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復(fù)蘇之路并不平坦的論文
2009年世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個由深度衰退到艱難復(fù)蘇的轉(zhuǎn)變。在超常規(guī)的政策干預(yù)和應(yīng)對下,國際金融危機最壞的時期已經(jīng)過去,全球經(jīng)濟(jì)急劇下滑態(tài)勢得到遏止并且趨穩(wěn)好轉(zhuǎn)。在經(jīng)歷2009年的大調(diào)整后,2010年世界經(jīng)濟(jì)有望實現(xiàn)適度增長,但也不能忽視世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長所面臨的諸多困境和挑戰(zhàn)。各國政策制定者不僅面臨著如何適時適度地退出經(jīng)濟(jì)刺激計劃的艱難選擇,而且也面臨著尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點和創(chuàng)造就業(yè)機會的巨大考驗。
一、主要國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)
受國際金融危機沖擊,2008年下半年和2009年年初,全球經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下,各國經(jīng)濟(jì)活動迅速減速。在各國采取了一系列前所未有的財政和金融政策刺激下,自2009年第二季度起,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下滑速度放緩并逐步恢復(fù)增長,特別是新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體普遍走在了復(fù)蘇的前列。為此,主要國際經(jīng)濟(jì)組織或機構(gòu)也改善了對全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)期前景,紛紛上調(diào)預(yù)測數(shù)據(jù)。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計,2009年世界經(jīng)濟(jì)將收縮1.1%。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)衰退已在2009年第三季度結(jié)束。
從目前形勢看,在制造業(yè)反彈和庫存重建的帶動下,主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)止跌向好,消費和投資緩慢恢復(fù),經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境有所改善,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象逐漸明顯而廣泛。展望2010年,在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和新興經(jīng)濟(jì)體高速增長的帶動下,全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)處于復(fù)蘇階段,維持目前緩慢回升的態(tài)勢。IMF預(yù)測,2010年世界經(jīng)濟(jì)增長率將為3.1%。但是,相比過去大規(guī)模衰退后的復(fù)蘇力度,這一復(fù)蘇程度將是相對偏弱的。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中,各國和地區(qū)的復(fù)蘇步伐會明顯不同,復(fù)蘇速度參差不齊。其中,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)有望實現(xiàn)低速增長,新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)將實現(xiàn)快速增長。
在這場金融危機和經(jīng)濟(jì)衰退中,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)全面陷入衰退。2009年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)整體收縮3.4%,美國、日本及歐元區(qū)三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)均為負(fù)增長,其中日本跌幅最大,歐元區(qū)跌幅超過美國。隨著各國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的落實和寬松貨幣政策釋放大量流動性,日本經(jīng)濟(jì)在2009年第二季度、美國和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在第三季度先后觸底后,出現(xiàn)了由收縮向緩慢復(fù)蘇的轉(zhuǎn)變。目前,三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于恢復(fù)增長中。
2010年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將普遍繼續(xù)復(fù)蘇,但增長依然乏力。IMF預(yù)測,2010年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將實現(xiàn)1.3%的小幅增長。從復(fù)蘇力度的次序看,主要國際經(jīng)濟(jì)組織做出了不同預(yù)測。OECD認(rèn)為,美國有可能最快(增長2.5%),日本次之(增長1.8%),歐元區(qū)最后(增長0.9%);IMF認(rèn)為,日本有可能最快,美國次之,歐元區(qū)最后,因為亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)高增長將為日本經(jīng)濟(jì)提供良好的外部環(huán)境。但無論怎樣,2010年發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是低速的、平淡的。
