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工程施工監(jiān)理探討論文
(一)
一、房屋建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀
國內(nèi)建筑市場經(jīng)歷計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,監(jiān)理單位在建筑市場中職能的定位以及自身的發(fā)展也越趨完善與成熟,發(fā)展前景可觀。然而,不可否認由于法律制度的不完善、市場漏洞以及監(jiān)理被認知度不高等原因,當(dāng)前的房屋建筑工程監(jiān)理工作還存在諸多問題,主體現(xiàn)在以下4個方面:
1.1監(jiān)理單位權(quán)利有名無實
1.1.1客觀方面,監(jiān)理單位受業(yè)務(wù)委托對工程施工過程中質(zhì)量安全實施監(jiān)理,根據(jù)相關(guān)法律條例以及委托合同的規(guī)定監(jiān)理單位具有相應(yīng)的權(quán)利,然而現(xiàn)實中監(jiān)理單位工作的開展在很大程度上受業(yè)主的影響;
1.1.2主觀方面,由于成立監(jiān)理單位門檻較低,市場上監(jiān)理單位數(shù)量不斷增加,監(jiān)理行業(yè)競爭激烈。為了能夠在在激烈的競爭中分得一杯羹,許多監(jiān)理單位難以客觀公正地對工程實施監(jiān)理,對于業(yè)主部分違背合同約定的要求也予以接受。
1.2監(jiān)理制度的局限性完整的工程項目建設(shè)程序應(yīng)為:投資決策→招投標→設(shè)計→工程實施→工程試運行。從工程角度來講,監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)貫穿工程項目建設(shè)的始末,而當(dāng)前我國監(jiān)理工作僅在項目第一個階段實施。
1.3監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
1.3.1現(xiàn)階段,各監(jiān)理單位許多監(jiān)理人員缺乏必要的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗,也不能熟練準確掌握相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范標準以及工程中涉及到的專業(yè)知識,專業(yè)技能有待提高;
1.3.2當(dāng)前國內(nèi)工程監(jiān)理從業(yè)人員還較多地存在兼職掛名、專業(yè)技能單一、老齡化等問題;
1.3.3部分監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心,不能嚴格要求自己到崗履職,不熟讀圖紙、準確掌握現(xiàn)場情況就盲目實施監(jiān)理。
二、如何做好房建工程施工的監(jiān)理工作
2.1提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
隨著在建筑市場中實施監(jiān)理行業(yè)準入制度,我國監(jiān)理行業(yè)中從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不斷提高,為了在日趨激烈的建筑市場中立于不敗之地,就必須努力學(xué)習(xí)不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。首先,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識、專業(yè)技能的同時,還應(yīng)加強對相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度的學(xué)習(xí),明確自身的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),讓自己的工作更加規(guī)范。此外,還應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)工程經(jīng)濟、工程合同以及工程管理的相關(guān)知識并實時關(guān)注掌握行業(yè)的最新動態(tài)、最新技術(shù)、最新工藝,讓自己成為綜合性的專業(yè)人才。其次,監(jiān)理人員還應(yīng)在工作實踐中勇于創(chuàng)新,善于總結(jié)工程中的規(guī)律、方法,讓自己不僅僅學(xué)習(xí)別人的東西,而且還要能讓別人來學(xué)習(xí)自己的東西。
2.2重視工程施工準備階段的質(zhì)量控制工作
