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和諧校園視角下的和諧人事建設(shè)論文
【摘要】隨著高校新一輪人事分配制度改革的不斷推進(jìn),高校人事建設(shè)進(jìn)入了新的階段。本文試從構(gòu)建和諧校園的視角探討高校人事建設(shè),提出了構(gòu)建和諧人事應(yīng)重點(diǎn)把握好的兩個(gè)環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】和諧校園 和諧人事 建設(shè)
1 和諧人事與和諧校園建設(shè)
高校作為一個(gè)社會(huì)組織,是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地,是先進(jìn)思想文化的創(chuàng)造與傳播陣地,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中肩負(fù)著重要的使命。
構(gòu)建和諧校園,“人”的和諧是關(guān)鍵。人是高等學(xué)校發(fā)展的主體,是學(xué)校最核心的資源和競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。學(xué)校的各項(xiàng)管理活動(dòng)圍繞著“人”展開(kāi),而人事工作則更是直接面向“人”的工作。和諧校園更多地體現(xiàn)為和諧的人事,它在構(gòu)建和諧校園的過(guò)程中起著重要的作用。
首先,和諧人事是構(gòu)建和諧校園的重要基礎(chǔ)。高校人事工作關(guān)系到廣大教職工的切身利益。任何一項(xiàng)改革措施的實(shí)施,任何一項(xiàng)人事管理制度的出臺(tái),都直接涉及到校內(nèi)各類(lèi)人員利益關(guān)系的調(diào)整,總會(huì)出現(xiàn)一些新的矛盾和問(wèn)題。如果這些矛盾和問(wèn)題不能得到妥善地解決和處理,將很有可能在教職工與教職工之間,教職工與學(xué)校管理制度之間,甚至在教職工個(gè)人自身發(fā)展上造成不和諧,從而影響和諧校園的建設(shè)進(jìn)程。高校只有統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的利益關(guān)系,化阻力為動(dòng)力,在人事分配制度改革和人才發(fā)展的過(guò)程中尋求最佳的結(jié)合點(diǎn),才能為建設(shè)和諧校園奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次,和諧人事是和諧校園的重要體現(xiàn)。從“人”的和諧來(lái)看,主要體現(xiàn)在全體師生員工各盡其能、各得其所。各盡其能就是充分發(fā)揮師生員工在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;各得其所就是以人為本,促進(jìn)公平正義,維護(hù)和保持學(xué)校各個(gè)群體的利益,使其處于協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從“事”的和諧來(lái)看,主要體現(xiàn)為學(xué)校教育資源完備,師生員工能夠共享校園公共服務(wù);溝通渠道暢通,師生員工能夠充分表達(dá)意愿,積極參與決策;組織機(jī)制健全,管理制度完善,學(xué)校各項(xiàng)工作井然有序。
再次,和諧人事是構(gòu)建和諧校園的核心。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的基本觀點(diǎn)的充分體現(xiàn)。高校要為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)全面發(fā)展的高層次人才,實(shí)現(xiàn)其使命,就需要尊重知識(shí),尊重人才,一切從人的需要出發(fā),注重公平正義,注重利益協(xié)調(diào),最大限度地發(fā)揮每一位教育者和管理者的積極性、主動(dòng)性,在制度上形成能不斷滿(mǎn)足人全面需求、促進(jìn)人全面發(fā)展的環(huán)境和氛圍。
2 構(gòu)建和諧人事應(yīng)重點(diǎn)把握的兩個(gè)環(huán)節(jié)
人事工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,抓住重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn),對(duì)于構(gòu)建和諧人事具有重要的意義。在致力于構(gòu)建和諧人事的工作中,應(yīng)著力把握以下兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.1 加強(qiáng)和諧校園文化建設(shè)
校園文化是大學(xué)所具有的特定的精神環(huán)境和文化氛圍,是校園內(nèi)所有師生員工在校內(nèi)外環(huán)境的互動(dòng)下所形成的一種特定的校園生活方式。
建設(shè)和諧有序、健康向上的校園文化,必須始終圍繞“人”展開(kāi)。要努力營(yíng)造人文精神與科學(xué)精神相統(tǒng)一的開(kāi)放的氛圍以及兼容并包的和諧精神,形成師生員工奮發(fā)向上的精神力量,努力形成崇尚和諧、追求和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍。要倡導(dǎo)科學(xué)、民主的精神,充分尊重學(xué)術(shù)自由,創(chuàng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境;倡導(dǎo)公平、公正的精神,努力構(gòu)建先進(jìn)的制度文化;倡導(dǎo)開(kāi)放、合作的精神,使師生員工具有開(kāi)闊的眼界、博大的胸懷。只有在溫馨的人文環(huán)境中,師生員工的職業(yè)意識(shí)、價(jià)值取向、工作理念才能與學(xué)校的主體文化協(xié)調(diào)一致,最終融入學(xué)校文化的主流之中。