在這場國際金融危機中,發(fā)達(dá)國家的家庭和金融部門受到重大沖擊。受家庭凈資產(chǎn)縮水影響,加上失業(yè)率居高,私人消費欲望和能力短期內(nèi)難現(xiàn)大幅恢復(fù);而金融部門“去杠桿化”的調(diào)整尚未完成,金融機構(gòu)放貸意愿不強,信貸市場仍然偏緊,這一切都必然會制約消費和投資的增長,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度。在經(jīng)歷這場危機后,發(fā)達(dá)國家面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),面臨著尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點和創(chuàng)造就業(yè)機會的考驗。目前,許多發(fā)達(dá)國家提出要以新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)帶動新一輪經(jīng)濟(jì)增長,但從成本和產(chǎn)業(yè)規(guī)?矗履茉、新材料的成本遠(yuǎn)高于現(xiàn)有的能源和材料,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不足以支撐全球經(jīng)濟(jì)的強勁增長。目前,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的2/3,如果發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)不能蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)將不會強勁增長。
在全球經(jīng)濟(jì)衰退中,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)受到明顯沖擊,出口需求下降、外部資本流入驟降、投資需求減少、大宗商品價格暴跌、海外勞工匯款減少等,其整體經(jīng)濟(jì)明顯減速。但在亞洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強勁的帶動下,2009年新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了增長。展望2010年,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,其中亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長速度最快。IMF預(yù)測,2010年新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速將由2009年1.7%的小幅增長恢復(fù)到5.1%,高于發(fā)達(dá)國家3.8個百分點,而亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持快速復(fù)蘇,增長率將達(dá)到7-3%,居全球各地區(qū)的首位。
在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,新興經(jīng)濟(jì)體尤其是以中國和印度引領(lǐng)的亞洲經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出強勁復(fù)蘇態(tài)勢,發(fā)揮了拉動全球經(jīng)濟(jì)回暖的火車頭作用。IMF預(yù)計,中國經(jīng)濟(jì)在2009年和2010年將分別增長8.5%和9.0%;印度經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到5.4%和6.4%;俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年收縮7.5%后,2010年有望增長1.5%;巴西經(jīng)濟(jì)在2009年下滑0.7%,2010年將增長3.5%。危機前多年高速增長夯實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、較強勁的內(nèi)生增長動力、相對較低的銀行存貸比、果斷的經(jīng)濟(jì)刺激政策和國際大宗商品價格反彈,均決定了新興經(jīng)濟(jì)體成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要動力。在經(jīng)歷了本輪危機后,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)強于發(fā)達(dá)國家的趨勢將更加明顯,其經(jīng)濟(jì)實力和引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的影響力日益加強和深入,并將在全球金融和經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的重塑中發(fā)揮更重要的作用。
總體上看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)反彈明顯,但基礎(chǔ)還較脆弱,全面復(fù)蘇動力不足,各國經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)主要是依靠政策刺激和政府投入所推動,整體經(jīng)濟(jì)活動依然遠(yuǎn)低于危機前水平。2010年,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長面臨的主要風(fēng)險有,金融市場仍存隱患,失業(yè)率高企不下,消費和投資需求不足,貿(mào)易保護(hù)壓力還在,全球資本流動尚不穩(wěn)定,通貨膨脹風(fēng)險增大以及財政赤字增加等,這些因素的存在將增加世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性,而未來國際金融體系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也將會帶來一些新的動蕩。因此,需要密切關(guān)注上述各因素對各國實體經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響以及對各國政府政策調(diào)控帶來的挑戰(zhàn)。