2.2.1監(jiān)理人員要有超前意識和全局意識,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理工作開展之前對項目的相關(guān)技術(shù)資料、設(shè)計文件以及相關(guān)規(guī)范標準進行學(xué)習(xí)掌握,與此同時還要對施工現(xiàn)場進行查看,準確把握項目的實際情況,以便后續(xù)工程監(jiān)理工作更好、更準確地開展。
2.2.2每個項目進行工程監(jiān)理投標之前都必須先由監(jiān)理單位技術(shù)部門編制好相應(yīng)的監(jiān)理大綱。而監(jiān)理組進場后監(jiān)理細則與監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)以編制人員現(xiàn)場查看掌握的現(xiàn)場實際情況以及施工單位編制的施工組織設(shè)計為依據(jù)。
2.2.3有針對性地加強對施工質(zhì)量保證體系的控制,保證工程的施工質(zhì)量:1)施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計、分部分項關(guān)鍵工程施工專項方案,建立完善的質(zhì)量保證體系,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對施工單位施工組織設(shè)計以及質(zhì)量控制計劃的審查;2)人員進場后,監(jiān)理單位還應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際、施工單位人員實際配置以及施工機械設(shè)備等督促施工單位實施方案調(diào)整。
2.2.4重視對施工人員的質(zhì)量控制的預(yù)先教育,督促施工單位做好技術(shù)交底工作。此外,不間斷地對施工單位技術(shù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)進行評判,對于較為不稱職的人員可向建設(shè)單位反映。
2.2.5應(yīng)以投標文件為依據(jù)對進場施工機械設(shè)備的型號、數(shù)量進行核查并督促施工單位完成對機械設(shè)備的檢測、備案工作,同時要關(guān)注各施工階段現(xiàn)場機械設(shè)備的數(shù)量能否滿足相應(yīng)階段施工質(zhì)量與進度的要求。
2.3加大工程施工過程的質(zhì)量管理力度
2.3.1監(jiān)理人員需對所有進場原材料進行檢查驗收,未經(jīng)檢查驗收的材料不得使用。與此同時,對于涉及結(jié)構(gòu)安全性的原材料還應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定見證取樣送檢不少于30%的原材料,送檢合格后方可允許施工單位使用。
2.3.2對施工單位質(zhì)量控制體系實施情況進行嚴格監(jiān)督,保證其施工質(zhì)量管理。監(jiān)理人員尤其要重視對施工單位在各分部分項工程實施前的班組交底以及工序交接交底驗收等工作的控制,發(fā)現(xiàn)問題即刻勒令整改。
2.3.3嚴格執(zhí)行工序報驗制度。監(jiān)理單位在收到施工單位對各工序關(guān)鍵部位、關(guān)鍵項目自檢、互檢合格后所提交的質(zhì)量驗收通知單后,應(yīng)由監(jiān)理工程師親自進行檢測,合格后方可允許進入下一道工序。
2.4加強對工程竣工驗收階段的質(zhì)量管理控制
2.4.1進入工程竣工驗收階段,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以設(shè)計文件以及相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范為依據(jù),對工程實施分項質(zhì)量檢驗;
2.4.2從整體角度出發(fā),檢查工程各項內(nèi)容的完整性,確保無遺漏、工程功能健全;
2.4.3檢查工程項目的實體質(zhì)量以及相關(guān)質(zhì)量文件資料;
2.4.4對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理單位有義務(wù)及時發(fā)出整改通知單,書面要求施工方對所發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量進行處理,而對于不合格的產(chǎn)品應(yīng)責(zé)令施工單放返工,對于施工單位整改或返工的情況監(jiān)理單位還應(yīng)不間斷跟蹤,確保最終產(chǎn)品合格。
三、結(jié)語
總之,監(jiān)理單位在房屋建筑工程施工過程中有著舉足輕重的作用,監(jiān)理工作的實施保證了工程項目預(yù)定質(zhì)量、工期以及施工安全等目標的實現(xiàn)。作為監(jiān)理人員,應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)技能,在工程監(jiān)理過程中認真把好每一道質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量優(yōu)良。
