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有關(guān)地鐵輕軌項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)論文
摘要:通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例的回顧,在對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際效果進(jìn)行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的若干問(wèn)題進(jìn)行綜合探討,包括環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的選擇、源強(qiáng)類(lèi)比的準(zhǔn)確性、噪聲與振動(dòng)預(yù)側(cè)方法及采取控制措施的原則等。
關(guān)鍵詞:城市軌道;交通;環(huán)境影響;評(píng)價(jià);噪聲;振動(dòng)
城市軌道交通不僅在城市客運(yùn)交通中發(fā)揮了骨干作用,而且對(duì)于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)利用,帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)顯著。然而,軌道交通對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,尤其是軌道交通在施工期和運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)影響,引起了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。對(duì)于地面或高架線(xiàn)路,噪聲對(duì)環(huán)境影響最為突出;而對(duì)于地下線(xiàn)路,其振動(dòng)影響是首要的環(huán)境問(wèn)題。因此,在城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)通常作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)被列為專(zhuān)題,它是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的重要組成部分。在針對(duì)聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中,開(kāi)展聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響專(zhuān)題評(píng)價(jià)時(shí),以下幾個(gè)方面的問(wèn)題特別需要注意。
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的充分性對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查,應(yīng)從敏感保護(hù)目標(biāo)的類(lèi)型、功能、時(shí)間、區(qū)域、分布及特點(diǎn)等方面,做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
1)類(lèi)型教學(xué)單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅,以及世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、保護(hù)性建筑均視為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2)功能同一環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包含多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)是指軌道兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
3)時(shí)間環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括既有的建筑,而且拆遷后暴露出來(lái)的,需要重新規(guī)劃且尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的未來(lái)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),均應(yīng)列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4)區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括建成區(qū)的既有建筑,而且對(duì)于未建成區(qū),應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,對(duì)已經(jīng)獲得規(guī)劃部門(mén)審批,在建、籌建以及待建的建筑,均應(yīng)作為保護(hù)目標(biāo),列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。一般情況下,當(dāng)軌道交通開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后,發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開(kāi)通前建成,而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中又未被列入評(píng)價(jià)范疇的保護(hù)目標(biāo)。
5)分布聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為受列車(chē)噪聲影響和風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響兩類(lèi)。受列車(chē)噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在高架線(xiàn)和地面線(xiàn)尤其是區(qū)間線(xiàn)路兩側(cè),或出入段線(xiàn)兩側(cè)及車(chē)輛段或停車(chē)場(chǎng)周?chē);而受風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在地下線(xiàn)路車(chē)站周?chē)。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本分布在地下線(xiàn)路或高架線(xiàn)路,尤其是區(qū)間線(xiàn)路兩側(cè)。換句話(huà)說(shuō),高架線(xiàn)、地面線(xiàn)區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車(chē)運(yùn)行噪聲和振動(dòng)的影響,以列車(chē)噪聲影響為主;地下線(xiàn)區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車(chē)運(yùn)行振動(dòng)的影響,地下車(chē)站周?chē)沫h(huán)境保護(hù)目標(biāo)受風(fēng)亭、冷卻塔的噪聲影響。因此,對(duì)于高架線(xiàn)路和地面線(xiàn)路,其線(xiàn)路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評(píng)價(jià)中可同時(shí)作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);而對(duì)于地下線(xiàn)路,聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為不同的保護(hù)目標(biāo)。
6)特點(diǎn)被列入評(píng)價(jià)范疇的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息:保護(hù)目標(biāo)的名稱(chēng)、線(xiàn)路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲(振)源的平面及空間的相對(duì)位置關(guān)系(方向、距離、埋深、高差)、建筑物類(lèi)型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染源類(lèi)型(噪聲源、振動(dòng)源),等等。
2、源強(qiáng)類(lèi)比的準(zhǔn)確性
2.1噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)題以及振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)題的重要內(nèi)容,而軌道交通噪聲和振動(dòng)源強(qiáng)的確定是軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。其中需考慮的源強(qiáng)有:列車(chē)運(yùn)行噪聲(車(chē)輛設(shè)備噪聲、輪軌噪聲、橋梁結(jié)構(gòu)輻射噪聲)、風(fēng)亭和冷卻塔噪聲、車(chē)輛段作業(yè)噪聲等其他可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源,以及列車(chē)運(yùn)行振動(dòng)、隧道結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)的輻射振動(dòng)等。