一是失業(yè)率高企風(fēng)險。在全球金融和經(jīng)濟(jì)危機中,各國就業(yè)形勢日趨惡化。目前美國及歐盟存在著9-10%的高失業(yè)率,日本失業(yè)率也在5%以上。據(jù)國際勞工組織預(yù)測,發(fā)達(dá)國家的就業(yè)要到2013年才有望恢復(fù)到危機前水平,新興和發(fā)展中國家的就業(yè)可能在2010年開始恢復(fù),但要到2011年才能恢復(fù)到危機前水平。各國普遍高企的失業(yè)率將制約居民收入的增長和消費支出的擴大,從而使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇變得更加緩慢和艱難。
二是通貨膨脹顯性風(fēng)險。在應(yīng)對危機中,各國央行紛紛大幅降低利率水平,同時采取定量寬松貨幣政策,直接向市場注入大量流動性。過度寬松的貨幣供應(yīng)積累了通脹風(fēng)險,增大了市場的通脹預(yù)期。隨著全球經(jīng)濟(jì)前景改善和國際大宗商品價格波動上升,2009年下半年以來,各國生產(chǎn)和消費物價指數(shù)呈現(xiàn)環(huán)比波動上升的走勢。2010年,在流動性過剩及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下,全球通脹壓力難以削減,通脹風(fēng)險可能將從隱性風(fēng)險漸變?yōu)轱@性風(fēng)險。
三是經(jīng)濟(jì)刺激政策調(diào)整風(fēng)險。截止目前,各國政府大規(guī)模的、同步的全球刺激經(jīng)濟(jì)政策的實施是成功的。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的確立,經(jīng)濟(jì)刺激政策將逐步退出。但過早退出有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程夭折,過晚退出則有可能誘發(fā)通貨膨脹風(fēng)險,因此審慎把握和選擇刺激政策的退出時機將是一個艱難抉擇?赡艿慕Y(jié)果是,2010年上半年各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策重心仍是刺激經(jīng)濟(jì)增長,下半年如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得到鞏固,各國經(jīng)濟(jì)政策將發(fā)生一些轉(zhuǎn)變,部分刺激政策將逐步、有序地撤出,以避免形成新的泡沫資產(chǎn),促使世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇之后能夠平衡而持續(xù)地增長。
二、世界貿(mào)易呈恢復(fù)性增長但增速低于全球經(jīng)濟(jì)
2009年是世界貿(mào)易自二次世界大戰(zhàn)以來最困難的一年。在金融危機和經(jīng)濟(jì)衰退的陰霾下,發(fā)達(dá)國家進(jìn)口需求大幅下降,發(fā)展中國家出口受阻,加上貿(mào)易融資的限制,全球總需求急劇減少,導(dǎo)致世界貿(mào)易和生產(chǎn)大幅萎縮。自2008年第四季度,世界貿(mào)易出現(xiàn)罕見的負(fù)增長,貿(mào)易下降的幅度遠(yuǎn)超過全球經(jīng)濟(jì)下滑的幅度,主要貿(mào)易國家的進(jìn)出口額以20-40%的幅度下降。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)測,2009年全球貨物貿(mào)易量的降幅將超過10%,回落到2005的水平,這也是1982年以來的首次下滑,二戰(zhàn)以來的最大降幅。
導(dǎo)致過去一年來全球貿(mào)易量下降的原因是多方面的。但貿(mào)易下降最主要的還是由于缺乏需求所致,而不能歸咎于貿(mào)易體系失靈。由于各國經(jīng)濟(jì)規(guī)?s水導(dǎo)致缺少必要的進(jìn)口需求,并且需求減少的范圍比過去更加廣泛,最終造成貿(mào)易額極度萎縮,貿(mào)易下降速度加快。貿(mào)易的收縮不僅成為全球經(jīng)濟(jì)危機蔓延的載體、擴散的渠道,而且還是一個加速器,加速了世界產(chǎn)出的收縮。
在這場危機中,各大類產(chǎn)品的貿(mào)易都受到嚴(yán)重影響,但受影響的程度存在著差異。其中,燃料和礦產(chǎn)品貿(mào)易的下降幅度超過制成品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,這主要是由于國際原油價格大幅波動所致;而制成品貿(mào)易的下降幅度要超過農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。在制成品貿(mào)易中,汽車和鋼鐵產(chǎn)品的降幅是最大的。據(jù)WTO統(tǒng)計,2009年第一和第二季度,全球鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易分別下降38.0%和11.5%;汽車產(chǎn)品貿(mào)易分別下降47.1%和45.8%。這兩類產(chǎn)品也成為全球貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易摩擦的重點產(chǎn)品。
隨著全球經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn),自2009年第二季度全球貿(mào)易形勢開始好轉(zhuǎn)。貿(mào)易急劇下滑態(tài)勢受到遏止,貿(mào)易額環(huán)比增長回升,同比降幅收窄。美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家的進(jìn)出口額基本在3月或4月觸底,此后從低點恢暖的跡象更加明顯。目前,全球貿(mào)易改善的態(tài)勢繼續(xù)增強,但貿(mào)易恢復(fù)的進(jìn)程尚不穩(wěn)定,仍較脆弱。展望2010年,在全球經(jīng)濟(jì)前景向好的環(huán)境下,世界貿(mào)易將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,但增幅不僅低于危機前的平均水平,而且低于全球經(jīng)濟(jì)的增長水平。IMF預(yù)測,2009年世界貨物貿(mào)易量將萎縮13.0%,2010年恢復(fù)增長2.7%,低于同期世界經(jīng)濟(jì)3.1%的增幅。
隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn)和好轉(zhuǎn),2009年國際大宗商品價格呈現(xiàn)震蕩上揚的走勢。尤其是2009年二季度以來,在石油、有色金屬價格上漲的帶動下,國際初級產(chǎn)品價格回升幅度明顯加大。截止2009年11月,IMF編制的以美元計價的初級商品價格指數(shù)比2008年12月上升41.1%,其中食品飲料類上漲16.1%,工業(yè)用農(nóng)業(yè)原材料上漲26.8%,金屬上漲37.3%,能源上漲53.1%,但價格水平仍低于危機前的高位。值得注意的是,盡管供求關(guān)系繼續(xù)主導(dǎo)初級產(chǎn)品市場,但外部非經(jīng)濟(jì)因素對商品市場走勢產(chǎn)生著很深的影響。2009年國際大宗商品價格反彈與同期美元貶值及投機因素有著密切關(guān)系。
展望2010年,全球經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)向好將為國際商品市場提供有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,商品的需求將有所增加。若僅從供求關(guān)系看,預(yù)計在全球經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇之前,國際市場商品價格上漲的空間有限。但鑒于影響商品價格變化的諸多不確定因素在增加,因此不排除因美元貶值、避險、儲備或投機需求增加等因素影響,從而推高國際大宗商品價格行情的可能,特別是包括美元走勢在內(nèi)的金融因素仍會造成大宗商品價格的大幅波動。有分析認(rèn)為,盡管2009年底美元出現(xiàn)小幅升勢,但美國的低利率、巨額財政赤字和經(jīng)常賬戶赤字等因素預(yù)示著美元將繼續(xù)貶值,這將為國際市場商品價格上漲提供條件。
自2008年底世界經(jīng)濟(jì)形勢急劇惡化后,全球貿(mào)易保護(hù)主義壓力持續(xù)上升。2009年,盡管各方一再承諾要摒棄貿(mào)易保護(hù)政策,但各國采取的限制貿(mào)易和扭曲貿(mào)易的政策措施呈現(xiàn)增加之勢,全球貿(mào)易壁壘增多。當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展的突出特點是,在符合WTO規(guī)則前提下提高貿(mào)易壁壘,即利用貿(mào)易規(guī)則的模糊地帶實施貿(mào)易限制的做法不僅存在,并且日漸蔓延,比如越來越多地發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、提供出口補貼、在約束關(guān)稅范圍內(nèi)提高適用關(guān)稅水平、有意濫用貿(mào)易技術(shù)壁壘等。在這股貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中,發(fā)達(dá)國家更青睞于采取出口補貼和相應(yīng)支持措施,而發(fā)展中國家的措施種類多樣,出口補貼、提高關(guān)稅、進(jìn)口禁令、非關(guān)稅措施等。作為限制進(jìn)口的重要措施,反傾銷、反補貼和保障措施在全球范圍內(nèi)正被充分運用。截止2009年10月底,2009年以來全球已發(fā)起反傾銷調(diào)查171起,反補貼調(diào)查28起,保障措施調(diào)查26起,立案數(shù)量明顯增多。
從實踐看,各國實行的貿(mào)易限制措施大部分針對傳統(tǒng)上受保護(hù)的行業(yè),如奶制品、鋼鐵、汽車、消費類電子產(chǎn)品、紡織、服裝及鞋類產(chǎn)品、化學(xué)制品和塑料等。據(jù)WTO統(tǒng)計,2008年10月至2009年10月期間,農(nóng)產(chǎn)品首當(dāng)其沖,受新出臺貿(mào)易限制措施的影響最大,約占全球受影響進(jìn)口額的35.5%;其次是鋼鐵產(chǎn)品,占28.2%;機電產(chǎn)品居第三,占9.3%;紡織、服裝和鞋類居第四,占7%;居第五位的是礦產(chǎn)品,占4.5%。上述五類產(chǎn)品占全球受影響進(jìn)口額的85%。但總體上看,貿(mào)易壁壘的提高只影響了很小一部分貿(mào)易額。據(jù)WTO統(tǒng)計,從2008年10月到2009年10月,各國采取的貿(mào)易限制措施只影響到世界貿(mào)易額的1%。
盡管貿(mào)易保護(hù)主義做法不會成為主流,但要看到,貿(mào)易保護(hù)行動是以犧牲別國的利益為代價。雖然有一些貿(mào)易保護(hù)措施對整個市場的影響可能不大,但對特定出口商來說就意味著市場的封閉。另外,貿(mào)易保護(hù)措施從表面上看僅是對某一行業(yè)進(jìn)行限制,但事實上其負(fù)面效應(yīng)會通過傳導(dǎo)機制影響到被制裁行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),從而造成更大的損失。如果各國都采取加大貿(mào)易限制措施的力度,這將影響投資者的信心,惡化全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境。因此,反對和遏制貿(mào)易保護(hù)主義依然是全球共同的任務(wù)。
