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引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文（精選7篇）
在日常學習和工作生活中，大家都嘗試過寫論文吧，論文是對某些學術(shù)問題進行研究的手段。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？下面是小編精心整理的引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文（精選7篇），希望對大家有所幫助。
引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文 篇1
摘要：河南省豫東平原地區(qū)，缺乏有效的攔蓄工程，地表水利用率低，地下水超采嚴重，水資源匱乏，尤其是城鎮(zhèn)生活擠占農(nóng)業(yè)灌溉用水和生態(tài)環(huán)境用水，急需外流域調(diào)水解決缺水問題。目前豫東局部區(qū)域有南水北調(diào)中線工程城市供水和引黃灌溉供水等外流域調(diào)水，因此文章對南水北調(diào)中線供水區(qū)、引黃供水區(qū)與引江濟淮供水區(qū)關(guān)系進一步分析，論述引江濟淮向河南省7縣2區(qū)供水的必要性。
關(guān)鍵詞：引江濟淮；南水北調(diào)；引黃灌溉；供水；可行性分析
1、工程概況
引江濟淮工程（河南段）主要是以城鄉(xiāng)供水為主，兼顧改善水生態(tài)環(huán)境，無航運任務(wù)，規(guī)劃范圍在河南省涉及7縣2區(qū)共9個供水目標，分別為周口市的鄲城、淮陽、太康3個縣，商丘市的柘城、夏邑、梁園區(qū)、睢陽區(qū)2縣2區(qū)，以及永城和鹿邑2個直管縣，總面積12114km2。工程概算總投資875.37億。
2、受水區(qū)水資源條件分析
2.1受水區(qū)水資源分析
該區(qū)域?qū)倥瘻貛О霛駶櫞箨懶约撅L氣候，多年平均降水量為842mm，降雨年內(nèi)分布不均，冬春少雨雪。區(qū)內(nèi)多年平均徑流深60～80mm，由南向北遞減，年內(nèi)分配不均，汛期徑流量占全年徑流量約為77%。根據(jù)水資源供需平衡分析計算，河南省引江濟淮受水區(qū)預(yù)測2030年總需水量26.50億m3，2040年總需水量27.87億m3；2030年可供水量20.22億m3，2040年20.85億m3；2030年缺水量6.28億m3，2040年缺水量7.02億m3；2030年缺水率24%，2040年缺水率25%。該區(qū)域缺水嚴重，尤其是生活和工業(yè)缺水較為嚴重，開辟新水源解決缺水問題對該地區(qū)而言十分迫切。
2.2受水區(qū)水資源嚴重短缺、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化
引江濟淮工程在河南省供水區(qū)為淮河流域豫東地區(qū)的7縣2區(qū)，區(qū)域土地礦產(chǎn)資源豐富，是河南省糧食主產(chǎn)區(qū)，也是未來經(jīng)濟發(fā)展的重點提升區(qū)域，但區(qū)域內(nèi)水資源總量少，人均水資源量占全省人均水資源量的1/3～1/2，占全國人均水資源量的1/13～1/6，屬于水資源貧乏地區(qū)。受自然條件影響，受水區(qū)區(qū)域內(nèi)河流多屬季節(jié)性河流，地表徑流少，取用水工程條件差，保證程度低，有限的引黃調(diào)水水量覆蓋區(qū)域有限，經(jīng)濟社會用水多依賴地下水，水源結(jié)構(gòu)單一脆弱，區(qū)域地下水超采現(xiàn)象普遍，且超采量也呈逐年增加的趨勢，開采深井集中、開采層位集中、開采時間集中的“三集中”現(xiàn)象十分突出，導致了地下水位的大幅度下降，現(xiàn)有取水工程能力不足，形成年年新開取水井工程的惡性循環(huán)，也因此帶來了地面沉降、地下水漏斗、水質(zhì)惡化等一系列生態(tài)與地質(zhì)環(huán)境問題。水資源短缺已經(jīng)成為受水區(qū)制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，亟需盡快實施跨流域的調(diào)水工程，緩解供用水矛盾，解決本區(qū)域內(nèi)資源型缺水問題。
3、引江濟淮工程與南水北調(diào)中線的供水范圍
引江濟淮河南段供水區(qū)不在南水北調(diào)中線供水范圍內(nèi)，周口市供水范圍只限于周口市城區(qū)及周口以南8km的商水縣城，周口市的淮陽縣、鹿邑縣、鄲城縣、太康縣均不在中線工程近期和遠期規(guī)劃的供水范圍內(nèi)。
4、引江濟淮工程供水范圍與引黃工程供水的關(guān)系分析
商丘市黃河供水指標為2.80億m3，周口市指標為0.45億m3。該區(qū)域的引黃灌區(qū)主要有趙口引黃灌區(qū)和三義寨引黃灌區(qū)，這兩大引黃灌區(qū)是河南省糧食核心區(qū)重點建設(shè)的'四個大型灌區(qū)中的2個。趙口灌區(qū)土地面積6399km2，耕地面積39.34萬hm2，其中二期14.91萬hm2，二期引黃水量2.52億m3，續(xù)建配套引黃水量1.93億m3，設(shè)計總引水流量150m3/s。涉及中牟、開封、通許、尉氏、杞縣、太康、扶溝、西華、鹿邑、鄢陵、柘城等11縣及開封市金明、鼓樓、禹王臺3個區(qū)。三義寨引黃灌區(qū)規(guī)劃灌溉面積23.67萬hm2，其中開封市9.37萬hm2，商丘市14.30萬hm2，設(shè)計引水流量150m3/s。包括開封、杞縣、蘭考、民權(quán)、寧陵、睢縣、虞城等7個縣及梁園、睢陽2個區(qū)。引黃工程供水對象為農(nóng)業(yè)灌溉。商丘市引黃供水由三義寨引黃渠首引水，主要供商丘市城區(qū)生活用水和工業(yè)用水以及灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水，三義寨引黃灌區(qū)目前由于引黃水量不足，現(xiàn)狀實灌面積只有12.13萬hm2。商丘引黃灌溉范圍只限于民權(quán)縣、寧陵縣、虞城縣3個縣域，永城市、夏邑縣、柘城縣3縣域均不在引黃供水范圍內(nèi)。周口市引黃用水通過開封境內(nèi)的趙口引黃灌區(qū)向周口市北部、東部的扶溝縣、西華縣、太康縣、鹿邑縣、柘城縣灌溉補水，供水范圍達不到東南部的鄲城縣和東北部的淮陽縣。太康縣、鹿邑縣、柘城縣補水量約3000萬m3，引黃補水僅局限于農(nóng)業(yè)灌溉，保證率為50%，且為縣域的局部區(qū)域，補源區(qū)占全縣土地面積的8.30%～20.40%。太康、鹿邑、柘城3縣大部分農(nóng)業(yè)灌溉用水主要開采淺層地下水，城市生活、工業(yè)用水主要開采中深層地下水，因此仍需引江濟淮補充水量。
5、引江濟淮向河南省供水的必要性分析
根據(jù)引江濟淮工程水資源分析，河南省引江濟淮直接供水范圍為商丘市和周口市的7縣2區(qū)城鎮(zhèn)生活、工業(yè)用水全部由引江濟淮工程調(diào)水解決，年均分配水量2030年5.01億m3，2040年6.44億m3。河南省豫東平原的商丘市、周口市當?shù)厮Y源受利用條件的限制，平原河道缺乏修建調(diào)蓄工程的條件，地下水超采嚴重，不能保證經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求。河南省引江濟淮供水區(qū)不在南水北調(diào)中線供水范圍內(nèi)，雖河南省引江濟淮供水區(qū)與引黃工程供水由太康縣、鹿邑縣和梁園區(qū)、睢陽區(qū)范圍有所重疊，但供水目標不同，水量不重復(fù)。目前南水北調(diào)中線工程和引黃工程水量均已分配完畢，已無向該區(qū)域提供水源的可能，必須開辟新水源解決缺水問題。在引江濟淮供水范圍論證期間，河南省開封市的杞縣、通許縣、尉氏縣和國家航空港實驗區(qū)，缺水嚴重，強烈要求納入引江濟淮供水范圍，但由于部分在引黃灌區(qū)范圍內(nèi)，幾經(jīng)反復(fù)最終未列入引江濟淮工程供水區(qū)。引江濟淮河南省供水范圍內(nèi)現(xiàn)狀城市生活、工業(yè)用水主要靠超采地下水供水，為河南省淮河流域缺水最嚴重的區(qū)域，規(guī)劃向河南豫東平原水資源緊缺地區(qū)供水，引江濟淮工程選定的河南省供水范圍是合適的，對解決城鎮(zhèn)缺水問題是十分必要和迫切的。對促進受水區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮調(diào)水工程的效益具有重大的戰(zhàn)略意義。