(二)
一、配網(wǎng)線路工程施工監(jiān)理的難點和對策
1.1配網(wǎng)線路工程施工監(jiān)理的難點
根據(jù)實際工程經(jīng)驗,過去的很多配網(wǎng)線路不會有施工監(jiān)理環(huán)節(jié),這也導(dǎo)致很多施工單位在安排電力配網(wǎng)線路施工中常常會犯一些低級的錯誤,糾正錯誤的工作也沒有對應(yīng)的監(jiān)理來發(fā)現(xiàn)。配備監(jiān)理之后,也會有一些常見的問題,這就要監(jiān)理在施工現(xiàn)場花很長時間來糾正。從項目的整體管理過程來看,監(jiān)理人員的工作是工程質(zhì)量的強有力的保障。電力配網(wǎng)線路工程會依據(jù)先后順序分割成若干個施工段,監(jiān)理工作也要落實到每個階段的施工過程中,質(zhì)量檢測的時候的監(jiān)管就是不可或缺的了。監(jiān)管質(zhì)量要非常嚴格地按照流程執(zhí)行,檢測時不能肆意省去必須檢測的環(huán)節(jié),特別是有關(guān)安全方面的必須按照規(guī)定的標準,每一個具體的管理都會影響到施工作業(yè)人員的生命安全,一定要避免各種疏忽導(dǎo)致的安全隱患,切實維護好施工人員安全。
1.2配網(wǎng)線路工程施工監(jiān)理的對策
施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員需要保證施工過程中的全過程監(jiān)管,對施工中偶然出現(xiàn)的問題要做到及時糾正。在改正問題時,要先向施工者介紹國家的相關(guān)標準和法律法規(guī),再通過仔細講解,最終保證工程的質(zhì)量達到最佳。實際監(jiān)理過程中,應(yīng)按照施工現(xiàn)場的情況,對一些突發(fā)事件靈活應(yīng)對,像施工工作受到自然影響需要工進度。要避免發(fā)生這類突發(fā)事件,監(jiān)理人員應(yīng)先對施工現(xiàn)場進行詳盡的考察,找出不足,制修改設(shè)計圖時,因為生產(chǎn)設(shè)備和工具材料都已運送至施工現(xiàn)場,主要現(xiàn)場負責(zé)人監(jiān)理人,若不能夠迅速地采取應(yīng)對措施,就將會極大程度地影響到工程施定出相應(yīng)的對策。嚴加管理工程項目的整體造價,在工程施工的各個環(huán)節(jié),從施工設(shè)計、工程施工準備、圖紙繪制、施工開展及工程結(jié)算都要進行認真的造價控制,以提高經(jīng)濟效益。在嚴抓工程進度與施工質(zhì)量,保證電網(wǎng)建設(shè)物資的及時供應(yīng)。
二、施工過程的監(jiān)理工作要點
2.1工程項目招標階段的監(jiān)理工作
招標階段要將承包企業(yè)的各項資質(zhì)進行認真審核,其主要內(nèi)容包括對方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工許可等證件,以及企業(yè)內(nèi)部制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及施工機電設(shè)備安全狀況。監(jiān)理還要負責(zé)協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)的協(xié)議書。
2.2施工階段安全監(jiān)理工作
做好電力配網(wǎng)線路工程中的安全監(jiān)理,首先要將對應(yīng)的安全控制工作內(nèi)容編制好,充分落實監(jiān)理工作的安全責(zé)任制,并且就安全措施制定相應(yīng)的解決辦法。同時監(jiān)理工作細則要求也要把安全控制點分析到位?偙O(jiān)理要定期領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工作人員對項目中出現(xiàn)的合同文件進行學(xué)習(xí)探討,實地在施工場所進行現(xiàn)場勘察,就某項施工圖進行集中分析研究制定出安全有效的監(jiān)理作業(yè)流程,充分考慮全面工作中可能出現(xiàn)的問題。在開工前要召開施工人員安全例會,宣讀施工作業(yè)中的安全控制要點、要求及施工程序,部分特殊情況下的應(yīng)對措施等。施工準備階段安全的監(jiān)理工作,審查承包商施工組織的安全技術(shù),審查工程施工的進度計劃檢查承包商安全保證及監(jiān)督體系,檢查承包商安全措施是否完善,檢查進場的機械設(shè)備有無故障。施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作,首先要審查承包商的安全責(zé)任制、施工人員的安全教育培訓(xùn)、保護措施交底、安檢員與特殊作業(yè)的證書問題和內(nèi)部安全的檢查制度。在施工方牽頭的內(nèi)部安全交底會議中,監(jiān)理也要有代表參加,全程督促承包商檢查每道工序安全交底,摒棄習(xí)慣性的安全違章。