目前,還沒有跡象表明各國政府大規(guī)模地放松或停止實施貿(mào)易限制措施。展望2010年,全球貿(mào)易保護(hù)主義的壓力將難以減輕。由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,就業(yè)形勢嚴(yán)峻,許多國家仍寄希望于貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)就業(yè)矛盾,各國政府也將難免不斷屈從于保護(hù)主義的壓力,各種貿(mào)易保護(hù)主義的做法將會繼續(xù)存在。對此,各國需要時刻保持高度警惕,堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義,避免其惡化成為更大的問題。
三、全球?qū)ν庵苯油顿Y將出現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢
金融和經(jīng)濟(jì)危機對全球跨國公司短期內(nèi)的對外投資計劃造成很大負(fù)面影響,導(dǎo)致全球跨國對外直接投資規(guī)模大幅縮減。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展委員會(UNC-TAD)統(tǒng)計,受金融危機和經(jīng)濟(jì)衰退影響,2008年全球外國直接投資(FDI)流入量為1.697萬億美元,比2007年的1.979萬億美元下降了14%。其中,流入發(fā)達(dá)國家的FDI驟降29%,為9620億美元;流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI繼續(xù)保持增長,增幅為17%,為6210億美元。
2009年,全球FDI下滑趨勢持續(xù),而且變得更加顯著。UNCTAD預(yù)計,2009年全球FDI將下降30-40%,跌至1.2萬億美元。與2008年不同的是,2009年FDI在全球各地區(qū)均有下降,預(yù)計發(fā)達(dá)國家的FDI將下降60%,是導(dǎo)致全球FDI減少的主要原因,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI也將出現(xiàn)25-40%的降幅。
跨國公司撤資增加以及跨國并購減少是導(dǎo)致全球FDI下降的重要原因。一方面,受金融危機影響,跨國公司采取了抽回投資、收回公司內(nèi)部貸款以及償還母公司債務(wù)等行為,以降低成本和配合企業(yè)重組。2008年末到2009年上半年,一些國家的撤資額超過了外資流量的總額,給這些國家的外資存量造成很大沖擊。另一方面,受金融市場緊縮和跨國公司現(xiàn)金短缺影響,跨國并購活動大幅減少,跨國并購交易額劇減。據(jù)OECD預(yù)計,2009年全球企業(yè)跨國并購總額可能僅為6000億美元,比2008年下降56%,為1995年以來最大的降幅。造成這一情況的主要原因是,OECD成員的跨國并購額將大幅下降60%,由2008年的1萬億美元減少到2009年的4540億美元,而巴西、中國、印度、印度尼西亞、俄羅斯和南非等新興經(jīng)濟(jì)體的跨國并購額也將銳減,降幅為62%,由2008年的1210億美元減少到2009年的460億美元。不過,自2009年第三季度,伴隨全球經(jīng)濟(jì)形勢趨好和投資者信心的部分恢復(fù),美國和歐洲企業(yè)并購活動出現(xiàn)活躍跡象,并購交易有所增多。
全球經(jīng)濟(jì)和金融危機不僅嚴(yán)重影響了全球FDI的前景,也改變了FDI的格局。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議提供的數(shù)據(jù)顯示,2008年,流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI占全球流入量的比例已升至43%。其中,中國和印度兩國已占南亞、東亞、東南亞區(qū)域外資流入量的一半,占全球外資流入量的1/10。這兩個最大的新興經(jīng)濟(jì)體的強勁表現(xiàn),促成了對亞洲乃至整個世界FDI流動格局的重塑。
在經(jīng)歷2009年的大幅驟減之后,再考慮到美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都已顯示逐步回暖的勢頭,可以預(yù)計,2010年全球FDI出現(xiàn)溫和復(fù)蘇的可能性大大提高。UNCTAD預(yù)測,2010年全球FDI流入量可望回升至約1.4萬億美元,2011年有可能進(jìn)一步升至1.8萬億美元,基本達(dá)到2008年的水平。預(yù)計那些對商業(yè)周期變化影響較小,并且需求基本穩(wěn)定的行業(yè)(如農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)和某些服務(wù)業(yè)),以及擁有長期增長前景的行業(yè)(如制藥業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)),有望成為推動下一輪對外投資增長的主力軍。
在國際直接投資的地區(qū)流向上,發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體將依然成為最具有吸引力的國家。UNCTAD在《2009-2011年全球投資前景調(diào)查》報告中將“金磚四國”列于未來對外投資最受青睞的五個國家之中,具體排名為中國、美國、印度、巴西和俄羅斯。實際上,近年來,新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不僅吸引了更多的國際投資,而且它們自身也正成為重要的對外投資者。據(jù)UNC-TAD的數(shù)據(jù),2008年,大約1/5的全球?qū)ν庵苯油顿Y(近3510億美元)來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,與1990年相比實現(xiàn)了50倍的名義增長?梢灶A(yù)計,隨著全球經(jīng)濟(jì)重心向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移態(tài)勢明顯,全球經(jīng)濟(jì)資源將可能更多地流向新興經(jīng)濟(jì)體,在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展將帶來世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化。
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