6、結(jié)語
為改變該區(qū)域水資源嚴重短缺的局面，在加大節(jié)水和污水利用的同時，除嚴格控制地下水超采外，必須盡快從外流域調(diào)水補源，而引江濟淮工程的實施是解決水資源供需矛盾和本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的支撐工程，是保障水資源有效供給和可持續(xù)發(fā)展的基本依托，對豫東地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展具有舉足輕重的地位，是緩解該區(qū)域水資源短缺局面的最佳選擇，因此盡快開工建設(shè)引江濟淮工程（河南段）是必要的。
參考文獻：
[1]楊會明.三義寨灌區(qū)土壤墑情動態(tài)預(yù)測及引黃用水需求研究[D].鄭州.鄭州大學，2014.
引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文 篇2
一、目前困擾電力工程項目建設(shè)成本控制的一些問題
電力工程建設(shè)不同與其他項目建設(shè)，其工程項目建設(shè)的重要性和特殊性，決定了電力工程項目建設(shè)的復(fù)雜。在建設(shè)的過程當中，包含了電力工程的土建施工，電力設(shè)備安裝，以及鐵塔等方面的建設(shè)。因此，建設(shè)中參與的部門較多，且各個部門的管理制度存在一定的差異性，導致在實際的施工中，容易有施工和監(jiān)管不到位，執(zhí)行不力等情況發(fā)生。
�。ㄒ唬┲饕怯捎陔娏こ添椖拷ㄔO(shè)企業(yè)的管理部門，對電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理不重視，在項目建設(shè)過程中，存在一些管理進度困難情況時有發(fā)生。其次，還有一些工程項目的監(jiān)理中，沒有及時的對電力工程施工中進行良好的技術(shù)指導，且監(jiān)理成本控制存在一定的問題。還有施工中的工作人員沒有按照相應(yīng)的施工規(guī)范嚴格遵守，一些施工企業(yè)在財務(wù)管理和報銷制度上存在管理漏洞等問題。
�。ǘ╇娏こ添椖拷ㄔO(shè)中存在的問題中，在施工中的.進度控制不嚴格。有的電力工程建設(shè)單位，在項目施工中沒有對進度嚴格執(zhí)行。導致施工計劃和施工進度比較薄弱，再加上電力工程項目建設(shè)自身的施工難度，于是就形成了電力工程項目建設(shè)在施工中的進度較緩慢，沒有嚴格的執(zhí)行力，工程容易出現(xiàn)拖工，甚至延誤最終的施工工期，導致施工成本不斷加大。
（三）在電力工程施工中的一些資源利用和配置存在諸多問題。這主要體現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)中，對于施工資源的控制力不足上，一些資源在配置上的不合理，無形中造成了電力工程施工的工程費用浪費情況。在目前的很多電力工程施工項目中，這種問題發(fā)生比較普遍，對于工程施工中的資源配置不合理現(xiàn)象較多，不僅增加了施工建設(shè)成本，而且不能保證工程的質(zhì)量和進度。
�。ㄋ模╇娏こ淘谑┕ぶ校�存在成本管理上問題以及施工質(zhì)量問題。由于電力工程施工中的成本管理非常重要，而且施工質(zhì)量問題關(guān)系到工程的安全和穩(wěn)定，關(guān)系到整個電網(wǎng)的運行安全。因此，工程的成本管理問題要有一定的保證，并嚴把施工質(zhì)量關(guān)。加強施工企業(yè)和監(jiān)理部門的各項工作，對項目建設(shè)成本進行科學的管理和控制，按照一定的要求，將工程管理進行科學化管理，并實現(xiàn)資源的良好配置。
二、工程項目建設(shè)中的成本控制措施
電力工程項目中的成本控制對電力公司來說，主要從以下幾個方面進行分析：
�。ㄒ唬┮訌妼﹄娏こ痰慕ㄔO(shè)項目中的籌資成本進行良好的控制。這是由于電力工程的特點所決定的，電力工程建設(shè)周期較長、耗用資金較多、且工程參與部門眾多的特點，決定了工程項目籌資款項的重要性。因此，要抓住這個問題，加強對籌資成本的控制。在實際情況中，很多電力企業(yè)對于輸變電建設(shè)工程中，在資金的籌集上會選擇銀行貸款，而面對銀行貸款利率的不斷增高情況下，很多工程的成本也就無形當中不斷增高，最終工程籌資利息成為工程建設(shè)的一大問題。因此，財務(wù)部門要對電力企業(yè)的籌資加以嚴格控制，不僅要進行成本核算，還要保證工程質(zhì)量和施工進度的前提下，對成本核算并優(yōu)化籌資環(huán)境和籌資資金使用，選擇較優(yōu)方案籌資，并對其進行監(jiān)督和控制管理，提高資金的利用效率。
�。ǘ⿲τ陔娏ㄔO(shè)項目中的結(jié)算成本控制措施，電力公司要加強審計和財務(wù)專門人員進行工程施工費用的結(jié)算審核和審計。加強工程監(jiān)督管理，對施工中的資金項目進行科學劃分，對于有關(guān)資金使用進行審核，包括對工程項目的資源配置、施工材料、設(shè)備等資金的使用情況進行分析。通過審核以后，還要根據(jù)實際情況進行竣工結(jié)算進行撰寫報告，并協(xié)助財務(wù)部門對工程款項進行科學認真的結(jié)算。
�。ㄈ╇娏こ虒こ炭畹闹Ц犊刂乒芾泶胧┲校瑧�(yīng)按照有關(guān)合同要求，以及工程的有關(guān)制度來進行支付其工程款項。在實際支付控制管理中，施工企業(yè)應(yīng)申報電力工程的有關(guān)建設(shè)費用，然后監(jiān)理部門記性確定和檢查申報有無和實際出入，然后再由監(jiān)理部門出具單據(jù)進行支付，并通過施工企業(yè)的發(fā)票然后報給財務(wù)部門，最后由財務(wù)部門將這些款項票據(jù)以及各種財務(wù)發(fā)票進行確認后支付其工程款。針對其他各項雜費的報銷，也應(yīng)進嚴格的控制，交由工程管理部門擬出有關(guān)申請，然后向財務(wù)部門進行報銷，最終再經(jīng)過財務(wù)部門的確定，確實是合同規(guī)定所需，然后再給予支付其款額。
（四）在電力工程建設(shè)項目的成本控制方面，應(yīng)該注意到電力企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的進度，加上本公司的進度來進行過支付和控制成本管理。使得工程款項在支付處理當中，盡量不出意外。財務(wù)有關(guān)人員還要對施工企業(yè)以及監(jiān)理部門，加上有關(guān)設(shè)計單位等的資金支付時，要加強控制資金的去向，結(jié)合有關(guān)工程確認單來支付管理。如果計劃支付款項超出了實際應(yīng)該支付的款額，那么就要上報有關(guān)部門進行追查款項使用情況，保證工程成本的合理利用。
三、結(jié)語
綜上所述，電力工程建設(shè)是電力公司的重要工作，加強對電力工程建設(shè)管理，同時做好成本控制管理，能夠為電力企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔，減省不必要的浪費和資金投入，為企業(yè)提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文 篇3