三、結(jié)語
有效地管理配電網(wǎng)工程的施工技術(shù),認真借鑒之前的經(jīng)驗,同時也要做好工程竣工驗收后的總結(jié)過程,這些都有助于強化經(jīng)驗?偨Y(jié)時不只要總結(jié)好的經(jīng)驗,還應(yīng)反思施工過程中做得不完美的地方。好的流程或設(shè)計可以為日后所用起到指導(dǎo)作用,甚至可以形成規(guī)范成為日后工作執(zhí)行的標準,供日后施工參與人員借鑒以不斷地豐富規(guī)范的內(nèi)容。不好的地方要分析錯的原因,從各個角度思考找出不好的原因并提出對應(yīng)的解決措施。實際上,要使管理更加完善,僅做到這些還不夠,還要加強職責(zé)管理以及交底的規(guī)范化。伴隨著配電網(wǎng)工程項目的經(jīng)驗在不斷地積累,按部就班做好該做好的,關(guān)注細節(jié)大致就保證了配電網(wǎng)工程的施工過程順利,進而提高了管理的有效性。
(三)
一、水運工程的特點及存在的問題
我國水運工程當(dāng)前的問題主要是:傳統(tǒng)監(jiān)理工作往往對三大控制更重視,其他工程師兼任安全監(jiān)理工作,未進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)便由監(jiān)理工程師進行監(jiān)理工作;我國實行注冊安全工程師制度特別是關(guān)鍵技術(shù)崗位準入制度實行后,標志著我國在安全生產(chǎn)領(lǐng)域逐步進入正軌。但水運監(jiān)理行業(yè)注冊安全工程師比較少,甚至有的監(jiān)理公司沒有注冊安全工程師;工程分包作為項目的其中一個環(huán)節(jié),對分包隊伍的管理是安全工作的關(guān)鍵,但分包單位中的施工人員多是農(nóng)民工,專業(yè)素養(yǎng)不高,有一定的管理難度,而發(fā)生在分包單位施工過程中安全事故占多數(shù),因而,勞務(wù)協(xié)作單位是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點所在;緣于水運工程的特點,施工工期變動比較大,工期的不合理改變常常也造成了工程質(zhì)量降低和安全事故的發(fā)生。
二、水運工程的安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
2.1施工前安全監(jiān)理主要內(nèi)容
施工前的準備階段作為整個項目的“龍頭”,包含許多工作,其中最重要的就是對施工組織設(shè)計的審查。施工組織設(shè)計包括進度計劃,人材機的進場,施工工藝、方案、質(zhì)量保證措施、安全措施、場地安排、水電計劃、資金使用計劃、人員崗位責(zé)任制等等。在項目投標時,標書中的施工計劃、施工工藝、質(zhì)量措施等比較完善,但實際施工中并未全部落實。所以,監(jiān)理工程師必須掌握這些情況,進行認真地審查。重點是檢查施工單位的工作準備情況,進度計劃,航行通告是否已按期辦理,施工和管理人員的到崗,機具設(shè)備的進場及其數(shù)量、性能是否符合要求。根據(jù)《建筑法》相關(guān)規(guī)定,明確施工現(xiàn)場的安全職責(zé)主要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)。監(jiān)理單位作為五方單位(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)之一,也應(yīng)承擔(dān)相關(guān)安全責(zé)任,只有對自身職責(zé)充分明確之后,才能做好水運工程中安全監(jiān)理工作。為確保對施工單位的安全生產(chǎn)進行科學(xué)高效的監(jiān)督,需提前對監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高其安全責(zé)任意識和加強安全控制的技能;現(xiàn)場監(jiān)理人員事先應(yīng)仔細考察施工場地周邊環(huán)境并進行安全交底;制定崗位責(zé)任制,并確保其貫徹落實;制定施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理規(guī)章制度和安全監(jiān)督控制措施。核實施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案是否健全、及時、高效,救援物資準備是否充足,并應(yīng)督促施工單位做好應(yīng)急預(yù)案的演練,檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的有效性、及時性、完善性,發(fā)現(xiàn)問題后及時修訂預(yù)案中的不足之處。施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)做好識別危險源的工作,并形成報告,列出重大危險源清單,清單可分為常規(guī)重大危險源和特定重大危險源,而特定的重大危險源往往具備隱蔽性強、不易發(fā)現(xiàn)的特點,因此對特定重大危險源必須有高度重視。制定對重大危險源的監(jiān)控措施:如沉樁過程監(jiān)控、碼頭墩臺立模和拆除的監(jiān)控、構(gòu)件運輸及吊裝的監(jiān)控等。
