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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高校就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系論文
摘要：隨著國(guó)家多項(xiàng)政策的實(shí)施，河北省經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。本文從河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，對(duì)河北省高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，進(jìn)一步提出了協(xié)調(diào)二者之間關(guān)系的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；模式；就業(yè)
近幾年河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省，我省經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題被廣泛關(guān)注。《河北經(jīng)濟(jì)年鑒———2014》顯示，河北省1978—2013年，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值總體比重下降，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了約14669億元，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增長(zhǎng)了約10000億元。從總體增速看，第二產(chǎn)業(yè)占居首位，第三產(chǎn)業(yè)位列第二。
一、河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展
從河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段來(lái)看，主要分為了三個(gè)階段：一是自1978年開(kāi)始，全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，河北省也不例外，第一產(chǎn)業(yè)得到了極大的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)開(kāi)始下降，第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)；二是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，第一產(chǎn)業(yè)開(kāi)始下降，第二產(chǎn)業(yè)增速較快，第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)；三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，人們對(duì)于服務(wù)業(yè)的要求日益增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)河北經(jīng)濟(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示和階段調(diào)整來(lái)看，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是相一致的，然而，我省農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不太合理、科技水平較低，整體農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不高；工業(yè)發(fā)展緩慢，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到規(guī)模發(fā)展；第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于落后于第二產(chǎn)業(yè)的狀況，缺乏規(guī)范性的行業(yè)規(guī)范，有些行業(yè)甚至管理混亂，導(dǎo)致顧客的不信任度上升。就目前看，我省三大產(chǎn)業(yè)與國(guó)際第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的排序結(jié)構(gòu)還存在一定的差距。
二、河北省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀
隨著全國(guó)高校的擴(kuò)招，河北省高校畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，連續(xù)幾年超過(guò)30萬(wàn)，到2015年已經(jīng)達(dá)到了35.11萬(wàn)。然而就業(yè)增長(zhǎng)率卻沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整也沒(méi)有起到對(duì)就業(yè)拉動(dòng)的應(yīng)有力量。最近五年河北省高校畢業(yè)生的就業(yè)率總體來(lái)看是比較穩(wěn)定的，創(chuàng)業(yè)與考研數(shù)量逐年遞增，大學(xué)生的就業(yè)重心發(fā)生變化，由原來(lái)優(yōu)先考慮到一線城市、行政單位、事業(yè)單位、大型國(guó)企轉(zhuǎn)變?yōu)榱说降乜h城市、民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)雇傭的大學(xué)生得到了快速增長(zhǎng)，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)雇傭大學(xué)生的數(shù)量逐年下降。高校畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)基本上開(kāi)始走向“三、二、一”的模式，從事第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多。這里值得一提的是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的數(shù)量逐年遞增，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)研，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中從事第三產(chǎn)業(yè)的占幅較大。近幾年河北省就業(yè)指標(biāo)都略有增長(zhǎng)，然而連續(xù)增長(zhǎng)的畢業(yè)生數(shù)量和結(jié)構(gòu)性矛盾并未得到根本解決，尤其突出表現(xiàn)在近幾年出現(xiàn)的“招工難”和“就業(yè)難”并存的怪象。河北省各級(jí)部門(mén)、各大高校為了緩解就業(yè)難，每年都會(huì)舉辦多場(chǎng)多種規(guī)模甚至分專(zhuān)業(yè)的招聘會(huì)，參會(huì)的企事業(yè)單位眾多，招聘崗位數(shù)量少則幾千、多則幾萬(wàn)。然而真正在招聘會(huì)簽約的數(shù)量卻不是十分樂(lè)觀，很多單位表示招不到合適的職員，有些大學(xué)生對(duì)自己的待遇要求過(guò)高、有些專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不扎實(shí)。而大學(xué)生們則表示中意的單位要求高、競(jìng)爭(zhēng)激烈，有些還要求相關(guān)工作經(jīng)歷；還有些非技術(shù)行業(yè)的單位門(mén)檻很低、待遇較低，有些甚至不需要學(xué)歷。不過(guò)就我省的就業(yè)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生們都表示畢業(yè)前如果還沒(méi)有中意的工作，也會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)，積累一定的經(jīng)驗(yàn)后再考慮擇業(yè)問(wèn)題。這也從另一個(gè)角度顯示初次就業(yè)的不穩(wěn)定性，跳槽的頻繁出現(xiàn)也是就業(yè)難和招工難的另一種表現(xiàn)。受到我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的影響，這種情況可能會(huì)長(zhǎng)期存在。