1通信工程建設(shè)質(zhì)量的影響因素
1.1人員的素質(zhì)
作為社會生產(chǎn)活動的主體，人類同時也是項目施工的實際決策者、參與者以及建設(shè)者，他們參與到整個項目建設(shè)籌劃的全過程中，在實施建設(shè)當中所展現(xiàn)出來的人文素養(yǎng)、職業(yè)操守、管理決策、技術(shù)水平等品質(zhì)，或多或少都會影響到通信項目的籌劃設(shè)計、方案的執(zhí)行以及施工質(zhì)量等方面，進而對整個通信工程產(chǎn)生影響。因此，作為通信工程建設(shè)祖逖，建設(shè)工作者的行為準則直接影響到通信工程的安全與質(zhì)量。所以，為了確保工程能夠順利竣工，首先就需要考察員工的施工行為與防范意識，能夠做到以人為本，再配合上安全培訓講解，從內(nèi)部開展管理，確保通信工程施工質(zhì)量。
1.2設(shè)備、材料的質(zhì)量
通信工程施工過程中所使用的材料與設(shè)備的質(zhì)量對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生了直接影響，同樣，也是通信工程質(zhì)量保障的基石，也間接地控制了工程質(zhì)量水平。所以，強化材料與設(shè)備的的控制與監(jiān)管才有利于施工質(zhì)量的提升，同時也可以降低成本投入，確保通信工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求。
1.3工藝方法
在通信工程實施時，講求了一定的科學技術(shù)與方法，我們將其稱之為工藝方法。為了保障通信工程施工質(zhì)量，在施工時就需要根據(jù)相應(yīng)的工藝方法，考慮到通信工程建設(shè)領(lǐng)域所使用的材料、設(shè)備與技術(shù)隨時都在發(fā)生變化，所以，相應(yīng)的建設(shè)工藝也出現(xiàn)了變化，才能夠適應(yīng)這種新的發(fā)展。對于通信工程的實施而言，工藝方法非常重要，主要是因為它關(guān)系到通信工程的實施計劃以及所需要滿足的質(zhì)量要求，同時也是整個通信工程建設(shè)的核心所在。
2通信工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理措施
2.1勘察設(shè)計階段
對于通信工程項目的勘察設(shè)計，需要滿足單位的建設(shè)需求，通過對所面對的用戶的分布范圍、規(guī)模以及業(yè)務(wù)的需求來科學的分析與評估工程具體所需要的技術(shù)要求以及資金等內(nèi)容，然后再根據(jù)實際的勘察結(jié)果制定出通信工程的設(shè)計方案。由于整個通信工程的實施，建設(shè)初期階段的勘察設(shè)計階段很重要，會直接影響到整體工程質(zhì)量，因此，就需要嚴格的控制。一旦勘察時候不夠嚴謹，或者是由于某一些因素影響到勘察結(jié)果，使其偏離了實際，這樣的勘察設(shè)計就會存在合理性方面的問題，甚至會對之后的工程實施產(chǎn)生致命的.影響。為了確保通信工程的質(zhì)量安全，針對工程中需要涉及到的各項質(zhì)量指標根據(jù)相應(yīng)的文件來明確列出來。在制定質(zhì)量指標的時候需要考慮到：在設(shè)計質(zhì)量指標上，應(yīng)該盡可能在滿足通信工程功能要求之上，考慮到工程建設(shè)的資本投入，但是由于實際情況會影響到通信工程的建設(shè)，因此，在最終性能方面還是可能出現(xiàn)一定的差異；質(zhì)量指標的制定需要根據(jù)前期的項目勘察結(jié)果而定，而勘察設(shè)計所獲取的結(jié)果離不開國家的規(guī)范標準，并且還需要考慮到項目業(yè)務(wù)拓展以及未來發(fā)展的需求，才能夠進行綜合考量。
2.2事中控制材料質(zhì)量、提高施工工藝
在通信工程的建設(shè)事中控制上，就應(yīng)該確保材料的質(zhì)量，因此，就需要從采購階段開始，檢測材料的各項指標，確保材料性能能夠滿足設(shè)計要求。雖然在出廠時，就會關(guān)注材料參數(shù)，但是采購中，還需要做好參數(shù)的實際測試，做到對材料質(zhì)量的最大限度控制�？紤]到通信工程的特殊性，很多材料的性能會受到環(huán)境的影響，所以在實際施工處，需要再次測試施工現(xiàn)場材料，必要時，還需要進行多組的實驗，確定在當前的環(huán)境之下，最佳的材料使用方法，只有如此，才能確保材料質(zhì)量。另外，施工工藝的科學性和先進性，也可以確保材料得到最大限度利用。因此，在通信工程的相關(guān)設(shè)備與施工工藝的使用與選擇，還需要將其作為質(zhì)量控制的主要內(nèi)容，監(jiān)管人員就應(yīng)該站在工程的整體角度上，控制好施工工藝的選擇，一般來說，在設(shè)計施工工藝方案時，就已經(jīng)確定了，但是在實際的施工中，由于環(huán)境等因素的影響，必定會出現(xiàn)一些與原本設(shè)計有出入的地方。這時，就需要質(zhì)量監(jiān)管人員嚴格控制修改后的施工，只有如此控制好材料設(shè)備以及施工工藝，才能夠確保通信工程整體質(zhì)量不會受到任何影響。
2.3事后控制
事后控制也就是施工竣工階段，對通信工程質(zhì)量加以控制。項目經(jīng)理應(yīng)該將各項通信工程驗收資料準備好，開展自檢與驗收工作，根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量評定標準進行，將工程項目的質(zhì)量評定工作完成，并且等待小組審查后，移交維護使用單位。
3結(jié)語
一般而言，很多施工都將控制重點放在施工環(huán)節(jié)，但是卻忽略了前期準備和后期的質(zhì)量管理。通信工程屬于一項系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，把握通信工程建設(shè)前中后的質(zhì)量，才能夠確保每一項工程都在有序的環(huán)境下進行，才能夠提升整體質(zhì)量，確保通信工程順利、健康地發(fā)展下去。
引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文 篇4
【摘要】電網(wǎng)工程是電力行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果電網(wǎng)工程建設(shè)出現(xiàn)問題，那么將會直接影響電力行業(yè)的正常發(fā)展，甚至還可能會引發(fā)安全事故出現(xiàn)。故此，做好電網(wǎng)工程建設(shè)管理工作是極為必要的。筆者在本次研究中重點探討了這方面的內(nèi)容，本文分析了電網(wǎng)工程建設(shè)管理現(xiàn)狀，詳細探討了電網(wǎng)工程建設(shè)管理存在的問題，并且針對這些問題提出了相應(yīng)的解決對策。在本文的最后，對本次研究進行了總結(jié)，同時對未來我國電網(wǎng)工程建設(shè)乃至于電力行業(yè)的發(fā)展提出展望。
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)工程建設(shè)管理;問題;強化建議
1引言
電力行業(yè)是我國重要的國民基礎(chǔ)行業(yè)，直接關(guān)系著人們的日常工作與生活。要確保電力能源的穩(wěn)定供應(yīng)，必須要做好電網(wǎng)工程建設(shè)管理工作，也就是電力工程項目質(zhì)量管理。所謂項目質(zhì)量管理指的是借助于先進的質(zhì)量管理方法對電力工程項目的施工質(zhì)量進行管控，從而確保電網(wǎng)工程施工質(zhì)量能夠滿足預(yù)期目標的活動。通過科學的項目質(zhì)量管理活動可以實現(xiàn)工程質(zhì)量的全面提升，從而避免在建設(shè)項目時出現(xiàn)事故，同時也可以保障電網(wǎng)工程項目建成后的正常使用。在進行電網(wǎng)工程建設(shè)時必須要重視起工程建設(shè)管理工作，這也是本次研究的主題。