2.2施工期間的安全監(jiān)理主要內(nèi)容
監(jiān)理單位要按時督促和檢查施工單位的安全教育。大規(guī)模的水運項目建設(shè)過程中,各工種人員眾多,多數(shù)農(nóng)民工未經(jīng)系統(tǒng)正規(guī)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)且文化水平不高、安全意識淡薄和自我保護能力較弱。因此必須在思想意識、知識技能、法制教育等方面對施工人員定期進行教育和培訓(xùn),提高施工人員的安全意識,減少和避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)以包代管的現(xiàn)象。執(zhí)行特種作業(yè)人員、特種設(shè)備和大型船機的操作人員持證上崗制度,無合格合法的操作證件的人員堅決禁止進場。施工單位定期定量地嚴格檢查特種設(shè)備,并詳盡地做好日常使用、檢查、維修、保養(yǎng)記錄。針對雨季、高溫天氣、冬季施工等特殊天氣環(huán)境制定專項施工方案,并制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理實施方案。安全生產(chǎn)管理力求做到動態(tài)管理,表現(xiàn)在全方位、全天候、全過程、全人員等特點,除日常的安全巡視外,安全監(jiān)理工程師還應(yīng)重視夜間、大風(fēng)、大霧等特殊天氣環(huán)境下的安全監(jiān)理工作。在極端天氣到來前,應(yīng)督促施工單位做好相應(yīng)的防風(fēng)、防雷電、防雨雪措施。大風(fēng)、雷電、雨雪過后,還應(yīng)督促施工單位做好復(fù)檢工作,檢查保養(yǎng)各類施工機械和水電設(shè)施的安全性能,對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)即處理,排除安全隱患,并做詳細記錄。水運工程存在建設(shè)工期的不確定性,這是其自身的特點決定的。為減小工期的不確定性給工程項目帶來的影響,應(yīng)督促施工單位堅持按計劃施工,對施工計劃作合理的安排。未經(jīng)監(jiān)理審查同意的施工計劃,承包人不得隨意改變原計劃的工期,如有拖延,應(yīng)及時協(xié)調(diào)商議并解決問題。安全工程師一定要堅守安全生產(chǎn)的原則,靈活有效地協(xié)調(diào)業(yè)主與施工單位的關(guān)系,提醒業(yè)主不合理工期可能會造成的嚴重后果。檔案管理作為整個安全監(jiān)理工作的組成部分扮演了重要的角色。完善的檔案可以作為查詢安全監(jiān)理工作、明確事故責(zé)任、查找事故原因的重要證據(jù)。每日的天氣情況、施工人員和設(shè)的投入情況、施工現(xiàn)場的安全狀況、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理措施以及其他的監(jiān)理工作都應(yīng)詳細清楚地記錄在安全工程師的監(jiān)理日志里。
三、結(jié)語
安全是監(jiān)理在工程建設(shè)中必須高度重視的問題,其是有效地確保工程施工質(zhì)量以及進度的重要保障。當(dāng)前我國的水運建設(shè)安全管理存在不少問題,既體現(xiàn)在安全設(shè)施、防護的資金投入上,又表現(xiàn)在施工人員的素質(zhì)不高、安全意識較差。針對水運工程安全監(jiān)理工作出現(xiàn)的漏洞,文章根據(jù)水運工程施工的特點,總結(jié)了安全監(jiān)理工作中重點注意的問題及經(jīng)驗,為同行提供參考借鑒。
(四)
一、工程監(jiān)理工作存在的問題
目前監(jiān)理工作的管理仍然不到位,呈現(xiàn)出一種高位截癱的管理現(xiàn)狀。施工過程中的安全管理發(fā)展失衡,安全管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系不完善,施工人員的素質(zhì)較低,導(dǎo)致施工安全和工程質(zhì)量得不到保證。施工監(jiān)理作為工程質(zhì)量的監(jiān)督者,也未盡到職責(zé)。工程監(jiān)理工作中存在的問題主要有以下幾點:
