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農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐論文
摘要：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)具有重要影響，應(yīng)該讓農(nóng)民人人都樹(shù)立起安全生產(chǎn)的觀念，建立起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)的安全穩(wěn)定。對(duì)此，主要對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性地提出了建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)機(jī)制的方法，以期為農(nóng)村安全穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；安全生產(chǎn)；拖拉機(jī)
隨著農(nóng)村生活水平不斷提高，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的變型運(yùn)輸機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備越來(lái)越多，這些設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)中都起著重要作用，但有些農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的是無(wú)牌農(nóng)機(jī)，很多農(nóng)戶(hù)也沒(méi)有相應(yīng)的駕駛證，屬于無(wú)證駕駛，這就給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)帶來(lái)了安全隱患，影響農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，因而有必要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的安全意識(shí)。
1農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、管理存在的不足
1.1農(nóng)機(jī)用戶(hù)安全觀念淡薄
很多農(nóng)機(jī)用戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)后往往忽視了農(nóng)機(jī)駕駛的安全問(wèn)題，如無(wú)證駕駛、超載超速、無(wú)牌行駛等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。很多農(nóng)機(jī)用戶(hù)沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)機(jī)駕駛需要駕駛證這一點(diǎn)，大都是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)開(kāi)，明顯增加了農(nóng)機(jī)駕駛的風(fēng)險(xiǎn)。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在趕集或工程建設(shè)時(shí)，農(nóng)村無(wú)證駕駛農(nóng)機(jī)或是超載駕駛等現(xiàn)象非常普遍，期間事故發(fā)生率也很高，給農(nóng)機(jī)安全管理帶來(lái)了困難。
1.2機(jī)車(chē)?yán)匣�，安全性差，年檢率低
很多農(nóng)機(jī)用戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)時(shí)為了節(jié)省費(fèi)用往往會(huì)選擇拼裝車(chē)或是改裝車(chē)，而這種農(nóng)機(jī)的零部件往往都是舊件或殘缺件，質(zhì)量性能?chē)?yán)重不足，導(dǎo)致機(jī)車(chē)存在不同程度的安全隱患。而為了節(jié)省費(fèi)用，鮮少有用戶(hù)會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行年檢。
1.3用戶(hù)不愿意參保交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)
部分農(nóng)機(jī)用戶(hù)在使用農(nóng)機(jī)的過(guò)程中抱著僥幸心理，認(rèn)為駕駛農(nóng)機(jī)的機(jī)會(huì)不多，活動(dòng)范圍又小，出現(xiàn)事故的可能性不是很大，因而不愿意再多花一份錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，所以農(nóng)村農(nóng)機(jī)用戶(hù)參保人數(shù)較少，這就使得在發(fā)生事故后，農(nóng)機(jī)用戶(hù)不能及時(shí)得到相應(yīng)賠償，需要自己承擔(dān)事故損失。此外，只有參保交強(qiáng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)之后才能年檢，而由于農(nóng)機(jī)用戶(hù)參保較少，也就直接影響了農(nóng)機(jī)年檢率。
2建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中存在的各種問(wèn)題，相關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該深入分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，并針對(duì)性采取相應(yīng)措施對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)管，以有效提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾個(gè)方面入手：
2.1權(quán)責(zé)一致
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的各種問(wèn)題與農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)權(quán)責(zé)不一有很大關(guān)系，因而要建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)機(jī)制，首先要從監(jiān)管部門(mén)的權(quán)責(zé)入手，依法執(zhí)行對(duì)農(nóng)機(jī)的檢查職權(quán)，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)，對(duì)違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅治理，切實(shí)降低農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)要不斷提高自身監(jiān)管素質(zhì)，增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題中涉及的各項(xiàng)工作認(rèn)真做好，努力為農(nóng)戶(hù)做好服務(wù)工作，熱情為農(nóng)戶(hù)講解和介紹相關(guān)農(nóng)機(jī)使用法律、法規(guī)，督促農(nóng)機(jī)用戶(hù)能夠知法、懂法，從而自覺(jué)樹(shù)立起安全生產(chǎn)意識(shí)，達(dá)到農(nóng)機(jī)監(jiān)管的目的。
2.2縣鄉(xiāng)村三管齊下
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立離不開(kāi)各個(gè)部門(mén)的全力配合，從鄉(xiāng)村到縣級(jí)部門(mén)都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視，要組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)，讓各個(gè)部門(mén)都參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)也要讓公眾參與進(jìn)來(lái)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方案，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，要將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)放在農(nóng)村建設(shè)中的重要部分，著重討論農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范，將其寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約當(dāng)中，讓農(nóng)機(jī)用戶(hù)能夠切實(shí)按照農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)范來(lái)行事，有效防止農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。
2.3安全生產(chǎn)，安全第一
要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)用戶(hù)的安全意識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)用戶(hù)的安全教育。農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)要定期組織農(nóng)機(jī)用戶(hù)進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全駕駛、安全生產(chǎn)法規(guī)以及道路交通安全法等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)用戶(hù)的安全生產(chǎn)觀念，促其自覺(jué)遵守法律和規(guī)章制度。同時(shí)，可在村里宣傳欄張貼相關(guān)安全教育內(nèi)容，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)用戶(hù)安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.4嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，提高檢驗(yàn)率
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)，要求農(nóng)機(jī)用戶(hù)定期參加機(jī)車(chē)檢驗(yàn)，對(duì)老化、故障和隱患機(jī)車(chē)進(jìn)行篩除和檢修，保證農(nóng)機(jī)的安全性。同時(shí)要加強(qiáng)檢驗(yàn)力度，嚴(yán)格按照相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)于年限過(guò)長(zhǎng)或是拼裝農(nóng)機(jī)應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢，嚴(yán)禁農(nóng)戶(hù)私下進(jìn)行農(nóng)機(jī)拼裝，保證農(nóng)機(jī)市場(chǎng)安全，保護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)用戶(hù)的權(quán)益。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)制農(nóng)機(jī)用戶(hù)參保，令其定期參加年檢，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)增加雙保險(xiǎn)。
2.5提高駕駛員持證率
要減少農(nóng)機(jī)無(wú)證駕駛情況，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)用戶(hù)的培訓(xùn)，組織農(nóng)機(jī)駕駛員參加駕駛培訓(xùn)來(lái)獲得相關(guān)駕駛證，做到持證駕駛，確保農(nóng)機(jī)駕駛的安全。對(duì)于缺少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)村，監(jiān)管部門(mén)可組織駕駛員到鄰近機(jī)構(gòu)進(jìn)行駕駛培訓(xùn)，讓農(nóng)機(jī)駕駛員能夠盡早取得駕駛證，保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。
3結(jié)語(yǔ)
不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)觀念，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，是構(gòu)建和諧農(nóng)村、平安農(nóng)村的關(guān)鍵，為此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視，采用適合的手段和措施對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行管理控制，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)用戶(hù)的安全意識(shí)和觀念，督促其自覺(jué)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，提高農(nóng)機(jī)安全管理水平，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村安全穩(wěn)定建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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