2電網(wǎng)工程建設(shè)管理現(xiàn)狀
在當前階段，我國電網(wǎng)工程建設(shè)管理整體處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)。大多時候都是當?shù)毓╇娤嚓P(guān)單位來負責協(xié)調(diào)進行電網(wǎng)工程發(fā)展規(guī)劃。在開展項目管理時，往往都是項目經(jīng)理來負責，重點加強監(jiān)理質(zhì)量管理。另一方面，還要進一步完善相應(yīng)的質(zhì)量管理隊伍，做好電網(wǎng)工程建設(shè)的所有環(huán)節(jié)工作以及質(zhì)量問題整改。在完成上述方面的工作后，就可以實現(xiàn)組織問題的優(yōu)化。要解決組織問題，需要借助于監(jiān)理工作，但是不能完全依賴于監(jiān)理工作�？偟膩砜�，這些年來我國電網(wǎng)工程建設(shè)工作的發(fā)展是有目共睹的。雖然取得了很大的進步，可其中依舊存在著很多不足。此外，我國經(jīng)濟發(fā)展普遍存在著地域差異較大的情況，這也顯著影響了電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量。
3電網(wǎng)工程建設(shè)管理存在的問題
在當前階段，我國電網(wǎng)工程建設(shè)取得了很大的進展，但同時在電網(wǎng)工程建設(shè)管理方面存在著不少問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
3.1工期緊張
近些年來，隨著我國電網(wǎng)改革的推進，很多地區(qū)都開始大規(guī)模開展電網(wǎng)工程建設(shè)。然而與龐大的電網(wǎng)工程數(shù)量和規(guī)模相比，電力工程建設(shè)力量卻相對較為薄弱。再加上電力行業(yè)的特殊性，電網(wǎng)工程建設(shè)工期要求相對較高。如此一來，就導致電網(wǎng)工程建設(shè)工期緊張的情況出現(xiàn)。很多電網(wǎng)工程建設(shè)企業(yè)為了趕工期，往往都會降低工程質(zhì)量標準，這對于未來電網(wǎng)工程的應(yīng)用存在負面影響。
3.2部分群眾對電網(wǎng)工程建設(shè)不理解
很多電網(wǎng)工程建設(shè)都需要在居民集中地區(qū)進行，有些群眾覺得輸變電工程建設(shè)會有電磁輻射，所以在電網(wǎng)工程建設(shè)時會對其進行抵制與阻撓。群眾的阻撓一方面會影響電網(wǎng)工程的選址，另一方面也會影響電網(wǎng)工程的工期。如此一來，就會導致電網(wǎng)工程無法如期完成，繼而也就影響了當?shù)仉娋W(wǎng)工程的整體規(guī)劃。
3.3配套設(shè)施不完善
一般來說，新建的的電纜溝需要和市政道路一起建設(shè)，但是很多地區(qū)的市政規(guī)劃部門遲遲沒有安排市政道路進行建設(shè)，而電力施工部門的建設(shè)任務(wù)過重，但卻無法如期開始建設(shè)，這也導致電網(wǎng)工程建設(shè)周期加長。
3.4施工單位水平相差較大
正如前文所講的那樣，當前我國電網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)相對較重，工程建設(shè)力量出現(xiàn)明顯不足。在這種情況下，部分地區(qū)只好將電網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)交給一些施工水平相對較差的單位。再加上電網(wǎng)工程工期比較緊張，有些施工單位水平本來就差，再趕工期，施工質(zhì)量自然也就難以達到相關(guān)要求。
4電網(wǎng)工程建設(shè)管理的幾點建議
在前文研究中筆者剖析了電網(wǎng)工程建設(shè)管理過程中存在的問題，接下來就要針對這些問題提出幾點建議。
4.1加大政府支持力度
電網(wǎng)工程建設(shè)雖然是由建設(shè)單位來進行的，但實質(zhì)上卻是在為當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)而服務(wù)。在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中會遇到各種各樣的困難與阻撓，站在政府的立場上，有必要為其提供必要的支持與幫助。政府要在合理范圍內(nèi)對電網(wǎng)工程建設(shè)提供一定的幫助，并且推動電網(wǎng)部門建設(shè)完善的管理機制，并且助推電網(wǎng)管理制度的擴展。此外，還要為電網(wǎng)工程建設(shè)單位設(shè)置相應(yīng)的懲戒機制，鼓勵電網(wǎng)部門創(chuàng)新管理制度[1]。
4.2做好工作人員培訓工作
在當前階段，很多電網(wǎng)工程建設(shè)工作人員的素質(zhì)都呈現(xiàn)出普遍不高的狀態(tài)。工作人員的素質(zhì)高低直接影響著工程質(zhì)量和建設(shè)進度，如果工作人員素質(zhì)不高，那么電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量也不會高到哪去。針對當前缺乏專業(yè)電網(wǎng)工程建設(shè)工作人員而且年輕人不喜歡投身一線工作的現(xiàn)狀，如何更好地提升老一批工作人員的水平已經(jīng)成為電網(wǎng)工程建設(shè)單位所重點考慮的。為了解決這一問題，就需要通過培訓來提高現(xiàn)有工作人員的專業(yè)技能。與此同時，還要鼓勵年輕員工教導老員工現(xiàn)代智能技術(shù)，鼓勵老員工教導新員工專業(yè)技術(shù)，從而實現(xiàn)互補提升。
4.3做好施工質(zhì)量監(jiān)控工作
質(zhì)量監(jiān)控工作是施工過程中最重要的環(huán)節(jié)之一，對工程工期和質(zhì)量影響很大。若是質(zhì)量監(jiān)督工作無法做到位，那么就很難掌握好施工具體過程，繼而導致返工次數(shù)增加，成本也就隨之上升。電網(wǎng)工程建設(shè)是電力行業(yè)的基礎(chǔ)，如果沒有打好基礎(chǔ)，未來將有可能會導致無可估量的社會財產(chǎn)損失，同時也會使得人民群眾對電力部門的信任蕩然無存。針對于此，電網(wǎng)工程建設(shè)單位必須要嚴格自我要求，通過加強施工質(zhì)量監(jiān)控來盡可能降低失誤發(fā)生概率。同時要科學規(guī)劃質(zhì)量監(jiān)督細則，在施工質(zhì)量監(jiān)督前期規(guī)劃時，要將相關(guān)規(guī)劃制定成冊，發(fā)放給所有工作人員學習。在后續(xù)的圖紙審核、材料購買標準以及安全自檢規(guī)則等方面都要加以明確，從而使每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。在施工中后期，也要做好對施工人員的監(jiān)督工作，從細節(jié)入手，最終確保工程質(zhì)量。
4.4做好決算日常資料整理工作