1.監(jiān)理對工程的管理不規(guī)范在工程施工中由于相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和工程標準缺乏系統(tǒng)性和時效性,各種標準模糊不清,導(dǎo)致監(jiān)理的工作沒有準確的判斷依據(jù),對施工現(xiàn)場的控制也較為混亂,無法規(guī)范化的對工程質(zhì)量進行管理。
2.根據(jù)經(jīng)驗進行工程驗收
現(xiàn)有的工程質(zhì)量規(guī)范較為嚴格,但是施工的水平卻相對偏低,而且受到施工現(xiàn)場的各種條件限制,一些工程往往無法達到質(zhì)量規(guī)范的標準。部分監(jiān)理為了逃避責(zé)任,在驗收工作中往往偏向經(jīng)驗主義,未能認真核實各項數(shù)據(jù),最終導(dǎo)致了工程質(zhì)量問題。
3.責(zé)任主體監(jiān)管不力
施工單位的管理能力和管理水平偏低,在施工中對工程質(zhì)量的重視程度不足,對施工技術(shù)規(guī)范的認識不足,責(zé)任主體的監(jiān)管不到位,這種現(xiàn)象嚴重阻礙了監(jiān)理對工程的管理。
4.對監(jiān)理的認識存在誤區(qū)
施工單位對監(jiān)理的認識存在一定誤區(qū),認為監(jiān)理的主要工作就是負責(zé)工程的質(zhì)量,但事實上監(jiān)理還有責(zé)任控制工程的進度和投資,對合同管理也負有一定的責(zé)任。而且施工單位一般情況下并不允許監(jiān)理參與到工程投標中,導(dǎo)致監(jiān)理對工程施工的管理較為狹隘,無法實現(xiàn)資源的合理配置。
5.監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低
施工單位由于對監(jiān)理的認識不足,監(jiān)理的薪資較低,高素質(zhì)人才不斷流失,導(dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)一直難以提高。部分工程施工中,為了滿足施工需要,往往聘請一些非專業(yè)人員。
6.對基層施工監(jiān)理的認識不足
在工程施工中,基層監(jiān)理的駐地一般設(shè)置在施工場所周邊,交通及各項條件都相對落后,大大降低了基層監(jiān)理的工作效率,甚至?xí)绊懝こ痰恼w施工。
7.工程監(jiān)理的獨立性不夠
工程監(jiān)理的權(quán)利來自于業(yè)主,因此行事常受到業(yè)主的干預(yù),也受到其他相關(guān)部門的管理和約束,約束了監(jiān)理的工作。
二、工程監(jiān)理主要問題的對策
要整治工程施工監(jiān)理工作中存在的問題就必須要標本兼治,建立持久、有效的管理監(jiān)督機制,各種措施多管齊下,不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì),加強對工程監(jiān)理的管理,保障工程監(jiān)理的權(quán)利,發(fā)揮監(jiān)理的真正作用。
1.實施監(jiān)理招標制度
監(jiān)理單位的選擇在一定程度上決定了工程的質(zhì)量,高素質(zhì)的監(jiān)理是工程質(zhì)量的重要保證。在選擇監(jiān)理單位時一定要堅持慎重的原則,采用監(jiān)理招標制度能夠綜合各方面因素,選擇到高水平的監(jiān)理單位。
2.加強監(jiān)理旁站工作
旁站監(jiān)理是對工程實施控制的有效手段,即監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對關(guān)鍵部分的施工做記錄和指導(dǎo)工作。在旁站工作中要對施工情況做好相應(yīng)的記錄和監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。加強旁站監(jiān)理工作能夠有效提高工程質(zhì)量,最大限度地減少返工和誤工現(xiàn)象。
3.加強政府監(jiān)督
政府的監(jiān)督是保證工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié),政府監(jiān)管部門在工程施工的監(jiān)管中具有較強的權(quán)威性,監(jiān)管效果相對較好。必須要嚴格執(zhí)行監(jiān)管的相關(guān)制度,對不服從管理的施工單位可以采取強制性措施。
4.要加強合同管理
合同規(guī)定了施工中的各項要求以及施工單位的權(quán)利義務(wù),監(jiān)理有必要對合同進行研究和學(xué)習(xí),掌握工程施工的各項要求。行使合同賦予的權(quán)利,管理資金和設(shè)備的投入,監(jiān)督施工單位的工作。重點防止非法分包,嚴格審查工程變更要求,協(xié)調(diào)業(yè)主和承包人員承擔(dān)工程變更所產(chǎn)生的相關(guān)費用,確保工程變更的費用落實。
5.加強質(zhì)量監(jiān)管工作