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)研，目前互聯(lián)網(wǎng)和高科技制造業(yè)對(duì)于人員需求很大，但是往往都要求有相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)對(duì)某高校管理類(lèi)2011屆、2012屆、2013屆三屆畢業(yè)生代表的追蹤調(diào)研，得出如下幾點(diǎn)：第一，一次就業(yè)率平均高于90%；第二，一年的職業(yè)變動(dòng)平均為37%；第三，除去升研和公務(wù)員的畢業(yè)生，從事行業(yè)排序?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)，只有非常少量的大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)管理，從事服務(wù)業(yè)的居多；第四，職業(yè)變動(dòng)跨區(qū)域的較多、跨行業(yè)的較少。這就從一定程度上反映出隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大學(xué)生一次就業(yè)率比較平穩(wěn)，然而一年內(nèi)的職業(yè)穩(wěn)定性較差，發(fā)現(xiàn)他們一次就業(yè)的就業(yè)行業(yè)、就業(yè)地域和二次擇業(yè)的就業(yè)行業(yè)、就業(yè)地域與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化有著密切的關(guān)系，然而就業(yè)情況的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化并沒(méi)有完全匹配，而是出現(xiàn)了滯后性。
三、優(yōu)化二者之間關(guān)系的對(duì)策建議
目前河北省處于“第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)排序結(jié)構(gòu)模式，就業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展比較平穩(wěn)。但是三大產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)度最強(qiáng)，吸納能力也最強(qiáng)，第二產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最弱。河北省在今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)該制定三大產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)，發(fā)展科技工業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)兩者之間的相互帶動(dòng)和推動(dòng)作用。
1.繼續(xù)穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)科技化的進(jìn)程。政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的幫扶，改變主要依靠勞動(dòng)力的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)，用技術(shù)將更多的農(nóng)民解放，促進(jìn)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，實(shí)施科技農(nóng)業(yè)，發(fā)展具有特色的種植業(yè)，調(diào)整內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)降低種植業(yè)的比重，提高畜牧業(yè)比重；對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工組織技術(shù)培訓(xùn)，逐步改革戶籍制度，完善子女入學(xué)、廉租房申購(gòu)制度。從衣食住行上解決農(nóng)民工進(jìn)城的后顧之憂，真正讓他們?nèi)谌氲匠鞘猩钪小?/p>
2.繼續(xù)保持工業(yè)的增長(zhǎng)，注重提高效率和質(zhì)量，提高第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力，借助工業(yè)4.0智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，培育高新技術(shù)行業(yè)，發(fā)展智能工業(yè)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。就目前河北省的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的吸納能力并沒(méi)有完全釋放出來(lái)，在今后的發(fā)展中，工業(yè)應(yīng)注重創(chuàng)新，提高企業(yè)自我發(fā)展的能力，做精做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，使勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型的行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分釋放第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的潛力。
3.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使之成為吸納勞動(dòng)力的重要力量。政府應(yīng)加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的支持，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式，發(fā)展特色服務(wù)業(yè)，發(fā)展連鎖企業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力形成一批區(qū)域布局合理、功能齊全、特色鮮明的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，著力提高金融、保險(xiǎn)、信息咨詢等行業(yè)。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)于旅游的需求越來(lái)越旺盛，應(yīng)逐步培育壯大旅游業(yè)的就業(yè)吸納能力。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，催生物流業(yè)的快速發(fā)展。應(yīng)整合物流行業(yè)，提高物流業(yè)對(duì)人才的接受能力。
4.高校應(yīng)結(jié)合河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，重視人才培養(yǎng)模式的調(diào)整，到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家參與教學(xué)計(jì)劃的修改，及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，注重大學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)取向，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的零接軌。特別值得提出的是應(yīng)注重大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)課程，由校內(nèi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的老師或聘請(qǐng)校外企業(yè)家擔(dān)任授課教師，開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)課程；學(xué)校還可以在校園內(nèi)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地，鼓勵(lì)大學(xué)生參加國(guó)家、省等組織的創(chuàng)業(yè)大賽，通過(guò)創(chuàng)業(yè)增加就業(yè)吸納力。
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