要做好最終決算，首先要做的就是日常資料的整理工作。如果做不好這項工作，那么就很難進行最終決算。決算資料要安排專人進行歸檔管理，同時要收集工程批準文件以及相應(yīng)的'明細合同。會計部門要嚴格按照國家電網(wǎng)工程財務(wù)制度來進行操作，結(jié)合規(guī)定項目開展核算，同時要根據(jù)具體情況來建立起輔助流水賬，從而精確反映出日常各種開支狀況。物資部門要把每一筆貨物的來源和去向都記錄下來，并且結(jié)合實際情況來進行對賬明細，從而確保設(shè)備使用以及材料訂單都能詳細記錄下來以供日后核對。在完成工程后，各部門還要建立起竣工核算小組，并且結(jié)合實際情況來制定出完善的竣工核算結(jié)果。各小組要仔細核對自己部門的資產(chǎn)，并且做好工程涉及財產(chǎn)的盤點清查工作，加快工程竣工決算速度[2]。
4.5監(jiān)督材料使用
施工材料是電網(wǎng)工程成本的主要組成部分，科學使用材料有助于電網(wǎng)工程建設(shè)成本的降低。施工單位在進行工程建設(shè)時要時常監(jiān)督材料的使用，一旦發(fā)現(xiàn)存在浪費材料的情況要立即進行處理。與此同時，在工程竣工后，施工單位也要清查好施工材料和設(shè)備，把剩余的材料重新歸入倉庫，把設(shè)備也妥善存放，清理完畢后進行固定資產(chǎn)核對。對于那些可以再利用的材料與設(shè)備必須要再次利用，如果剩余的材料可以退還給供貨方，那么還要與供貨方進行接洽與核對。在退回的款項方面，財務(wù)部門要實時跟進，并且歸入到最后的決算工作當中。
4.6完善時效約束機制
在某些電網(wǎng)工程竣工以后可能會有拖延決策的情況出現(xiàn)，歸根結(jié)底就是因為沒有相應(yīng)的機制來規(guī)定決策時間。這樣一來，即便施工單位延遲決策也不會有人管理。為了避免這種情況，財務(wù)部門必須要重視起竣工決策方面的促進工作。要切實掌握整個工程的進度以及資金材料使用，這樣工程決算速度也就大大增加。另一方面工程管理部門也要做好工程建設(shè)控制與監(jiān)督工作，從而保障資料的完善[2]。
5結(jié)束語
筆者在本次研究中對電網(wǎng)工程建設(shè)管理方面的內(nèi)容進行探討，文章深入探究了電網(wǎng)工程建設(shè)管理的發(fā)展現(xiàn)狀以及其中存在的問題，并且針對這些問題提出了相應(yīng)的解決之策。同時也希望本次研究可以為我國電力行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
參考文獻
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引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文 篇5
1解決四大難題
1.1全面摸準了農(nóng)村缺水人口的現(xiàn)狀
通過農(nóng)戶對國家的一些政策的進一步了解和全面參與，長期在飲水困難對象和缺水人數(shù)上糾纏不清的問題很快得到了解決。在項目啟動初期，部分群眾對政策不了解，也未參與到項目中來，認為國家的錢大家都應(yīng)享受，通過群眾的參與和知情權(quán)的獲得與透明度的提高，得到了農(nóng)戶支持理解，為工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。
1.2解決了建設(shè)資金管理的難題
為確保資金安全使用，寧夏水利廳出臺了一系列資金管理文件，規(guī)范了人飲工程的資金管理。首先是人飲工程資金實行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的辦法，直補到農(nóng)戶。各市縣人飲領(lǐng)導小組進行集體辦公，兌現(xiàn)工程款，凡是驗收合格工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織受益農(nóng)戶憑工程批復(fù)驗收單，經(jīng)工程技術(shù)組審查，人飲辦簽字，人飲領(lǐng)導小組審批，財審組復(fù)核并開具付款三聯(lián)單，并將款項及時撥付到信用社，農(nóng)戶持用戶結(jié)帳聯(lián)到當?shù)匦庞蒙珙I(lǐng)款，減少中間環(huán)節(jié)，有效地杜絕資金截留挪用。其次是財務(wù)核算嚴格執(zhí)行國家對項目資金的管理辦法，凡使用國債資金建設(shè)的項目，均按照國債資金管理辦法進行核算，對群眾自籌資金，由農(nóng)民自主管理，監(jiān)察、審計部門不定期地對人飲建設(shè)資金到位情況進行監(jiān)督并定期公示，確保資金安全。
1.3解決了大面積工程建設(shè)上的質(zhì)量
保障問題過去，由于工程建設(shè)主體不明，產(chǎn)權(quán)不確定，農(nóng)戶缺乏參與，工程監(jiān)管只靠幾個技術(shù)人員來回跑，項目執(zhí)行缺乏必要的群眾監(jiān)督機制，工程質(zhì)量難以保證�，F(xiàn)在由于參與式管理的應(yīng)用，農(nóng)民對工程管理的“主人翁”意識增強，能自覺維護各種規(guī)章制度，能自覺建設(shè)工程，自覺管理工程，自覺監(jiān)督工程質(zhì)量，為工程的建設(shè)和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.4解決了用什么樣的工程建管模式
最切合當?shù)貙嶋H的問題過去，從項目的確定到工程的實施等方面基本上是封閉的，只有個別決策人知情，沒有充分吸納受益農(nóng)戶的意見，導致一些工程脫離實際，事與愿違，先天不足，不能充分發(fā)揮應(yīng)有效益，現(xiàn)在項目建設(shè)，引入了參與民主管理，在項目確定、工程實施、驗收、建后管理等方面都由受益農(nóng)戶參與，不僅提高了工程項目實施管理的質(zhì)量，也使工程項目更切合當?shù)氐膶嶋H，更有利于管理和工程效益的有效發(fā)揮。
2取得三大效果
2.1社區(qū)更加和諧
由于過去工程項目是國家包干，在各環(huán)節(jié)中群眾都參與甚少，聽取用戶意見和與老百姓交流的`機會少，容易產(chǎn)生抵觸情緒。而現(xiàn)在引進了“參與式管理”，堅持以人為本，人與自然和諧，人水和諧，充分尊重了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建一處工程，改善一片環(huán)境，富裕一方百姓，從項目的規(guī)劃、布點，水源的選擇、確定，到材料的采購、保管；從工程的設(shè)計、施工，到工程的竣工驗收；從資金使用、監(jiān)督，到經(jīng)營方式的建立確定；從水價的核定、征收，到水源的監(jiān)測保護都讓群眾參與，基層干部的觀念和作風發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，干部能夠沉到群眾當中，傾聽他們的心聲和愿望，對于群眾不同意或不愿做的事情，政府不再把意圖強加于民，群眾也敢于向干部敞開心扉說真話。尤其是對特困戶群眾、婦女兒童殘疾人等弱勢群體，不僅在工程上幫助，而且在資金補助上傾斜，管護責任上予以關(guān)照，黨群、干群關(guān)系得到有效改善，以民為本服務(wù)于民的作風得到了體現(xiàn)，受到當?shù)厝罕姷恼J可，極大地提升了地方黨政干部在群眾中的形象和威信。
2.2錘煉隊伍、發(fā)現(xiàn)人才
通過人飲工程項目的實施和參與管理的實踐，不但有效提高了基層干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且錘煉了干部的領(lǐng)導能力和做群眾工作的綜合協(xié)調(diào)能力，同時也培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了大量的業(yè)務(wù)人才。
2.3走出了“專家咨詢、群眾參與、政府調(diào)控”三結(jié)合的工程建設(shè)新路子