2.2 建立和諧的人事工作機(jī)制
人事工作機(jī)制是指高校在合理配置人力資源和實(shí)施人力資源管理中所形成的一整套切合實(shí)際的制度及其有效的運(yùn)作。從人事工作的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看,要努力建立和完善三個(gè)方面的工作機(jī)制。
首先,要建立公正有效的人員聘用機(jī)制。目前,多數(shù)高校都已實(shí)施或正在積極推進(jìn)以人員聘用制為核心的人事制度改革。對(duì)高校而言,聘用制的實(shí)施需要一個(gè)被認(rèn)可、被接受的過(guò)程。這就要求學(xué)校必須耐心細(xì)致地做好政策宣傳工作,消除廣大教職工的思想顧慮,讓他們認(rèn)識(shí)到實(shí)行聘用制、推進(jìn)人事制度改革的目的不是為了讓哪個(gè)人下崗,而是為絕大多數(shù)有干事業(yè)意愿和干事業(yè)能力的教職工創(chuàng)造更加公平的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)更廣泛意義上的和諧。學(xué)校和教職工要用平和的態(tài)度和方式,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格按照“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、合同管理”的原則,讓每位員工都能找到合適的崗位,實(shí)現(xiàn)人才資源的最佳配置。
其次,要建立公正合理的分配機(jī)制。分配制度直接關(guān)系到每個(gè)教職工的根本利益,關(guān)系到廣大教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。盡管我國(guó)高校的分配制度改革一直不斷地在向前推進(jìn),但仍存在著一些不夠公平合理、影響校園和諧的問(wèn)題。以高校實(shí)行多年的崗位聘任與崗位津貼制度為例,這項(xiàng)制度在一定意義上達(dá)到了提高教師待遇、穩(wěn)定教師隊(duì)伍的作用,但是激勵(lì)作用并不明顯。在這項(xiàng)制度的具體實(shí)施過(guò)程中,“津貼”概念被強(qiáng)化了,而“崗位”意識(shí)卻越來(lái)越淡化。此外,在教師與管理人員之間、在教師內(nèi)部,也不同程度地存在著不合理的收入差距。2009年起,義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施了崗位績(jī)效工資。2010年,高等學(xué)校也將啟動(dòng)實(shí)施績(jī)效工資。實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。在規(guī)范津補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資,逐步形成合理的績(jī)效工資機(jī)制和完善的分配激勵(lì)機(jī)制,使工作人員的收入與其崗位職責(zé)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)相掛鉤,這對(duì)于調(diào)動(dòng)工作人員積極性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。高校應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時(shí)機(jī),按照國(guó)家的總體要求,結(jié)合自身情況,在推進(jìn)用人制度改革的同時(shí),協(xié)同推進(jìn)分配制度改革,切實(shí)使教職工的個(gè)人收入與工作責(zé)任、工作業(yè)績(jī)緊密地聯(lián)系起來(lái),建立公平公正的分配機(jī)制。
再次,要建立科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要構(gòu)建以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成,符合教學(xué)科研規(guī)律,科學(xué)、合理的教師考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要打破單一、僵化的評(píng)價(jià)方式,針對(duì)不同的學(xué)科、不同類(lèi)別和層次的崗位,制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要克服重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向,把是否發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)、采用新方法,是否為推動(dòng)科技進(jìn)步、提升我國(guó)國(guó)防實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)作為衡量科研質(zhì)量的主要指標(biāo),改變單純以發(fā)表論文和獲獎(jiǎng)的數(shù)量評(píng)價(jià)教師。要適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)價(jià)周期,由重視過(guò)程管理向更加重視目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變,由重視年度考核向更加重視聘期考核轉(zhuǎn)變,由重視個(gè)體考核向更加重視團(tuán)隊(duì)考核轉(zhuǎn)變,克服急功近利思想和短期行為,支持優(yōu)秀人才從事原創(chuàng)性研究和具有重要科學(xué)價(jià)值的長(zhǎng)期研究。
參考文獻(xiàn)
[1] 呂繩振,朱立軍.以人為本 創(chuàng)新機(jī)制 推進(jìn)和諧校園建設(shè)[J].中國(guó)高教研究,2006(7):39-40.
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