仍然是社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)律之一，指導(dǎo)和左右著人們的行為。生態(tài)法制建設(shè)不僅不排斥經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，還必須努力注意與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的協(xié)同契合，借助經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)促進(jìn)生態(tài)法制的落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與生態(tài)目標(biāo)出現(xiàn)矛盾的情況下，從有利于生態(tài)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)出發(fā)，尋求合理的立法司法平衡點(diǎn)。
4. 貫徹人與自然和諧發(fā)展協(xié)同進(jìn)化原則。生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展協(xié)同進(jìn)化，既要體現(xiàn)以人為本理念，努力提升社會(huì)福利水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，又要貫徹生態(tài)和諧原則，確保生態(tài)平衡和環(huán)境安全，人與自然兩者不能偏廢。因此在生態(tài)法制建設(shè)中要防止出現(xiàn)兩個(gè)偏向，一個(gè)是片面的極端人類中心主義傾向，另一個(gè)是極端生態(tài)主義傾向，做到以人為本，兼顧雙方。
五、生態(tài)意識(shí)成為社會(huì)主流觀念
生態(tài)意識(shí)是指人們了解生態(tài)規(guī)律、尊重生態(tài)價(jià)值、努力追求生態(tài)平衡、積極參與生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)狀態(tài)和思想傾向，其核心是人與自然和諧的理念，它是人們自覺開展環(huán)境友好活動(dòng)、采取維護(hù)生態(tài)平衡行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。工業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)意識(shí)是占統(tǒng)治地位的社會(huì)觀念，人們圍繞經(jīng)濟(jì)利益這個(gè)核心從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益成為衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)乃至其他社會(huì)活動(dòng)成敗得失的主要標(biāo)準(zhǔn)，最終導(dǎo)致工業(yè)社會(huì)的畸形發(fā)展。生態(tài)文明社會(huì)作為在對工業(yè)社會(huì)揚(yáng)棄基礎(chǔ)上建立起來的全新社會(huì)發(fā)展階段，也必然要有與之相適應(yīng)的全新社會(huì)觀念，用以指導(dǎo)人們的言行。作為社會(huì)主流觀念，生態(tài)意識(shí)不僅受到社會(huì)輿論大力推崇，也受到政府、公民、非政府組織等社會(huì)各方的充分認(rèn)可肯定，還是各類社會(huì)組織及其他社會(huì)成員的行動(dòng)指針，落實(shí)到社會(huì)生活的方方面面，從而成為體現(xiàn)生態(tài)社會(huì)文化特征的核心理念之一。
生態(tài)意識(shí)表現(xiàn)為兩個(gè)層面，一是認(rèn)識(shí)層面，具有對自然生態(tài)、生態(tài)平衡、環(huán)境安全、人與自然關(guān)系的正確理解和把握，對自然生態(tài)及其價(jià)值的尊重，對生態(tài)規(guī)律、生態(tài)機(jī)制的認(rèn)識(shí)和掌握。
二是行動(dòng)層面，對生態(tài)價(jià)值及人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)內(nèi)化為推動(dòng)人們采取環(huán)境友好行為的動(dòng)力，人們將維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生態(tài)環(huán)境看作是一種崇高的行為，不惜付出某種代價(jià)去付諸實(shí)施。高水平的生態(tài)意識(shí)應(yīng)該是這兩個(gè)層面的有機(jī)統(tǒng)一，僅有認(rèn)識(shí)沒有行動(dòng)，說明認(rèn)識(shí)難免膚淺；僅有行動(dòng)沒有認(rèn)識(shí)，很難保證行動(dòng)的自覺和持久。
根據(jù)上述五方面標(biāo)志的全面、顯著程度，可以將生態(tài)文明社會(huì)劃分為不同的發(fā)展階段，如生態(tài)社會(huì)初級(jí)階段、生態(tài)社會(huì)中級(jí)階段、生態(tài)社會(huì)成熟階段或高級(jí)階段等。
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