為進一步搞好人飲解困工作，區(qū)、市、縣相繼成立由主要領(lǐng)導負責及相關(guān)部門組成的人飲工作小組。同時，各基層黨政部門在工程建設(shè)、勞力組織發(fā)動、土地征用調(diào)節(jié)以及青苗損失補償?shù)确矫鏄O力為人飲工程建設(shè)營造環(huán)境服務(wù)。對已竣工的工程，將總投資、群眾自籌資金，設(shè)備材料、解決人口等項目，就地公示，驗收結(jié)果由受益農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部、技術(shù)負責人、驗收人及人飲解困領(lǐng)導小組相關(guān)負責人層層簽字。對集中供水工程以村為單位，每村不少于5名代表簽字，單戶工程以戶為單位簽字。綜上所述，寧夏人飲工程建設(shè)的實踐證明，參與式管理是貫徹堅持黨的領(lǐng)導，人民當家作主的依法辦事有機結(jié)合的載體，是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效形式，是建立農(nóng)村利益調(diào)節(jié)機制、矛盾處理機制和社會管理機制的必然之路，是使群眾滿意的必然舉措。
引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文 篇6
一、工程建設(shè)的主要特點
�。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)規(guī)模上呈現(xiàn)基地化、園區(qū)化。按照“集中連片、規(guī)模經(jīng)營”的建設(shè)思路，明確目標、合理規(guī)劃、嚴格標準。各地分別建成了一批千畝方、萬畝片，規(guī)模聚集效應(yīng)十分明顯。從而促進了當?shù)赜蓚鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植向高效生態(tài)林果業(yè)的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。如：欒城區(qū)以北趙臺為中心建成萬畝櫻桃片區(qū)、以東牛村為中心建成萬畝核桃片區(qū)；正定縣滹沱河沿岸雙萬畝核桃片區(qū)；鹿泉區(qū)大河鄉(xiāng)萬畝核桃片區(qū)、滹沱河南岸萬畝核桃、蘋果片區(qū)；藁城區(qū)以九門潤田為中心的萬畝核桃片區(qū)、以南大章為中心的萬畝核桃片區(qū)；長安區(qū)南村鎮(zhèn)的萬畝核桃、桃樹片區(qū)也初具規(guī)模�！耙�(guī)模化種植、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”成為環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)的一大亮點，出現(xiàn)了一批種植規(guī)模大、栽植質(zhì)量高、示范帶動作用明顯的現(xiàn)代果品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，環(huán)省會經(jīng)濟林工程種植經(jīng)營面積在100-500畝有132家、500-1000畝35家、1000畝以上18家。
�。ǘ┰诮ㄔO(shè)模式及投入上呈多樣化、多元化。環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)由于采取靈活的機制、優(yōu)惠的政策，更加激發(fā)和調(diào)動了廣大群眾和工商企業(yè)等社會力量的積極性，形成種植企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭林（果）場、農(nóng)戶一齊上多元化開發(fā)格局。欒城區(qū)引進經(jīng)營理念新、市場運作成熟、整體實力強的山東金田地農(nóng)業(yè)公司建成高水準的現(xiàn)代櫻桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)2000畝，制定了優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、貯藏加工、觀光采摘建設(shè)規(guī)劃，獲得省林業(yè)廳重點項目100萬元支持資金，帶動了周邊櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展；毗鄰金田地基地的弘順農(nóng)業(yè)科技公司栽植櫻桃2200畝，建成集生產(chǎn)、采摘、觀光、休閑于一體的“蘇園”，二者成為欒城區(qū)比翼齊飛的“雙雄”；藁城區(qū)紅霞種植合作社通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、蘋果2200畝，成為當?shù)馗咝Я止麡I(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。正定縣東曲陽綠家生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光采摘園種植甜櫻桃、優(yōu)質(zhì)桃、鮮食棗、薄皮核桃2200畝，卯足勁建設(shè)生態(tài)觀光果園。知名食品加工企業(yè)石家莊綠寶露農(nóng)林科技開發(fā)公司在鹿泉區(qū)小壁村建立高標準優(yōu)質(zhì)核桃基地3800畝，不僅成為企業(yè)加工的優(yōu)質(zhì)原料基地，形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，也為當?shù)亓止麡I(yè)發(fā)展發(fā)揮了示范作用。
�。ㄈ┰诮ㄔO(shè)功能上呈現(xiàn)復(fù)合化、多功能化。環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)定位準確、交通便利，一批起點高、手筆大、思路新的'觀光旅游項目有機融入環(huán)省會經(jīng)濟林工程區(qū)，一些有規(guī)模、功能全、品位高的觀光采摘園已具雛形。欒城區(qū)發(fā)揮傳統(tǒng)草莓采摘優(yōu)勢，借助環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)契機，謀劃、打造精品觀光路線，推出櫻桃、核桃、無花果、優(yōu)質(zhì)蘋果、葡萄等觀光采摘特色果品板塊，被評為“河北省農(nóng)業(yè)觀光采摘與鄉(xiāng)村游示范縣”。該區(qū)的京光農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司引進、種植意大利紅嘎啦、紅之愛、德國VITA蘋果、甜櫻桃、月光鮮食棗等名、特、優(yōu)品種800畝，投巨資購進數(shù)百株百年古棗樹建園造景，營造休閑文化氛圍，打造集游、賞、教、食、娛于一體的現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。神農(nóng)福地種植專業(yè)合作社引進春雪桃、大櫻桃、鮮食葡萄等名優(yōu)果品，建設(shè)有現(xiàn)代化溫室大棚，建立了果品質(zhì)量安全檢測追溯系統(tǒng)，打造“田園果蔬采摘，鄉(xiāng)村園生態(tài)觀光”園區(qū)。鹿泉區(qū)聯(lián)民土地托管專業(yè)合作社種植映霜紅桃、維多利亞葡萄、優(yōu)種蘋果、薄皮核桃等2000畝，投資600萬引進、構(gòu)建以色列式具觀光效果的葡萄架型，利用荒棄地建設(shè)了餐飲和娛樂設(shè)施，為開展采摘、休閑、娛樂打下基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┝窒陆�(jīng)濟蓬勃發(fā)展。由于宣傳到位、引導及時，環(huán)省會經(jīng)濟林區(qū)不間作玉米等高桿作物已成為上下共識和果農(nóng)自覺行動，同時，各地對各類間作物的種植形式進行有益探索，形成以經(jīng)濟林為主體、多種間作模式并存的格局。林糧、林菜、林藥、林苗等間作模式均得到有效推廣，林下經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。欒城區(qū)2014年在4.95萬畝經(jīng)濟林區(qū)域發(fā)展林下經(jīng)濟3.65萬畝，從事林下種植的種植戶100余戶，發(fā)展林藥、林菜、林糧、林油等特色基地35個，畝增收2000元以上，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值7500萬元，實現(xiàn)了經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。鹿泉區(qū)綠寶露核桃基地推行林藥（丹參、黃芪、白術(shù)、牛膝）間作、年藥材收入達5000元/畝以上；鹿泉區(qū)聯(lián)民土地托管專業(yè)合作社實行林菜（胡蘿卜、紅薯）間作，取得每畝收入1500元的好收成。