在工程施工中監(jiān)理必須要嚴格執(zhí)行相關(guān)文件,按照規(guī)定和程序辦事。開工時按照業(yè)主的要求,制定開工報告,相關(guān)審批部門要對開工報告進行核實。監(jiān)理要加強對工程的質(zhì)量檢測工作,發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品要及時處理,違規(guī)行為要及時制止。在工程竣工后,監(jiān)理還需要全權(quán)負責(zé)工程交工證書等工作。
6.正確處理施工監(jiān)理和業(yè)主的關(guān)系
施工監(jiān)理作為工程施工單位和業(yè)主之間的連接橋梁,起到的是上傳下達的作用。施工監(jiān)理的權(quán)利雖然來自于業(yè)主,但是在工作中的處理方式是受到合同保護的。監(jiān)理在處理業(yè)主強制干預(yù)的情況時,一定要采用正確的方式,對業(yè)主的建議要取其精華,去其糟粕。要做好對業(yè)主要求的記錄,在監(jiān)理的工作中,業(yè)主經(jīng)常會在現(xiàn)場巡視中提出一些口頭要求,監(jiān)理要做好對這些口頭要求的記錄,并要求三方簽字及備案,方便日后的查詢和核對工作。
7.確保監(jiān)理的付款權(quán)
掌握付款權(quán)是為了監(jiān)理能夠更好的控制工程的質(zhì)量和施工進度,但是現(xiàn)實的情況是付款權(quán)一般都掌握在業(yè)主手中,在向施工單位付款的過程并未經(jīng)過工程監(jiān)理,導(dǎo)致監(jiān)理無法正常的實施各項工作。
8.調(diào)整施工監(jiān)理的組織結(jié)構(gòu)
目前,我國的施工監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象較為嚴重,無法適應(yīng)現(xiàn)代化工程施工的要求。調(diào)整施工監(jiān)理的結(jié)構(gòu)要從大企業(yè)入手,施工監(jiān)理企業(yè)必須要不斷提高自身實力,將企業(yè)發(fā)展成為一個體系靈活、管理規(guī)范、專業(yè)素質(zhì)較高的企業(yè)。通過對監(jiān)理企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,還可以招攬高素質(zhì)人才,提高整個監(jiān)理隊伍的人才素質(zhì),讓監(jiān)理行業(yè)向著專業(yè)化發(fā)展。
9.施工監(jiān)理工作應(yīng)該要貫穿工程的全過程
在工程施工中,施工監(jiān)理的主要目的是改變施工單位以往的管理模式。監(jiān)理作為一個專業(yè)化程度較高、社會化特征明顯的施工管理機構(gòu),能夠有效保證工程的質(zhì)量和施工的進度。施工監(jiān)理的工作必須要貫穿工程的全過程,在項目投資決策階段,合理的制定投資方案,選擇施工地點,能夠有效地提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。不合理的投資和決策,有可能會導(dǎo)致人力物力的浪費,嚴重的有可能導(dǎo)致巨大的損失,因此在施工決策階段就必須有監(jiān)理的參與,以減少決策失誤。好的工程設(shè)計是加快施工進度、提高工程質(zhì)量的重要保證,在工程設(shè)計階段,工程監(jiān)理能夠利用專業(yè)化的知識,管理和指導(dǎo)工程設(shè)計,提高工程設(shè)計的科學(xué)性和合理性。但是現(xiàn)實的情況是,施工單位和業(yè)主對監(jiān)理的認識不足,嚴重限制了監(jiān)理的范圍。一些施工單位的監(jiān)理對工程設(shè)計和現(xiàn)場勘查報告不熟悉,導(dǎo)致監(jiān)理的職能未被充分發(fā)揮。在建筑施工中,從工程設(shè)計階段到施工階段,乃至施工結(jié)束后的工程質(zhì)量檢測階段,都離不開施工監(jiān)理。施工監(jiān)理必須要貫穿整個施工過程,確保工程質(zhì)量和施工人員的生命財產(chǎn)安全。
三、結(jié)語
綜上所述,監(jiān)理是工程質(zhì)量的重要保證,工程監(jiān)理的人員素質(zhì)、工作態(tài)度等因素都會影響到工程的質(zhì)量。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,施工監(jiān)理的作用會越來越大,對監(jiān)理的工作也會提出新的要求,監(jiān)理人員必須要不斷提高自身素質(zhì),以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),扎實的工作態(tài)度和務(wù)實的工作方法,將監(jiān)理工作做好。
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