2.2噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定一般通過(guò)兩種途徑,即類(lèi)比測(cè)量法和資料類(lèi)比法。類(lèi)比測(cè)量法即選擇與新建項(xiàng)目類(lèi)型和編組相同的車(chē)輛(設(shè)備),并在運(yùn)行工況、線(xiàn)路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境條件相似的情況下,對(duì)列車(chē)(設(shè)備)運(yùn)行噪聲進(jìn)行類(lèi)比測(cè)量,并根據(jù)類(lèi)比條件的差異進(jìn)行必要的聲學(xué)修正;資料類(lèi)比法也稱(chēng)數(shù)據(jù)調(diào)查法,即引用車(chē)輛(設(shè)備)類(lèi)型、運(yùn)行工況、線(xiàn)路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境狀況相似條件下的既有噪聲源或振動(dòng)源的測(cè)量數(shù)據(jù)。選擇何種方法確定源強(qiáng),取決于評(píng)價(jià)等級(jí)的要求。對(duì)于一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的評(píng)價(jià)專(zhuān)題,必須采用類(lèi)比測(cè)量法;評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)或二級(jí)以下的評(píng)價(jià)專(zhuān)題,可采用資料類(lèi)比法。在進(jìn)行類(lèi)比實(shí)測(cè)時(shí),關(guān)鍵的要求是測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件的一致性,即既有車(chē)輛(設(shè)備)類(lèi)型與新建項(xiàng)目車(chē)輛(設(shè)備}類(lèi)型、運(yùn)行工況、線(xiàn)路形式、軌道結(jié)構(gòu),以及環(huán)境條件在盡可能相似的情況下,按照有關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量方法,對(duì)既有列車(chē)(設(shè)備)噪聲進(jìn)行類(lèi)比測(cè)量。引用已有的測(cè)量數(shù)據(jù)同樣要求在測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件相似的情況下,對(duì)源強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)行類(lèi)比引用,并對(duì)測(cè)量條件進(jìn)行說(shuō)明。類(lèi)比引用應(yīng)說(shuō)明資料數(shù)據(jù)的來(lái)源,應(yīng)為公開(kāi)發(fā)表并經(jīng)專(zhuān)家鑒定的數(shù)據(jù)。
3、預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性
3.1噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)為減小預(yù)測(cè)結(jié)果的誤差,需要根據(jù)既有源強(qiáng)與類(lèi)比源強(qiáng)邊界條件的差異,對(duì)既有源強(qiáng)的類(lèi)比測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的聲學(xué)修正,以使類(lèi)比源強(qiáng)的準(zhǔn)確度更高。此外,還要考慮傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性,以便對(duì)受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響與聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性有關(guān)。噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)包括聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性參數(shù)。不同線(xiàn)路形式產(chǎn)生不同的環(huán)境影響,而不同環(huán)境影響又與線(xiàn)路、軌道、橋梁、隧道、輪軌、車(chē)輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)組織、開(kāi)行計(jì)劃以及敏感點(diǎn)與聲(振)源的相對(duì)位置關(guān)系等各種工程條件有關(guān)。地上線(xiàn)路包括高架線(xiàn)、地面線(xiàn)、出入段線(xiàn)及車(chē)輛段或停車(chē)場(chǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響主要是列車(chē)行駛過(guò)程中所產(chǎn)生的,并且受到車(chē)輛、運(yùn)營(yíng)、輪軌、軌道、橋梁、行車(chē)組織,以及敏感點(diǎn)與聲源的相對(duì)位置關(guān)系等因素的影響;地下線(xiàn)路對(duì)地面建筑物的噪聲影響主要是風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲,并且受到設(shè)備及其運(yùn)行與安裝方式、安裝位置、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間、敏感點(diǎn)至噪聲源的距離、高度等因素的影響。
3.2預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性選擇由于不同的線(xiàn)路形式引發(fā)不同的噪聲源,因而在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,對(duì)于高架線(xiàn)、地面線(xiàn)、出入段線(xiàn)和車(chē)輛段的列車(chē)噪聲以及地下線(xiàn)的設(shè)備噪聲,應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測(cè)內(nèi)容和預(yù)測(cè)目的,考慮車(chē)輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、軌道、隧道、橋梁等實(shí)際狀況,對(duì)與列車(chē)噪聲和設(shè)備噪聲相關(guān)的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行適用性判定,同時(shí)對(duì)于正線(xiàn)線(xiàn)路的列車(chē)噪聲和出入段線(xiàn)的列車(chē)噪聲還應(yīng)針對(duì)不同的軌道條件(道床、軌枕、扣件)、列車(chē)速度、列車(chē)開(kāi)行對(duì)數(shù)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等選擇適用的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行噪聲影響預(yù)測(cè),分別說(shuō)明各種軌道交通噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)情況。
在采用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測(cè)環(huán)境影響的過(guò)程中,應(yīng)盡量選擇通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿(mǎn)足準(zhǔn)確度要求的方法。必要時(shí),應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)模型的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,包括對(duì)擬采用的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)證,或采用被實(shí)測(cè)驗(yàn)證過(guò)的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證。
4、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、預(yù)測(cè)點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)的一致性
4.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)及預(yù)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)
。1)噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍與預(yù)測(cè)范圍一般與評(píng)價(jià)范圍相對(duì)應(yīng),評(píng)價(jià)等級(jí)決定評(píng)價(jià)范圍。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境預(yù)測(cè)的覆蓋范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。按照一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的要求,現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置一般要覆蓋全部評(píng)價(jià)范圍,且應(yīng)實(shí)測(cè);環(huán)境預(yù)測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部敏感目標(biāo)。
。2)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)關(guān)注既有噪聲源和振動(dòng)源對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)有影響的點(diǎn)位,區(qū)分軌道交通噪聲、振動(dòng)和既有噪聲、振動(dòng)的影響程度,以確定軌道交通噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的貢獻(xiàn)量。
。3)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置還應(yīng)考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)需要特別關(guān)注的敏感保護(hù)目標(biāo)。例如:位于隧道上方或距軌道中心線(xiàn)10m以?xún)?nèi),建筑類(lèi)型為II類(lèi)(磚木結(jié)構(gòu)的平房或簡(jiǎn)易建筑)的敏感保護(hù)目標(biāo),應(yīng)在建筑物內(nèi)選擇點(diǎn)位進(jìn)行振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。
軌道交通振動(dòng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)量包括晝間振級(jí)、夜間振級(jí)。
晝間振級(jí)、夜間振級(jí)應(yīng)為不包含環(huán)境本底振動(dòng)的,列車(chē)運(yùn)行引起的鉛垂向軌道交通振動(dòng)
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