�。ㄎ澹┤罕妼�(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性日趨高漲。工程區(qū)群眾對經(jīng)濟林管理極為重視，學技術(shù)、用技術(shù)，科學管理積極性高。市林業(yè)局去年九月份在欒城舉辦的核桃管理技術(shù)培訓班場面十分火爆，參訓果農(nóng)超300人，是原計劃的三倍。經(jīng)過林業(yè)部門宣傳、培訓、指導以及種植大戶的示范帶動、合作社的組織引導等，經(jīng)濟林管理水平逐步提高。欒城區(qū)天亮核桃種植專業(yè)合作社組織群眾發(fā)展核桃基地1700畝，堅持挖大坑、施足肥、科學管理，果樹成活率高、長勢好，成為遠近聞名的核桃種植樣板。正定縣大孫村王立國開發(fā)荒灘600畝，全部種上薄皮核桃，為了確保成活，今春新購置移動式噴灌機8臺，1-2天即可完成澆水作業(yè)。長安區(qū)大豐屯村集體在荒灘建設(shè)果園550畝，種植核桃、蘋果、櫻桃、桃樹等，為加強管理，購置了移動式噴灌機，村支部書記親自掛帥成立了管護專業(yè)隊，精心管護，果樹長勢良好，結(jié)果在望。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，健全組織。市政府成立了以主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，市財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、國土等相關(guān)部門主要負責同志為成員的環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局，負責組織、協(xié)調(diào)指導各有關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟林工程建設(shè)工作。各級領(lǐng)導高度重視環(huán)省會經(jīng)濟林建設(shè)工作，孫瑞彬書記提出了建設(shè)30萬畝環(huán)省會經(jīng)濟林構(gòu)想，并責成市政府辦公廳、市林業(yè)局、有關(guān)縣（市）區(qū)進行先期調(diào)研，給予環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)工作極大關(guān)注；王亮市長親自主持市政府專題辦公會，在環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)動員會上作動員講話，對工程建設(shè)提出具體要求；市委副書記司存喜2次調(diào)研環(huán)省會經(jīng)濟林建設(shè)；張樹志副市長先后8次召開動員會、推進會、現(xiàn)場會、調(diào)度會，針對各個階段工作重點做出周密的安排部署；市政協(xié)王華清主席、各位副主席分組包縣（區(qū)）全程督導，形成合力攻堅的良好氛圍。
�。ǘ┚闹\劃，科學規(guī)劃。為科學制定環(huán)省會經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)劃，市林業(yè)局領(lǐng)導親自帶隊赴北京學習環(huán)首都生態(tài)綠化工程經(jīng)驗做法，還多次深入一線調(diào)研，組織有關(guān)縣、區(qū)的林業(yè)局長、果樹站長、果樹專家及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村干部、種植大戶召開座談會、研討會，圍繞地塊落實、苗木樹種、栽植標準、資金補貼、檢查驗收等環(huán)節(jié)進行調(diào)研論證。制定了《石家莊市環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)總體規(guī)劃》，代市政府起草了《關(guān)于環(huán)省會經(jīng)濟林建設(shè)的實施意見》，確立了“政府引導、農(nóng)民自愿、財政支持、社會參與”的建設(shè)原則，并根據(jù)各縣、區(qū)土壤、氣候等特點提出了區(qū)域化發(fā)展建議。如：欒城區(qū)原則上以核桃為主栽樹種，櫻桃為補充；藁城區(qū)以核桃為主栽樹種，桃、梨、杏為補充；正定縣以桃為主栽樹種；鹿泉區(qū)以杏、櫻桃樹種為主。三環(huán)路和市區(qū)通向各組團縣的道路兩側(cè)以觀光、采摘、生態(tài)旅游的開花、結(jié)果樹種為主。
（三）明確任務(wù)，落實責任。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，將年度任務(wù)分解下達，限期完成。市直各有關(guān)部門各負其責、各司其職、通力協(xié)作、共同推進。林業(yè)部門負責做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導服務(wù)、考核驗收等工作；財政部門負責籌措資金，并會同林業(yè)部門制定補貼資金撥付、使用、管理具體辦法，以及經(jīng)濟林驗收合格后按管理辦法予以撥付。同時，各縣、區(qū)也將環(huán)省會經(jīng)濟林建設(shè)列入重要議事日程，成立專項領(lǐng)導小組，形成了縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導包村、村干部包戶，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，將經(jīng)濟林建設(shè)任務(wù)層層分解，逐級落實到戶、落實到地塊，充分調(diào)動發(fā)揮各級干部的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，促進了環(huán)省會經(jīng)濟林建設(shè)工程建設(shè)順利進行。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新機制，多元投入。為加快工程建設(shè)，市政府出臺《環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)指導意見》按照政府支持、市縣分擔、社會參與的原則，多方籌措資金。規(guī)定群眾建一畝經(jīng)濟林補助苗木費550元，由市、縣（區(qū)）財政各負擔一半�？紤]經(jīng)濟林前三年沒有收益，市、縣兩級政府給予一定的經(jīng)濟林建設(shè)補助，其中，市政府給予經(jīng)濟林建設(shè)補助費每年每畝800元，連補三年。各縣、區(qū)政府在此基礎(chǔ)上均制定不同標準的補助政策，推動了工程建設(shè)發(fā)展。同時，各地制定優(yōu)惠政策，積極引進產(chǎn)業(yè)化公司參與工程建設(shè)，幫助大戶協(xié)調(diào)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，強化種植大戶的主體地位，運用“公司（大戶）+基地（合作社）+農(nóng)民”的合作方式，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動村民共同發(fā)展，收到了良好效果。
（五）典型引路，示范帶動。在環(huán)省會經(jīng)濟林建設(shè)過程中，充分發(fā)揮亮點工程示范作用，推動全市環(huán)省會經(jīng)濟林建設(shè)。各縣、區(qū)均建立1-3個一千畝以上的高標準規(guī)�；痉秷@區(qū)，樹立樣板，帶動經(jīng)濟林發(fā)展。涌現(xiàn)出了一大批工程規(guī)模大、建設(shè)水平高、經(jīng)營理念新、示范帶動作用強的建設(shè)典范。
�。⿵娀綄А栏耱炇�。為保證工程建設(shè)健康發(fā)展，該市先后制定了《環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)技術(shù)指導方案》、《環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)督導檢查方案》、《環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)驗收考核辦法》等，市林業(yè)局會同相關(guān)部門組成聯(lián)合督導組，深入實地，對各縣、區(qū)組織領(lǐng)導、方案制定、建設(shè)進度、造林質(zhì)量、林木管護、任務(wù)完成等情況進行了督導檢查。在建設(shè)關(guān)鍵時期實行周報告制度，對建設(shè)進度定期通報。為科學評價建設(shè)成效，為兌現(xiàn)財政補貼提供精準依據(jù)，市林業(yè)部門和財政局共同制定下發(fā)了《石家莊市環(huán)省會經(jīng)濟林工程建設(shè)資金管理辦法》，規(guī)范檢查驗收和資金使用管理。對各地工程建設(shè)完成情況、存活情況，在各縣、區(qū)自查的基礎(chǔ)上，聘請有資質(zhì)的河北省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院進行現(xiàn)場勘查核實，圖、文、表精準到小班地塊，再經(jīng)縣、區(qū)工程技術(shù)人員復(fù)核確認，經(jīng)市林業(yè)局、財政局組織人員抽查核實后，對確認合格的兌現(xiàn)財政補貼。
引江濟淮工程建設(shè)的可行性分析論文 篇7
1影響交通工程建設(shè)造價的因素
1.1設(shè)計質(zhì)量對交通工程造價的影響
在進行交通工程建設(shè)過程中，交通工程項目的設(shè)計質(zhì)量對整個工程造價管理有十分重要的作用，交通工程項目的設(shè)計質(zhì)量是否符合國家相關(guān)標準，不僅會對交通工程項目的一次性投資造成極大的影響，還會對交通工程項目后期運行的經(jīng)濟效益造成直接影響，據(jù)調(diào)查交通工程項目的設(shè)計質(zhì)量會對整個交通工程項目造價產(chǎn)生75％。在一些中小型城市，由于當?shù)氐脑O(shè)計水平比較低，缺乏先進的技術(shù)支持，導致交通工程項目的設(shè)計質(zhì)量難以達到相關(guān)標準，這就會增加交通工程項目建設(shè)的不確定性，從而對交通工程造價管理造成一定的影響。
1.2施工招標制對交通工程造價的影響
施工招標制雖然在交通工程建設(shè)中有很重要的作用，但施工招標制中仍存在一些問題，對交通造價管理造成一定的影響，例如施工招標制中標底缺乏科學性，在進行交通工程建設(shè)時，招標的依據(jù)是根據(jù)設(shè)計單位提供的施工設(shè)計圖紙而計算出來的工程量清單，并沒有根據(jù)專業(yè)的咨詢單位提出的標底進行招標，導致施工單位提出的工程清單存在很多缺陷。同時業(yè)主在招標過程中，采用的方法并不科學，業(yè)主經(jīng)常將下浮率當做招標評價標準，這種方法確定的中標價格缺乏科學性和規(guī)范性，對交通工程造價造成極大的影響。
1.3施工合同的科學性對交通工程造價的影響
在進行交通工程建設(shè)造價管理過程中，施工合同的科學性對工程造價管理有很大的影響，施工合同中，各項條款的完整性、準確性、規(guī)范性都會對交通工程結(jié)算產(chǎn)生直接影響，因此，如果施工合同不科學，規(guī)范性不強，就會極大的降低交通工程造價管理水平。同時在施工過程中，對于一些專業(yè)性比較強的路段，必須由專業(yè)的施工單位進行施工，但在施工過程中可能會對其他施工單位的經(jīng)濟利益造成損害，從而引起兩家施工單位的經(jīng)濟糾紛，這就加大了交通工程建設(shè)造價管理難度。
1.4不確定性工程量對交通工程造價的影響
在交通工程建設(shè)過程中，受各種因素的影響，施工過程中會出現(xiàn)一些不確定工程量，從而對交通工程造價管理造成影響。例如施工設(shè)計圖紙存在一些問題，導致在施工單位在施工過程中，發(fā)生了一些改變，額外增加了一些工程量，由于這些工程量不在預(yù)算范圍內(nèi)，在結(jié)算過程中，會以現(xiàn)場簽證的形式進行，這樣一些施工單位為了獲取更多的利益，就會夸大工程量，而有的監(jiān)督人員由于對施工單位簽證的內(nèi)容不太熟悉，盲目簽證，從而對交通工程造價管理造成影響。
2提高交通工程造價管理水平的措施
2.1提高工程設(shè)計質(zhì)量
為有效地提高交通工程的設(shè)計質(zhì)量，在進行工程設(shè)計時，可以采用設(shè)計招標的方式，或者設(shè)計多種交通工程建設(shè)方案，通過對比，選出安全性高、經(jīng)濟性好、施工方便的設(shè)計方案，從而為交通工程的造價管理打下了良好的基礎(chǔ)。近年來，隨著設(shè)計監(jiān)理單位的不斷發(fā)展，市場上的設(shè)計監(jiān)理單位越來越多，因此，在進行交通工程項目設(shè)計時，可以通過設(shè)計監(jiān)理單位對工程設(shè)計質(zhì)量進行監(jiān)控，確保工程設(shè)計的科學性、規(guī)范性。
2.2完善施工招標制度
由于施工招標制度還存在一定的問題，對交通工程造價管理造成一定的影響，因此，要不斷完善施工招標制度，招投標單位要根據(jù)實際情況，建立科學的評標方法和定標方法，逐漸弱化標底的作用，從而有效地提高招投標的科學性和規(guī)范性。在進行交通工程建設(shè)時，要積極的引進工程量清單計價模式，這樣投標單位會根據(jù)自身的'實際能力，科學、合理的報價，這不僅規(guī)范了交通工程的招投標，還挖掘出投標單位潛在的潛力，提高了投標單位的市場競爭力，同時工程量清單計價模式對交通工程建設(shè)進度款支付和交通工程建設(shè)完成后的結(jié)算有很大的幫助。
2.3加大對施工合同的管理
由于施工合同對交通工程造價管理有很大的影響，因此，必須加大對施工合同的管理力度，在簽訂施工合同時，要對施工合同整體細節(jié)進行把握，并在專業(yè)的法律人員的監(jiān)督下，對合同進行鑒定，從而確保施工合同的規(guī)范性。對于施工單位之間的糾紛，可以采用總承包發(fā)包模式，由工程總負責單位聘請專業(yè)技術(shù)性比較強的施工單位進行施工，這樣施工單位之間發(fā)生糾紛后，會通過總承包單位進行協(xié)調(diào)處理。
3結(jié)語
在交通工程建設(shè)過程中，影響工程造價的因素有很多，因此，業(yè)主單位要對影響交通工程造價管理的各個因素進行認真的分析，并針對性制定相應(yīng)的管理措施，從而有效地提高交通工程建設(shè)造價管理水平。
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